【正文】 明、作風(fēng)過硬、素質(zhì)精良的隊(duì)伍。圍繞中心重點(diǎn)工作，進(jìn)一步豐富信息公開的載體和形式，做到依法公開、全面公開、分層公開、及時(shí)公開。五是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。全年共完成河道整治41條， 。
　　三是現(xiàn)場競價(jià)，在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內(nèi)實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)。
　　五是堅(jiān)持做到“四不”，
　　即一是應(yīng)公開招標(biāo)而未招標(biāo)的項(xiàng)目一律不予撥付資金。
　　對此我們將認(rèn)真總結(jié)成功做法努力探索，不斷化解不良因素，進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力，爭取將來年的招投標(biāo)工作提升到更高水平。這半年來，市招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)主要抓好了以下四方面的工作：
　　(一)圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揮職能作用
　　，融入重大項(xiàng)目建設(shè)。
　　3. 征求各方意見，發(fā)揮聯(lián)席會議作用。三是積極探索政府和社會資本合作(PPP)模式項(xiàng)目招標(biāo)。
　　二是進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前已相對較為成熟的服務(wù)類采購項(xiàng)目。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標(biāo)文件簽收、核準(zhǔn)、備案、信息發(fā)布、供應(yīng)商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開評標(biāo)場地、專家隨機(jī)抽取及語音通知、網(wǎng)上開評標(biāo)記錄、結(jié)果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節(jié)。
　　通過市鎮(zhèn)兩級平臺的積極努力，各分中心操作日趨規(guī)范，今年1—3月，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分中心已累計(jì)完成各類工程招標(biāo)、物品采購、資產(chǎn)處置127項(xiàng)，通過工程招標(biāo)、物品采購，通過集體資產(chǎn)處置。
　　，不斷提升干部職工拒腐防變能力。
　　，學(xué)習(xí)型和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真推行“黨員組織生活日”制度，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的組織生活規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，如積極開展結(jié)對村環(huán)境整治、“七一，我與黨旗合個(gè)影”、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)。
　　三是配合開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)行“一人多崗、一崗多能”的AB崗制度，鼓勵(lì)工作人員參加招標(biāo)師等各類資格考試，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)施考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。
　　平時(shí)采用分中心主任例會、派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)工作會議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、開展協(xié)作網(wǎng)活動(dòng)和集中走訪服務(wù)對難點(diǎn)問題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導(dǎo)幫助，并派員參加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的村級干部培訓(xùn)班，作招投標(biāo)知識專題講座，解答有關(guān)問題。
　　(三)完善服務(wù)體系，著力提升服務(wù)水平
　　。
　　在此基礎(chǔ)上，監(jiān)督完成了棚戶區(qū)危舊房改造一期購買服務(wù)項(xiàng)目，由余姚市棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司成交，預(yù)算金額435251萬元，實(shí)際采購320xx0萬元。二是貫徹執(zhí)行上級各類文件，加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。
　　如今年4月，由市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴省招標(biāo)投標(biāo)辦公室和嘉善縣學(xué)習(xí)考察招投標(biāo)工作，就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機(jī)制改革、治理“借資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包” 等突出問題，以及小額項(xiàng)目簡易招標(biāo)、推行電子招標(biāo)、控制邀請招標(biāo)的方法、招投標(biāo)信用平臺建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型平臺管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了深入研討，學(xué)到了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法。完成國土交易項(xiàng)目5項(xiàng)。項(xiàng)目的申報(bào)后單位領(lǐng)導(dǎo)親自過問不夠，總感到項(xiàng)目申報(bào)后就是招標(biāo)辦的事，與已無關(guān)。
　　三是堅(jiān)持做到管理、服務(wù)、監(jiān)督“三到位”，堅(jiān)持做到每個(gè)工程項(xiàng)目都能事前有交待，事中有檢查，事后有驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。
　　即：一是依照投標(biāo)單位在商務(wù)標(biāo)書中的綜合報(bào)價(jià)，直接確定合理最低價(jià)中標(biāo)。
　　三是及時(shí)與有施工設(shè)備的單位和個(gè)人聯(lián)系。五是加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。繼續(xù)推進(jìn)中心各項(xiàng)管理制度的完善和落實(shí)，以制度管人，以制度管事，促進(jìn)工作規(guī)范，提高運(yùn)作效率。加強(qiáng)團(tuán)總支、婦聯(lián)、工會的建設(shè)，圍繞中心工作，積極組織開展各類健康向上的活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委28條辦法和“六個(gè)嚴(yán)禁”， 弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決反對形式主義、權(quán)要主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，用良好作風(fēng)抓好工作落實(shí)、贏得群眾信賴。三是改進(jìn)專業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的評標(biāo)辦法，探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設(shè)置方法，提高專業(yè)項(xiàng)目施工招標(biāo)的滿意率。三是強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)統(tǒng)一制度在縣(市、區(qū))落實(shí)到位。二是加強(qiáng)對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)《麗水市社會中介機(jī)構(gòu)參與投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)評價(jià)辦法(試行)》、《麗水市投資項(xiàng)目審批入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評辦法(試行)》，加強(qiáng)對審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，統(tǒng)一公開承諾，統(tǒng)一辦理材料，簡化辦事手續(xù)，規(guī)范適用范圍，規(guī)范服務(wù)流程，規(guī)范收費(fèi)行為。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。一是推進(jìn)行政審批職能歸并改革。全面實(shí)行企業(yè) “零地”投資項(xiàng)目政府不再審批，全面實(shí)行企業(yè)獨(dú)立選址項(xiàng)目高效審批，積極探索企業(yè)非獨(dú)立選址項(xiàng)目市場化供給要素機(jī)制和政府不再審批辦法。加強(qiáng)投標(biāo)企業(yè)信用管理，開發(fā)建設(shè)“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)”。
