【正文】 室2間，組建3支計劃生育文娛隊伍；七是育齡婦女小組長積極帶頭和組織育齡群眾參加生殖健康診治649人（次）。全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，532個行政村，育齡婦女17萬人。開展計劃生育村民自治是經(jīng)濟、社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是做好新形勢下農(nóng)村人口與計劃生育工作的治本之策、必由之路和發(fā)展方向，是適應(yīng)社會主義民主與法制建設(shè)，加快實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”的需要。全面推進，升華認識。特別是今年，我們認真總結(jié)了以往開展計劃生育村民自治的經(jīng)驗和不足，重新制定了《關(guān)于全面開展計劃生育村民自治工作的實施意見》、《關(guān)于全市計劃生育村民自治合格村申報及評估驗收的意見》和《關(guān)于對計劃生育村民自治工作規(guī)范開展情況強化督導(dǎo)的意見》，再次調(diào)整思路和工作方法，修改完善了配套的制度和措施，實現(xiàn)了工作運作的規(guī)范化管理。確定原則，分工負責(zé)。通過建立目標管理責(zé)任制，督促村級自治組織承擔(dān)計劃生育工作職責(zé)任務(wù)，尊重群眾的權(quán)利，積極為群眾提供生產(chǎn)、生活、生育和節(jié)育等方面的服務(wù)，落實好計劃生育家庭的各項獎勵、扶持和優(yōu)先、優(yōu)惠政策，實行計劃生育政務(wù)公開，還權(quán)于民，充分發(fā)揮群眾的民主管理和民主監(jiān)督職能。對工作條件差距較大符合要求的20個村，由市委組織部從市、鄉(xiāng)兩級年富力強的副科級干部中選派20人，到這些村掛職村支部書記，重點解決好班子、隊伍、陣地和制度建設(shè)問題，防止了“一刀切”和工作“走過場”，保證了村民自治工作的健康發(fā)展。建章立制，穩(wěn)定運作。實行計劃生育村民自治，提高村民民主法制意識和自治能力是基礎(chǔ)。在全體村民學(xué)《公約》、懂《公約》、守《公約》的基礎(chǔ)上，我們以貼近群眾生活、滿足群眾需求、符合群眾愿望、讓群眾滿意為標準，組織開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，開展避孕方法知情選擇和生殖健康服務(wù)，為群眾提供致富技術(shù)和致富項目。村兩委研究計生工作，討論修改《公約》，落實獎勵政策和追究違約責(zé)任等，讓村民代表和計生管理員、計生協(xié)成員參與，確保計生工作決策上合法規(guī)、下合民意。村委會年終向村民代表大會或村民大會報告《公約》執(zhí)行情況，并對村民自治情況和干部履行職責(zé)情況進行評議，收集群眾意見、建議，堅持計劃生育政務(wù)公開，真正體現(xiàn)“民管民治”。在內(nèi)容的考評上，我們抓了七項：①《公約》是否健全，內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)要求和本村實際，制定過程是否符合法定程序。⑤是否完成目標管理責(zé)任書規(guī)定的各項任務(wù)指標。三、改革創(chuàng)新，確保計劃生育村民自治工作健康發(fā)展(一)堅持以群眾滿意為標準。(二)與計劃生育改革同步推進。通過融入大自治當(dāng)中，我市的計劃生育村民自治工作逐步走上正規(guī)化，取得了明顯的成效。三是能夠強化計劃生育法制化管理，實現(xiàn)由人治到法制的轉(zhuǎn)變，依法制定和執(zhí)行《公約》，誰違背《公約》，就按照規(guī)定和程序處理，避免隨意性和個人說了算的現(xiàn)象。計劃生育村民自治，把計劃生育這項群眾性工作交給群眾自己去做，計生部門留出更多的時間為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，又行使了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，密切了計生部門同群眾的關(guān)系，樹立了計生部門的良好形象。如何搞好計劃生育工作，特別是怎樣執(zhí)行好計劃生育村（居）民自治？是我們計生工作者經(jīng)常思考的問題。