【正文】 （ 2） 事故危害得以控制； （ 3） 次生事故因素已經(jīng)消除； （ 4） 受傷人員基本得到救治； （ 5） 緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。根據(jù)事故的類別、 規(guī)模和危害程度，在必要時，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。 （ 3）探測危險物資及控制危險源。 現(xiàn)場技術(shù)支持和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容 （ 1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。 （ 2） 質(zhì)監(jiān)部門 接到事故報告 后 ，應(yīng)當(dāng)盡快 有關(guān) 核實 情況， 立即向本級人民政府報告，并逐級上報事故情況 。 （ 1）逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。 （ 3） 市環(huán)保局 應(yīng)急響應(yīng)時，參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測工作，并對危險化學(xué) 品泄漏后的危害控制提出處置建議 。 （ 5） 組織對全市特種設(shè)備重大危險源單位應(yīng)急救援工作的監(jiān)督檢查。 （ 5）計劃財務(wù)科：負責(zé) 應(yīng)急救援經(jīng)費安排。 市質(zhì)監(jiān)局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)應(yīng)急救援重大事項決策等工作。 （ 3）觸電與電氣火災(zāi)危險 變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備如產(chǎn)品質(zhì)量不佳、絕緣性能不良或因運行不當(dāng)、機械損傷、維修不善導(dǎo)致絕緣老化破損或設(shè)計、安裝不規(guī)范，安全凈距不足，或違章操作，均可能引發(fā)觸電危險。 特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備本身或外在（人為）因素導(dǎo)致特種設(shè)備爆炸、泄露、損毀、失效、缺陷、故障而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或者造成重大影響等嚴重后果的突發(fā)事件的總稱。 事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主， 質(zhì)監(jiān)部門和相關(guān)部門負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào) 和配合 ， 必要時由市安委會直接組織指揮。 編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 、 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 、 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》 、 《 國家 質(zhì)檢總局 特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》 、 《 國家 質(zhì)檢總局特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援預(yù) 案》 、 《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》 、 《湖北省 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)突發(fā)公共事件 應(yīng)急預(yù)案》 、 《 鄂州市 突發(fā)公共事件 總體 應(yīng)急預(yù)案》 等。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護 ； 充分 體現(xiàn) 專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作 。 一般事故： （一） 特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的； （二） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 500 人以上 1 萬人以下轉(zhuǎn)移的； （三） 電梯轎廂滯留人員 2 小時以上的； （四） 起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落； （五） 客運索道高空滯留人員 小時以上 12小時以下的 ； （六） 大型游樂設(shè)施高空滯留人員上 1 小時以上 12 小時以下的。 特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援組織指揮體系 （ 見圖 1） 。 （ 3）特種設(shè)備檢驗檢測所：負責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)支持，提出應(yīng)急救援處置意見。 （ 2）組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)?；?究事故預(yù)防、救援措施，組織制訂特種設(shè)備應(yīng)急救援技術(shù)方案。 相關(guān)部門職責(zé) 建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制，在啟動本預(yù)案時， 在 市安委會 的 組織下 統(tǒng)一行動、密切配合。 預(yù)防措施 特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負責(zé)。 