【正文】 （ 2） 事故危害得以控制； （ 3） 次生事故因素已經(jīng)消除； （ 4） 受傷人員基本得到救治； （ 5） 緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。根據(jù)事故的類(lèi)別、 規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。 （ 3）探測(cè)危險(xiǎn)物資及控制危險(xiǎn)源。 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容 （ 1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。 （ 2） 質(zhì)監(jiān)部門(mén) 接到事故報(bào)告 后 ，應(yīng)當(dāng)盡快 有關(guān) 核實(shí) 情況， 立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)事故情況 。 （ 1）逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。 （ 3） 市環(huán)保局 應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué) 品泄漏后的危害控制提出處置建議 。 （ 5） 組織對(duì)全市特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源單位應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查。 （ 5）計(jì)劃財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé) 應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)安排。 市質(zhì)監(jiān)局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)決策等工作。 （ 3）觸電與電氣火災(zāi)危險(xiǎn) 變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運(yùn)行不當(dāng)、機(jī)械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計(jì)、安裝不規(guī)范，安全凈距不足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電危險(xiǎn)。 特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備本身或外在（人為）因素導(dǎo)致特種設(shè)備爆炸、泄露、損毀、失效、缺陷、故障而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者造成重大影響等嚴(yán)重后果的突發(fā)事件的總稱。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主， 質(zhì)監(jiān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào) 和配合 ， 必要時(shí)由市安委會(huì)直接組織指揮。 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 、 《 國(guó)家 質(zhì)檢總局 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》 、 《 國(guó)家 質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援預(yù) 案》 、 《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》 、 《湖北省 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)突發(fā)公共事件 應(yīng)急預(yù)案》 、 《 鄂州市 突發(fā)公共事件 總體 應(yīng)急預(yù)案》 等。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù) ； 充分 體現(xiàn) 專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作 。 一般事故： （一） 特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1萬(wàn)元以上 1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； （二） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 500 人以上 1 萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的； （三） 電梯轎廂滯留人員 2 小時(shí)以上的； （四） 起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落； （五） 客運(yùn)索道高空滯留人員 小時(shí)以上 12小時(shí)以下的 ； （六） 大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員上 1 小時(shí)以上 12 小時(shí)以下的。 特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援組織指揮體系 （ 見(jiàn)圖 1） 。 （ 3）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)所：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)支持，提出應(yīng)急救援處置意見(jiàn)。 （ 2）組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)欤谎?究事故預(yù)防、救援措施，組織制訂特種設(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)方案。 相關(guān)部門(mén)職責(zé) 建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，在啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)， 在 市安委會(huì) 的 組織下 統(tǒng)一行動(dòng)、密切配合。 預(yù)防措施 特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。 質(zhì)監(jiān)部門(mén)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng) 行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案 要求 做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 （ 2） 市質(zhì)監(jiān)局在接到特種設(shè)備發(fā)生事故的報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)市政府、省質(zhì)監(jiān)局 ； 同時(shí)向事故現(xiàn)場(chǎng)派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，參與市政府事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援或 配合地方人 民政府 啟動(dòng)地方特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。 （ 5）搶救受害人員。 