【正文】 我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn)，我國能源資源需求將呈剛性增長，廢棄物產(chǎn)生量將不斷增加，經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的矛盾更加突出，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求更為迫切。通過試點，總結(jié)凝練出60個開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形式案例，涌現(xiàn)出一大批循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型，探究了符合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展道路。中央財政設(shè)立了專項資金支持施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程和開展示范試點。產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。從如今到2021年，是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，是能源開展轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。到2021年，一次能源消費總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右。著力優(yōu)化能源構(gòu)造，把開展清潔低碳能源作為調(diào)整能源構(gòu)造的主攻方向。立足國內(nèi)，加強(qiáng)能源供給才能建立，不斷進(jìn)步自主控制能源對外依存度的才能。到2021年，基地產(chǎn)量占全國的95%。加強(qiáng)進(jìn)口煤炭質(zhì)量監(jiān)管。加大羌塘盆地等新區(qū)油氣地質(zhì)調(diào)查研究和勘探開發(fā)技術(shù)攻關(guān)力度，拓展新的儲量和產(chǎn)量增長區(qū)域。以四川盆地、鄂爾多斯盆地、塔里木盆地和南海為重點，加強(qiáng)西部低品位、東部深層、海域深水三大領(lǐng)域科技攻關(guān)，加大勘探開發(fā)力度，力爭獲得大打破、大發(fā)現(xiàn)，努力建立8個年產(chǎn)量百億立方米級以上的大型天然氣消費基地。積極推進(jìn)天然氣水合物資源勘查與評價。按照清潔高效、量水而行、科學(xué)布局、突出示范、自主創(chuàng)新的原那么，以新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等地為重點，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化晉級示范工程，掌握核心技術(shù)，嚴(yán)格控制能耗、水耗和污染物排放，形成適度規(guī)模的煤基燃料替代才能。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加大支持力度，加快煤層氣勘探開采步伐。按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原那么，加快常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，盡快打破非常規(guī)天然氣開展瓶頸，促進(jìn)天然氣儲量產(chǎn)量快速增長。實現(xiàn)西部增儲上產(chǎn)。制定和施行煤炭清潔高效利用規(guī)劃，積極推進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用，加大煤炭洗選比重，鼓勵煤矸石等低熱值煤和劣質(zhì)煤就地清潔轉(zhuǎn)化利用。推進(jìn)煤電大基地大通道建立。到2021年，根本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。國內(nèi)一次能源消費總量到達(dá)42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給才能保持在85%左右，石油儲采比進(jìn)步到1415，能源儲藏應(yīng)急體系根本建成。重點施行四大戰(zhàn)略：1. 節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。我國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題突出，調(diào)整構(gòu)造、進(jìn)步能效和保障能源平安的壓力進(jìn)一步加大，能源開展面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。施行了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，推廣應(yīng)用了一大批先進(jìn)適用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。深化資源性產(chǎn)品價格改革，實行了差異電價、懲罰性電價、階梯水價和燃煤發(fā)電脫硫加價政策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點獲得明顯成效。篇四：循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略及近期行動方案循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展戰(zhàn)略及近期行動方案目 錄前言第一章 現(xiàn)狀與形勢第一節(jié) “十一五〞循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展獲得的主要成效第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展面臨的形勢第二章 指導(dǎo)思想、根本原那么和主要目的第一節(jié) 指導(dǎo)思想第二節(jié) 根本原那么第三節(jié) 主要目的第三章 構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系第一節(jié) 煤炭工業(yè)第二節(jié) 電力工業(yè)第三節(jié) 鋼鐵工業(yè)第四節(jié) 有色金屬工業(yè)第五節(jié) 