【正文】 分別落實到鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部、村干部、組干部頭上，督促追蹤管理服務(wù)到位。通過鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)聯(lián)系，請來了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的老師專門為該協(xié)會會員講課，并安排鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)人員具體指導(dǎo)，通過努力，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，得到了群眾的好評和上級部門的認可。實現(xiàn)計劃生育“村民自治”是一項長期的工作，不能一勞永逸，必須常抓不懈。計劃生育“村民自治”工作的重點和難點在于如何組織群眾積極主動參與，我們的體會是：加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織是實現(xiàn)“村民自治”的關(guān)鍵；抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓計生協(xié)會唱主角是“村民自治”的重要途徑；依靠群眾和相信群眾，尊重群眾主人翁地位是搞好“村民自治”的基礎(chǔ)；注重宣傳教育，增強依法自治意識，還權(quán)于民是實行“村民自治”的重要保證；搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，惠利于民，讓群眾滿意是實行“村民自治”的目的。通過幫扶、服務(wù)工作，帶領(lǐng)群眾走上了脫貧致富的道路，轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。2004共計減免農(nóng)稅2910元和補助學(xué)雜費3440元；四是認真組織開展好一年一次免費婦科病普查和優(yōu)惠普治。第三，履約小組根據(jù)監(jiān)督評議小組的評議，具體負責(zé)《章程》、《公約》、《合同》規(guī)定的村委會、群眾職責(zé)的落實。2004年底，根據(jù)有關(guān)精神和鎮(zhèn)情實際，全鎮(zhèn)開展并村并組工作，將原9個村86個村民組合并為4個村31個村民組之后，結(jié)合并村并組，鎮(zhèn)協(xié)會于2005年3月22日進行換屆，選舉了一名文化素質(zhì)高、工作能力強的退休干部擔(dān)任駐會會長，負責(zé)鎮(zhèn)協(xié)會工作，同時認真指導(dǎo)各村選舉有文化、有素質(zhì)、熱心計劃生育工作的同志擔(dān)任村協(xié)會駐會會長，配備一支樂于奉獻、群眾信賴的育齡婦女小組長，培養(yǎng)一批計生協(xié)會骨干會員，成立了計劃生育協(xié)會評議監(jiān)督小組、履約小組、生產(chǎn)互助小組，建立健全基層計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，切實履行協(xié)會工作職責(zé)。針對各自的工作重點和職責(zé)要求，通過舉辦培訓(xùn)班和利用計生宣傳日、活動日、計生例會、調(diào)度會等機會分別對各村村支書、村主任、村專干、村駐會會長及育齡婦女自管小組長加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，互相交流經(jīng)驗，提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。為此，鎮(zhèn)黨委、政府提出了“強鎮(zhèn)升位”的目標，先后召開了動員會、宣傳會、培訓(xùn)會，使各級干部充分認識推行計劃生育“村民自治”工作的重要性和必然性，統(tǒng)一了鎮(zhèn)、村、組干部的思想，提高了認識，專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員的計劃生育“村民自治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切合實際的具體工作方案?，F(xiàn)在，凡需落實避孕節(jié)育的已婚育齡婦女都能在期內(nèi)主動落實。實行依法管理、村級自治，改變了村計劃生育工作靠“人治”的狀況。為解決該戶的生活困難，并且每年在生活上給他家實施“定補”，使他家擺脫了困境。三是為已婚育齡婦女提供生殖保健服務(wù)。長期公示照顧再生一個孩子生育政策、獨生子女辦證程序、計劃生育“七不準”、舉報獎勵辦法。參與章程、公約的修改，積極提出意見和建議。這些人，有的是村民小組長，有的是黨員，也有普通群眾。必須將工作重心下移，實行計劃生育村民自治，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作的局面。查出計劃外懷孕，上門說服動員，直到采取補救措施，落實長效措施為止。XX，我村有劉家香鋪組谷國太家，大石塘組李玉華家，享受了農(nóng)村獎扶，村里和鄉(xiāng)政府共發(fā)放獨生子女保健費陸仟柒佰多元，麓谷三期重建地安置有15戶獨生子女家庭多享受每人15m2的安置地，由于利益導(dǎo)向機制的完善，村民的生育觀念與以前大有不同。②依托人力資源，定期對指導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟知國家的計劃生育政策，做好信息的通報工作。計生協(xié)會作用的充分發(fā)揮，有效地推動了計劃生育村民自治的工作，群眾的生育、婚育觀念有明顯改變，違法生育的愿望得到有效的遏制。我村的基本情況：14個村民小組，4個拆遷組，村民居住分散，共有農(nóng)業(yè)人口1620人，已婚育齡婦女320人，其中落實避孕措施、上環(huán)的128人，結(jié)扎129人，藥具對象39人，其它24人，年內(nèi)新婚達20人左右，嬰兒出生約20人，性別比基本平衡，全年無計劃外生育。五是加快了政府職能轉(zhuǎn)變，密切了黨群、干群關(guān)系。我們改掉了在計劃生育系統(tǒng)搞村民自治，影響面不夠大、領(lǐng)域不夠?qū)?