　　主要工作目標(biāo)為：推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)審批職能歸并和責(zé)任落實(shí)，一站式、一條龍服務(wù)更加到位。三是加強(qiáng)信息公開工作，按照依法公開、全面公開、分層公開、及時(shí)公開和安全保密的工作原則，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，信息公開水平不斷提升。四是加強(qiáng)窗口隊(duì)伍管理。
　　(三)扎實(shí)推進(jìn)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。開展“開門納諫、群眾挑刺”、“最滿意窗口”評選、“審批改革群眾參與，審批成效群眾評判”等活動(dòng)，傾聽辦事群眾對審批服務(wù)的意見建議，改善窗口服務(wù)形象。
　　(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。三是完成房建市政類預(yù)選承包商增補(bǔ)工作。四是強(qiáng)化考核督促。二是做好解讀咨詢。一是在年初印發(fā)了兩個(gè)釋義，《〈麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。三是“一站式”服務(wù)。遠(yuǎn)旺電力項(xiàng)目通過審批代辦，4個(gè)半月完成全流程審批，成為20xx年麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)最早進(jìn)場施工的項(xiàng)目。“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點(diǎn)，完成商事登記聯(lián)合辦證系統(tǒng)開發(fā)并試運(yùn)行，投資項(xiàng)目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統(tǒng)完成調(diào)研并開展系統(tǒng)開發(fā)，著力打破部門各個(gè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)間的限制，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、高效辦結(jié)”。6月揭牌，首批集中入駐中介共12類51家，設(shè)立服務(wù)窗口29個(gè)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)“承諾式”零審批試點(diǎn)，打造了全國首個(gè)“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試驗(yàn)田。經(jīng)過清理，市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)項(xiàng)目由88項(xiàng)減至52項(xiàng)，暫停(免征)19項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，取消17項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)一年可減輕群眾負(fù)擔(dān)481萬元。通過清理，市級部門行政職權(quán)由8342項(xiàng)減為3860項(xiàng)，其中565項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，最終只保留343項(xiàng)，%。
　　根據(jù)市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》，明確全年審批改革5個(gè)方面的27項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)，加強(qiáng)督查推進(jìn)，全年行政審批制度改革工作有序開展并取得實(shí)效。其中即辦件720xx件，%。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。 112月，中心辦事窗口共收件136228件，辦結(jié)133947件，%。市政府常務(wù)會議多次研究審批和招投標(biāo)工作，保證了各項(xiàng)改革制度的順利出臺。結(jié)合“權(quán)力清單”等建設(shè)，進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)。對審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費(fèi)目錄清單，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。通過努力，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限由法定235個(gè)工作日縮短至31個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由145個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日。一是創(chuàng)新建立“中介服務(wù)超市”。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)開發(fā)，完成系統(tǒng)設(shè)計(jì)、事項(xiàng)部署和測試，12月25日集中對各審批職能部門進(jìn)行了上線培訓(xùn)，首批25個(gè)部門的348項(xiàng)事項(xiàng)上線運(yùn)行。全市累計(jì)受理代辦項(xiàng)目345個(gè)，其中市本級68個(gè)，辦結(jié)50個(gè)，%，%。推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措，方便辦事群眾。
　　(一)依法規(guī)范，抓好制度的修訂完善。及時(shí)對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問題進(jìn)行梳理，總結(jié)了7個(gè)方面的積極成效，查找了4個(gè)方面的問題，研究了具體工作舉措。全年房建市政項(xiàng)目招標(biāo)共210個(gè)，其中有效投訴案件僅1件，%。從2月初至5月底，經(jīng)過縣市兩級招投標(biāo)綜合管理部門的審核，全市共有20xx專家通過初審，并報(bào)送省終審。加強(qiáng)內(nèi)部綜合管理，規(guī)范推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，中心整體工作水平不斷提升。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)，提升活動(dòng)實(shí)效。
　　(二)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展治理文風(fēng)會風(fēng)、“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”、“三公”經(jīng)費(fèi)使用檢查等集中行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，全年“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮35%。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