石油石化工業(yè)第六節(jié) 化學(xué)工業(yè)第七節(jié) 建材工業(yè)第八節(jié) 造紙工業(yè)第九節(jié) 食品工業(yè)第十節(jié) 紡織工業(yè)第十一節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)第四章 構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系第一節(jié) 種植業(yè)第二節(jié) 林業(yè)第三節(jié) 畜牧業(yè)第四節(jié) 漁業(yè)第五節(jié) 工農(nóng)業(yè)復(fù)合第五章 構(gòu)建循環(huán)型效勞業(yè)體系第一節(jié) 旅游業(yè)第二節(jié) 通信效勞業(yè)第三節(jié) 零售批發(fā)業(yè)第四節(jié) 餐飲住宿業(yè)第五節(jié) 物流業(yè)第六章 推進(jìn)社會層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展第一節(jié) 完善再生資源回收體系第二節(jié) 推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化開展第三節(jié) 開展再制造第四節(jié) 施行綠色建筑行動第五節(jié) 構(gòu)建綠色綜合交通運輸體系第六節(jié) 推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用第七節(jié) 推行綠色消費第八節(jié) 施行大循環(huán)戰(zhàn)略第七章 施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十百千〞示范行動第一節(jié) 施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)十大示范工程第二節(jié) 創(chuàng)立百個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市〔縣〕第三節(jié) 培育千家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)〔園區(qū)〕第八章 保障措施第一節(jié) 完善經(jīng)濟(jì)政策第二節(jié) 健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 加強(qiáng)管理監(jiān)視第四節(jié) 強(qiáng)化技術(shù)和效勞支撐第五節(jié) 建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計評價制度第六節(jié) 強(qiáng)化宣傳教育和人才培養(yǎng)第七節(jié) 積極開展交流合作第八節(jié) 加強(qiáng)組織指導(dǎo)前 言開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國的一項重大戰(zhàn)略決策，是落實黨的十八大推進(jìn)生態(tài)文明建立戰(zhàn)略部署的重大舉措，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)可持續(xù)開展的必然選擇。1. 嚴(yán)格控制能源消費過快增長。進(jìn)步天然氣儲藏才能。按照清潔高效、量水而行、科學(xué)布局、突出示范、自主創(chuàng)新的原那么，以新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等地為重點，穩(wěn)妥推進(jìn)煤制油、煤制氣技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化晉級示范工程，掌握核心技術(shù)，嚴(yán)格控制能耗、水耗和污染物排放，形成適度規(guī)模的煤基燃料替代才能。以沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣為重點，加大支持力度，加快煤層氣勘探開采步伐。按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原那么，加快常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，盡快打破非常規(guī)天然氣開展瓶頸，促進(jìn)天然氣儲量產(chǎn)量快速增長。實現(xiàn)西部增儲上產(chǎn)。制定和施行煤炭清潔高效利用規(guī)劃，積極推進(jìn)煤炭分級分質(zhì)梯級利用，加大煤炭洗選比重，鼓勵煤矸石等低熱值煤和劣質(zhì)煤就地清潔轉(zhuǎn)化利用。推進(jìn)煤電大基地大通道建立。到2021年，根本形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代能源市場體系。國內(nèi)一次能源消費總量到達(dá)42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給才能保持在85%左右，石油儲采比進(jìn)步到1415，能源儲藏應(yīng)急體系根本建成。重點施行四大戰(zhàn)略：1. 節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。我國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題突出，調(diào)整構(gòu)造、進(jìn)步能效和保障能源平安的壓力進(jìn)一步加大，能源開展面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。按照以近養(yǎng)遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合，自主開發(fā)與對外合作并舉的方針，加強(qiáng)渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開發(fā)，加強(qiáng)南海深水油氣勘探開發(fā)形勢跟蹤分析，積極推進(jìn)深海對外招標(biāo)和合作，盡快打破深海采油技術(shù)和裝備自主制造才能，大力提升海洋油氣產(chǎn)量。2. 穩(wěn)步進(jìn)步國內(nèi)石油產(chǎn)量。開展遠(yuǎn)間隔 大容量輸電技術(shù)，擴(kuò)大西電東送規(guī)模，施行北電南送工程。按照平安、綠色、集約、高效的原那么，加快開展煤炭清潔開發(fā)