質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng) 行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案 要求 做好應(yīng)急準備。 （ 2） 市質(zhì)監(jiān)局在接到特種設(shè)備發(fā)生事故的報告后，應(yīng)立即啟動本預(yù)案，并報市政府、省質(zhì)監(jiān)局 ； 同時向事故現(xiàn)場派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，參與市政府事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急救援或 配合地方人 民政府 啟動地方特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。 （ 5）搶救受害人員。 社會力量動員與參與 在應(yīng)急搶險救援過程中，根據(jù)需要建議當(dāng)?shù)卣撠?zé)依法動員、調(diào)動、特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 9 征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地 ； 任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。 事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生產(chǎn)和生活。 應(yīng)急救援技術(shù)方案 市質(zhì)監(jiān)局針對多發(fā)事故和典型的重大危險源，制訂具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施等技術(shù)方案。 監(jiān)督檢查 質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng) 定期或不定期 對有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 11 預(yù)案及演練的情況進行檢查。 一、險情特征 鍋爐產(chǎn)生高溫高壓的蒸汽，鍋爐所用的燃料是煤粉和燃料油，上述物質(zhì)在設(shè)備損壞、操作失控或自然災(zāi)害等情況下，存在著爆炸、火災(zāi)、蒸汽泄漏等重大事故的潛在危險。 (4)鍋爐緊急停爐后 ,應(yīng)加強鍋爐的通風(fēng) ,防止煤粉或燃油氣體的二次爆燃。 （一）發(fā)生起重機械傾翻時 因臺風(fēng)、超載等非正常載荷造成起重機械傾翻事故時，應(yīng)及時通知有關(guān)部門和起重機械制造、維修單位維保人員到達現(xiàn)場，進行施救。 （ 3） 氣瓶充裝事故應(yīng)急救援、 處置措施 氣瓶 在 充裝 過程中遇到意外情況時，應(yīng)及時營救和安全疏散被困人員，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。 （ 4）貯罐根部法蘭泄漏 ① 充裝站內(nèi)停止一切作業(yè)，人員、車輛實施管制； ② 立即報警； ③ 設(shè)置警戒區(qū)，防止火源和可燃物接近警戒區(qū)域； ④ 用貯罐底部注水法密封控制泄漏點。 （ 3）疏散措施。 C 時，打開小噴淋裝置進行降溫； ②瓶壁溫度超過 40176。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴區(qū)，禁止任何機動車輛及無關(guān)人員進入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出； 四、現(xiàn)場處置措施 罐體破裂或附件損壞造成泄漏 處置原則： （ 1）根據(jù)現(xiàn)場泄漏的情況，四周設(shè)立不少于 200 米距離的警戒區(qū)域； （ 2）根據(jù)泄漏的介質(zhì)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援器材； （ 3）技術(shù)處理小組，根據(jù)罐車的類型和介質(zhì)，制定現(xiàn)場具體堵漏方案； 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 23 （ 4）搶險救災(zāi)小組，根據(jù)技術(shù)支持小組現(xiàn)場制定堵漏方 案，進行搶險堵漏操作； （ 5）綜合辦公室，根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，及時做好各方的聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)現(xiàn)場，確定是否增援。 d、不斷觀察容器泄漏情況； e、搶險人員穿戴防護用品，按泄漏應(yīng)急處理要求進行堵漏； f、將罐車移至安全區(qū)域； g、清理現(xiàn)場，消除污染。 堵漏原則。 （ 6） 液氨鋼瓶事故 應(yīng)急救援 、 處置措施 鋼瓶 在 裝卸、運輸、使用 過程中遇到意外情況時，應(yīng)及時營救和安全疏散被困人員，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 28 處置人員應(yīng)使用呼吸器。消除附近火源。清洗以后，在儲存和再使用前要將所有的保護性服裝和設(shè)備洗消。 儲罐火災(zāi)時，盡可能遠距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救。 (二 )事故處理的原則 :堅持“生命至上、盡量減少損失”的原則 ,穩(wěn)、準、快地處理所發(fā)生的事故 ,保護好現(xiàn)場 ,并迅速采取措施 搶救人員和財產(chǎn) ,嚴防事故造成的損害擴大和蔓延。 、打開艙門。 （ 8） 大型游樂設(shè)施事故 應(yīng)急救援 、 處置措施 游樂設(shè)施在使用過程中遇到意外情況時，應(yīng)及時營救和安全疏散乘客，實施緊急處置措施，嚴格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程 。 游樂設(shè)施運行中，出現(xiàn)異常振動、沖擊和聲響時，要立即按緊急事故按鈕，切斷電源。 