社會(huì)力量動(dòng)員與參與 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，根據(jù)需要建議當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)依法動(dòng)員、調(diào)動(dòng)、特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 9 征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地 ； 任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。 事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會(huì)救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生產(chǎn)和生活。 應(yīng)急救援技術(shù)方案 市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)多發(fā)事故和典型的重大危險(xiǎn)源，制訂具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施等技術(shù)方案。 監(jiān)督檢查 質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng) 定期或不定期 對(duì)有關(guān)部門(mén)和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 11 預(yù)案及演練的情況進(jìn)行檢查。 一、險(xiǎn)情特征 鍋爐產(chǎn)生高溫高壓的蒸汽，鍋爐所用的燃料是煤粉和燃料油，上述物質(zhì)在設(shè)備損壞、操作失控或自然災(zāi)害等情況下，存在著爆炸、火災(zāi)、蒸汽泄漏等重大事故的潛在危險(xiǎn)。 (4)鍋爐緊急停爐后 ,應(yīng)加強(qiáng)鍋爐的通風(fēng) ,防止煤粉或燃油氣體的二次爆燃。 （一）發(fā)生起重機(jī)械傾翻時(shí) 因臺(tái)風(fēng)、超載等非正常載荷造成起重機(jī)械傾翻事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和起重機(jī)械制造、維修單位維保人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行施救。 （ 3） 氣瓶充裝事故應(yīng)急救援、 處置措施 氣瓶 在 充裝 過(guò)程中遇到意外情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)營(yíng)救和安全疏散被困人員，實(shí)施緊急處置措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。 （ 4）貯罐根部法蘭泄漏 ① 充裝站內(nèi)停止一切作業(yè)，人員、車(chē)輛實(shí)施管制； ② 立即報(bào)警； ③ 設(shè)置警戒區(qū)，防止火源和可燃物接近警戒區(qū)域； ④ 用貯罐底部注水法密封控制泄漏點(diǎn)。 （ 3）疏散措施。 C 時(shí)，打開(kāi)小噴淋裝置進(jìn)行降溫； ②瓶壁溫度超過(guò) 40176。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴(yán)區(qū)，禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出； 四、現(xiàn)場(chǎng)處置措施 罐體破裂或附件損壞造成泄漏 處置原則： （ 1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的情況，四周設(shè)立不少于 200 米距離的警戒區(qū)域； （ 2）根據(jù)泄漏的介質(zhì)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援器材； （ 3）技術(shù)處理小組，根據(jù)罐車(chē)的類(lèi)型和介質(zhì)，制定現(xiàn)場(chǎng)具體堵漏方案； 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 23 （ 4）搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，根據(jù)技術(shù)支持小組現(xiàn)場(chǎng)制定堵漏方 案，進(jìn)行搶險(xiǎn)堵漏操作； （ 5）綜合辦公室，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，及時(shí)做好各方的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)，確定是否增援。 d、不斷觀察容器泄漏情況； e、搶險(xiǎn)人員穿戴防護(hù)用品，按泄漏應(yīng)急處理要求進(jìn)行堵漏； f、將罐車(chē)移至安全區(qū)域； g、清理現(xiàn)場(chǎng)，消除污染。 堵漏原則。 （ 6） 液氨鋼瓶事故 應(yīng)急救援 、 處置措施 鋼瓶 在 裝卸、運(yùn)輸、使用 過(guò)程中遇到意外情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)營(yíng)救和安全疏散被困人員，實(shí)施緊急處置措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 28 處置人員應(yīng)使用呼吸器。消除附近火源。清洗以后，在儲(chǔ)存和再使用前要將所有的保護(hù)性服裝和設(shè)備洗消。 儲(chǔ)罐火災(zāi)時(shí)，盡可能遠(yuǎn)距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救。 (二 )事故處理的原則 :堅(jiān)持“生命至上、盡量減少損失”的原則 ,穩(wěn)、準(zhǔn)、快地處理所發(fā)生的事故 ,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng) ,并迅速采取措施 搶救人員和財(cái)產(chǎn) ,嚴(yán)防事故造成的損害擴(kuò)大和蔓延。 、打開(kāi)艙門(mén)。 （ 8） 大型游樂(lè)設(shè)施事故 應(yīng)急救援 、 處置措施 游樂(lè)設(shè)施在使用過(guò)程中遇到意外情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)營(yíng)救和安全疏散乘客，實(shí)施緊急處置措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程 。 游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行中，出現(xiàn)異常振動(dòng)、沖擊和聲響時(shí)，要立即按緊急事故按鈕，切斷電源。 四、陀螺類(lèi)游樂(lè)設(shè)施 當(dāng)升降大臂不能下降時(shí)，先停機(jī)，然后打開(kāi)手動(dòng)放油閥，使大臂徐徐下降。 車(chē)輛出現(xiàn)故障時(shí)，服務(wù)人員在跑道內(nèi)處理故 障時(shí)，絕對(duì)不能再發(fā)車(chē)，以免沖撞。 一、 險(xiǎn)情特征 場(chǎng)（廠） 內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在作業(yè)時(shí)，行駛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)的道路，進(jìn)入庫(kù)房等場(chǎng)所車(chē)輛發(fā)生故障，駕駛員違章行駛作業(yè)等原因，可導(dǎo)致車(chē)輛對(duì)周邊人員的傷害的事故，造成人員受傷，嚴(yán)重者可死亡。 （ 二 ） 、發(fā)生火災(zāi)時(shí) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取措施施救被困在車(chē)廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無(wú)法逃生的人員，并應(yīng)立即使機(jī)車(chē)熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。 迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn) ,嚴(yán)防事故造成的損害擴(kuò)大。 確認(rèn)轎廂內(nèi)無(wú)人后，切斷電梯的電源開(kāi)關(guān)。若電梯因意外情況而被侵入電梯井道的水淋濕時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)將電梯停用，并將電梯電源關(guān)掉，并采取防護(hù)措施防止水流入電梯。按規(guī)定自動(dòng)門(mén)開(kāi)。電梯再特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 35 運(yùn)行前，要先經(jīng)電梯維保單位專業(yè)人員維修保養(yǎng)合格。 （ 三 ） 、 水災(zāi)救援方案 井道底坑進(jìn)水 在發(fā)現(xiàn)井道（底坑）進(jìn)水后，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電梯主電源開(kāi)關(guān)，使電梯停止運(yùn)行，待持證維修人員到現(xiàn)場(chǎng)后處理。 在機(jī)房?jī)?nèi)，首先應(yīng)關(guān)閉電梯總電源，然后根據(jù)平層標(biāo)識(shí) 判斷電梯轎廂所處的位置； 在機(jī)房?jī)?nèi)手動(dòng)盤(pán)車(chē)放人前，應(yīng)確認(rèn)電梯的主電源開(kāi)關(guān)已關(guān)閉，參照緊急救援裝置操作說(shuō)明在電機(jī)尾端裝上盤(pán)車(chē)輪，至少一人用手扶住盤(pán)車(chē)輪，然后再用松閘扳手松開(kāi)抱閘，手動(dòng)緩慢盤(pán)車(chē)，根據(jù)平層標(biāo)識(shí)使電梯轎廂緩慢升（降）到就近的平層位置后，松開(kāi)松閘扳手。 （ 三 ） 、特殊情況處理 遇其他復(fù)雜 情況時(shí)，應(yīng)立即通知場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)制造、維修單位特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 33 專業(yè)維修人員進(jìn)行處理。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴(yán)區(qū)，禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出； （ 3）組織大型流動(dòng)式起 重機(jī)吊開(kāi)倒塌構(gòu)件，尋找受傷人員； （ 4）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。 七、碰碰車(chē)類(lèi)游樂(lè)設(shè)施 車(chē)的激烈碰撞，使乘客的胸部或者頭部碰到方向盤(pán)而受傷時(shí)，操作人員要立即停電，采取救護(hù)措施。 五、滑行車(chē)類(lèi)游樂(lè)設(shè) 施 正在向上拖動(dòng)著的滑行車(chē)，若設(shè)備或乘客出現(xiàn)異常情況。 二、觀覽車(chē)類(lèi)游樂(lè)設(shè)施 當(dāng)乘客上機(jī)產(chǎn)生恐懼時(shí)，要立即停車(chē)并反轉(zhuǎn)，將恐懼的乘客疏散下來(lái)。 三、處置原則 指揮機(jī)構(gòu) ： 成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一搶險(xiǎn)行動(dòng)。 (二 )艙內(nèi)爆燃 打開(kāi)警報(bào)器 ,召集相關(guān)醫(yī)護(hù)人員參加搶救。 四、 現(xiàn)場(chǎng) 處置 措施 (一 )艙內(nèi)設(shè)備著火 、不要慌亂、不要離開(kāi)座位。 安全閥發(fā)出聲響或變色時(shí)應(yīng)盡快撤離，切勿在儲(chǔ)罐兩端停留。爆炸極限為 16％～ 25％，最易引燃濃度為 17％。 （三） 禁止接觸或跨越泄漏的液氨，防止泄漏物進(jìn)入陰溝和排水道，增強(qiáng)通風(fēng)。 （二）只能 在保證安全的情況下堵漏。 二、搶險(xiǎn)目標(biāo) 迅速搶救受傷人員； 快速疏散現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員； 快速封堵泄漏口和倒罐。 四、現(xiàn)場(chǎng)處置措施 運(yùn)行烴機(jī)泵端面密封泄漏爆燃起火 （ 1）首先對(duì)該機(jī)泵出入口管線在外圍切斷氣源，關(guān)閉泵入口線在罐區(qū)阻力處閥門(mén)，切斷泵入口氣源；關(guān)閉泵出口管線計(jì)量表處閥門(mén)，切斷泵出口氣源； （ 2）將泵出口線在龍門(mén)處向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓，泵入口線在其它泵入口處向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓； （ 3）啟動(dòng)消防水泵向消防水系統(tǒng)增壓，對(duì)該泵及周?chē)臋C(jī)泵、管線用水噴淋降溫，控制火勢(shì)，火勢(shì)控制后用大量的蒸氣進(jìn)一步控制火勢(shì)； （ 4）嚴(yán)格監(jiān)控其它泵入口管線及出口管線壓力，杜絕烴類(lèi)管線超壓，如壓力超高，立即向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓； （ 5）對(duì)烴泵周?chē)鷮?shí)行戒嚴(yán)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員出入和機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛； （ 6）泄漏控制后，關(guān)閉泵出入口閥門(mén)，用蒸氣進(jìn)行掩護(hù)。 處置基本方法： （ 1）關(guān)閉引擎，并拉固手動(dòng)剎車(chē)系統(tǒng)； （ 2）關(guān)閉電瓶開(kāi)關(guān)及閥門(mén)； 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 25 （ 3）消除周?chē)磺谢鸱N（易燃物品）； （ 4）擺出警告標(biāo)志，警告圍觀人員遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)； （ 5）查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷人員，以最快速度將傷員脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救； （ 6）在上風(fēng)處放置滅火器材； （ 7）不斷觀察容器是否有泄漏現(xiàn)象； （ 8）碰撞時(shí)，使用牽引車(chē)輛將事故車(chē)輛拖離現(xiàn)場(chǎng)（確認(rèn)無(wú)泄漏）； （ 9）傾翻時(shí)，使用吊車(chē)起吊（確認(rèn)無(wú)泄漏），起吊時(shí)要有防止罐車(chē)再次落地的措施，起吊完成后，用牽引車(chē)輛將事故車(chē)輛拖離現(xiàn)場(chǎng)； (10) 罐車(chē)牽引至有卸裝能力的單位卸凈容器內(nèi)的物料。 處置基本方法： （ 1）關(guān)閉引擎，并拉固手動(dòng)剎車(chē)系統(tǒng)； 特種