、層次不夠深的弊端，把計劃生育村民自治融入大自治中，要求在全市健全村民自治組織的同時，健全“六位一體”的計劃生育村民自治組織和服務(wù)體系；在制定村民自治制度的同時，健全計劃生育村民自治的各項制度；在完善村務(wù)公開的同時，完善計劃生育村務(wù)公開；在優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境、整頓工作秩序的同時，優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境，落實規(guī)范化的管理和綜合服務(wù)標準，提高計劃生育村級工作水平。原創(chuàng)文章。第二點，抓考核內(nèi)容。在民主監(jiān)督評議方面，我們重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是事前參與民主決策。二是宣傳發(fā)動。據(jù)此，我們把實行村民自治的村分為三類：即模范村、合格村和創(chuàng)建村，實行分類指導(dǎo)。方案明確后，我們對市、鄉(xiāng)計劃生育干部、計生協(xié)會員、骨干分子開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，把方案的內(nèi)容宣傳貫徹落實下去，使廣大干部、群眾清楚地了解開展這項工作的意義、目的和具體方法、步驟，從面激發(fā)他積極參與的熱情。今年初，我們又通過在高莊鄉(xiāng)土樓村、北云門鎮(zhèn)朱橋村、冀屯鄉(xiāng)冀屯村進行擴大試點，使計劃生育村民自治工作在全市全面展開。第二篇：計劃生育村民自治工作經(jīng)驗交流材料與時俱進改革創(chuàng)新扎實開展計劃生育村民自治ＸＸ縣市位于豫西北，太行山東南麓，2007平方公里的區(qū)域內(nèi)70%是山區(qū)和丘陵、30%是平原和洼地。需求調(diào)查和群眾意見梳理后，通過召開村黨支部、村委會與計生協(xié)會聯(lián)席會議進行研究，并在每月召開的計劃生育例會上落實，使我村的人口計生工作更加符合實際，更加順應(yīng)群眾意愿。全村連續(xù)5年實現(xiàn)無政策外生育，XX年獲xx區(qū)計劃生育“村民自治”先進村稱號，XX年獲xx市人口計生工作先進單位稱號。在村一級，成立了計劃生育村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選配一名文化素質(zhì)高，熱心計劃生育工作、在群眾中享有較高威望的計劃生育協(xié)會專職駐會會長，負責(zé)組織實施計劃生育村民自治工作；在組一級，通過群眾民主推選26名樂于奉獻、群眾信賴的育齡婦女小組長，通過她們的“見面、聯(lián)系、報告”，進一步加強和規(guī)范了基層人口計生管理與服務(wù)工作。三、搞好“四生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進人口計生工作健康發(fā)展以富、學(xué)、樂、美為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑和載體，也是做好新時期農(nóng)村人口計生工作的重切入點。從1996年至今，ＸＸ縣市連續(xù)9年被評為全省計劃生育工作先進縣(市)，被國家人口計生委評為全國計劃生育系統(tǒng)先進集體、被中國計生協(xié)評為全國計生協(xié)先進集體。但是，由于當(dāng)初我們對計劃生育村民自治工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性認識不足，曾片面地追求普及率，而忽視了扎扎實實和試點上的深入工作，采取了一些操之過急的作法，制定了不符合實際的目標，使這項工作在一些地方流于形式。同時明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和計生辦的主要任務(wù)：指導(dǎo)村級依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策制定好《計劃生育村民自治公約》，今年，我們在上級的指導(dǎo)下，借鑒先進縣(市)的經(jīng)驗做法，要求各村整合村級能夠發(fā)揮的資源，將過去制定的《章程》修改為《公約》，明確地指示《公約》是大家《村民自治章程》這個“小憲法”下面的一個“部門法”，是其中的一個部分。在計劃生育村民自治的管理與服務(wù)上，我們健全了“六位一體”的服務(wù)體系，即在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村委會、村計生辦、村計生協(xié)、村民代表會、民主監(jiān)督小組和村民自治小組“六位一體”的管理服務(wù)體系。經(jīng)過反復(fù)多次、深入細致地宣傳工作，增強了干部群眾的法律意識，提高了群眾依法辦事的自覺性。定期組織村民代表，對婚育、節(jié)育情況，計劃生育重大事項進行審查，做到每季度公開審查一次。③計劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容是否及時、全面、準確，群眾是否積極參與，監(jiān)督是否有效。計劃生育是造福于民的事業(yè)，群眾不高興、不滿意的事我們就不能辦。人民群眾成為計劃生育的主人，促進干部群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變，由“要我計劃生育”變?yōu)椤拔乙媱澤焙汀拔視媱澤?。還需要我們進一步研究辦法，認真解決。計生協(xié)會在工作中緊扣兩大工作主題，即宣傳發(fā)動和建章建制。一是充分認識到宣傳教育的重要性，把宣傳教育擺在首位。避孕節(jié)育是計劃生育工作的重中之重，也是我們實施計劃生育村民自治的目的，要無計劃外生育，避孕節(jié)育一定要落實到位。村民自治實施以來，指導(dǎo)員認真落實責(zé)任，勤宣傳、勤走訪，計外孕情掌握及時，為明確責(zé)任，村里對38個黨員、14個村民小組長和信息指導(dǎo)員實行目標管理考核，實行黨員、組長、信息員、村干部包組、包片、包人的管理機制，做到了責(zé)任上肩，年底對照目標管理要求，獎、懲兌現(xiàn)，出現(xiàn)計外的組實行一票否決，系列舉措為村民自治工作順利開展提供了堅實的保障。一是大部分群眾的生育觀念已逐步轉(zhuǎn)變，想超生的畢竟是少數(shù)。首先，村成立了以支部書記任組長，村委會副主任任副組長的人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小