四、陀螺類游樂設(shè)施 當(dāng)升降大臂不能下降時，先停機，然后打開手動放油閥，使大臂徐徐下降。 車輛出現(xiàn)故障時，服務(wù)人員在跑道內(nèi)處理故 障時，絕對不能再發(fā)車，以免沖撞。 一、 險情特征 場（廠） 內(nèi)機動車輛在作業(yè)時，行駛在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)的道路，進入庫房等場所車輛發(fā)生故障，駕駛員違章行駛作業(yè)等原因，可導(dǎo)致車輛對周邊人員的傷害的事故，造成人員受傷，嚴重者可死亡。 （ 二 ） 、發(fā)生火災(zāi)時 發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使機車熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴大。 迅速采取措施搶救人員和財產(chǎn) ,嚴防事故造成的損害擴大。 確認轎廂內(nèi)無人后，切斷電梯的電源開關(guān)。若電梯因意外情況而被侵入電梯井道的水淋濕時，當(dāng)班人員應(yīng)及時將電梯停用，并將電梯電源關(guān)掉，并采取防護措施防止水流入電梯。按規(guī)定自動門開。電梯再特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 35 運行前，要先經(jīng)電梯維保單位專業(yè)人員維修保養(yǎng)合格。 （ 三 ） 、 水災(zāi)救援方案 井道底坑進水 在發(fā)現(xiàn)井道（底坑）進水后，應(yīng)及時關(guān)閉電梯主電源開關(guān)，使電梯停止運行，待持證維修人員到現(xiàn)場后處理。 在機房內(nèi)，首先應(yīng)關(guān)閉電梯總電源，然后根據(jù)平層標識 判斷電梯轎廂所處的位置； 在機房內(nèi)手動盤車放人前，應(yīng)確認電梯的主電源開關(guān)已關(guān)閉，參照緊急救援裝置操作說明在電機尾端裝上盤車輪，至少一人用手扶住盤車輪，然后再用松閘扳手松開抱閘，手動緩慢盤車，根據(jù)平層標識使電梯轎廂緩慢升（降）到就近的平層位置后，松開松閘扳手。 （ 三 ） 、特殊情況處理 遇其他復(fù)雜 情況時，應(yīng)立即通知場（廠）內(nèi)機動車制造、維修單位特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 33 專業(yè)維修人員進行處理。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴區(qū)，禁止任何機動車輛及無關(guān)人員進入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出； （ 3）組織大型流動式起 重機吊開倒塌構(gòu)件，尋找受傷人員； （ 4）對受傷人員進行現(xiàn)場急救。 七、碰碰車類游樂設(shè)施 車的激烈碰撞，使乘客的胸部或者頭部碰到方向盤而受傷時，操作人員要立即停電，采取救護措施。 五、滑行車類游樂設(shè) 施 正在向上拖動著的滑行車，若設(shè)備或乘客出現(xiàn)異常情況。 二、觀覽車類游樂設(shè)施 當(dāng)乘客上機產(chǎn)生恐懼時，要立即停車并反轉(zhuǎn)，將恐懼的乘客疏散下來。 三、處置原則 指揮機構(gòu) ： 成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一搶險行動。 (二 )艙內(nèi)爆燃 打開警報器 ,召集相關(guān)醫(yī)護人員參加搶救。 四、 現(xiàn)場 處置 措施 (一 )艙內(nèi)設(shè)備著火 、不要慌亂、不要離開座位。 安全閥發(fā)出聲響或變色時應(yīng)盡快撤離，切勿在儲罐兩端停留。爆炸極限為 16％～ 25％，最易引燃濃度為 17％。 （三） 禁止接觸或跨越泄漏的液氨，防止泄漏物進入陰溝和排水道，增強通風(fēng)。 （二）只能 在保證安全的情況下堵漏。 二、搶險目標 迅速搶救受傷人員； 快速疏散現(xiàn)場閑雜人員； 快速封堵泄漏口和倒罐。 四、現(xiàn)場處置措施 運行烴機泵端面密封泄漏爆燃起火 （ 1）首先對該機泵出入口管線在外圍切斷氣源，關(guān)閉泵入口線在罐區(qū)阻力處閥門，切斷泵入口氣源；關(guān)閉泵出口管線計量表處閥門，切斷泵出口氣源； （ 2）將泵出口線在龍門處向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓，泵入口線在其它泵入口處向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓； （ 3）啟動消防水泵向消防水系統(tǒng)增壓，對該泵及周圍的機泵、管線用水噴淋降溫，控制火勢，火勢控制后用大量的蒸氣進一步控制火勢； （ 4）嚴格監(jiān)控其它泵入口管線及出口管線壓力，杜絕烴類管線超壓，如壓力超高，立即向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓； （ 5）對烴泵周圍實行戒嚴，嚴禁無關(guān)人員出入和機動車輛行駛； （ 6）泄漏控制后，關(guān)閉泵出入口閥門，用蒸氣進行掩護。 處置基本方法： （ 1）關(guān)閉引擎，并拉固手動剎車系統(tǒng)； （ 2）關(guān)閉電瓶開關(guān)及閥門； 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 25 （ 3）消除周圍一切火種（易燃物品）； （ 4）擺出警告標志，警告圍觀人員遠離現(xiàn)場； （ 5）查明現(xiàn)場有無受傷人員，以最快速度將傷員脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救； （ 6）在上風(fēng)處放置滅火器材； （ 7）不斷觀察容器是否有泄漏現(xiàn)象； （ 8）碰撞時，使用牽引車輛將事故車輛拖離現(xiàn)場（確認無泄漏）； （ 9）傾翻時，使用吊車起吊（確認無泄漏），起吊時要有防止罐車再次落地的措施，起吊完成后，用牽引車輛將事故車輛拖離現(xiàn)場； (10) 罐車牽引至有卸裝能力的單位卸凈容器內(nèi)的物料。 處置基本方法： （ 1）關(guān)閉引擎，并拉固手動剎車系統(tǒng)； 特種