一、發(fā)揮協(xié)會作用，夯實村民自治群眾基礎(chǔ)計生協(xié)會是一個非營利性的群團組織，支村兩委的高度重視和支持，使我村的計生協(xié)會工作蒸蒸日上，計生協(xié)會在村民自治工作中發(fā)揮了很大的作用，歸納起來：組織健全是基礎(chǔ)，隊伍建設(shè)是重點。通過加大宣傳攻勢，下發(fā)宣傳資料，懸掛大型橫幅，按照兩上兩下的原則召開各種會議，發(fā)揮協(xié)會骨干作用，協(xié)會本著符合村情民意的原則，認真聽取，征集大家意見，并按程序與村民簽訂《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》，發(fā)放優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書和計劃生育村民自治公開承諾書，二是建章建制，為村民自治創(chuàng)造規(guī)范化的工作制度。近六年來，我村無違法生育。為此，我們利用在三八婦女節(jié)、協(xié)會活動日、六一兒童節(jié)、重陽節(jié)、男性健康日、艾滋病日等開展生殖健康知識講座、慰問特困育齡群眾、協(xié)會知識搶答賽等活動，通過活動的開展，使全村的村民在活動中得到啟發(fā)、婚育觀念進一步更新。③依托陣地建設(shè)，加強宣傳導(dǎo)向，搞好服務(wù)室條件，展示避孕藥具并免費發(fā)放，科普知識勤更新，優(yōu)化服務(wù)條件，方便村民。原創(chuàng)。四、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障村民自治工作順利開展村民自治的開展是為了更好的規(guī)范計劃生育，而計劃生育工作是一項長抓不懈的工作，它不受時間局限，永遠沒有終點，計外孕情隨時可發(fā)生，建立健全一支反饋信息及時的隊伍十分必要。第四篇：ＸＸ村推行計劃生育村民自治主要做法實行計劃生育村民自治 提高計劃生育工作的總體水平我區(qū)計劃生育工作立足新形勢，積極拓展村民自治新領(lǐng)域，以東山街道ＸＸ村為試點，全面穩(wěn)妥地推廣計劃生育村民自治，實現(xiàn)村民計劃生育的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，并取得了初步成效。如不參查，給予一定的經(jīng)濟處罰等手段來管理。二是村干部的精減，僅靠行政手段來管理計劃生育又感到人手不夠。改變計劃生育光靠干部管理、說教等方式，使大多數(shù)群眾都參與到計生工作中來，實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。其次，根據(jù)全村群眾的居住分布情況，按照居住相近，活動方便的原則，成立了10個計劃生育村民議事小組。組織網(wǎng)絡(luò)建立以后，明確各自職責(zé)。新的章程、公約不僅規(guī)定了廣大群眾遵守計劃生育政策、法規(guī)的義務(wù)，更明確了村委會對響應(yīng)計劃生育號召的群眾應(yīng)給予優(yōu)惠獎勵政策和待遇。再次，召開村民代表大會，通過修訂過的《章程》、《公約》。有權(quán)了解掌握計劃生育方針政策和有關(guān)知識。同時，還設(shè)立了意見箱和舉報電話，廣泛聽取群眾對計劃生育工作的意見和建議。二是開展婚育新風(fēng)進萬家的宣傳活動。凡是已婚的育齡婦女，每年三、九月份免費提供兩次B超檢查、乳透檢查和其他服務(wù)。四是扶貧幫困，為群眾排憂解難。王一自然村村民王元龍，早年喪妻，上有80歲的父親，下有30多歲的兒子，由于家境貧困，一直未娶上兒媳婦，全家三個男單身，屬村上的特困戶。ＸＸ村計劃生育村民自治的實踐證明：在計劃生育工作中，村民自治是基礎(chǔ)，依法管理是保障，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是宗旨，群眾滿意是目的。把干部和群眾置于平等法律主體地位，實現(xiàn)了雙向制約，既保證了干部依法行政問題，又通過合同的制約力，促進群眾自覺實行計劃生育。實行了依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在落實國策的前提下，把為群眾排憂解難擺在突出的位置，把為群眾服務(wù)擺上議事日程，把兌現(xiàn)計劃生育獎勵政策落到實處，黨的宗旨在計劃生育工作上得到了充分體現(xiàn)，換來了群眾的滿意，維護了黨和政府的形象。要結(jié)婚的青年男、女都能在達到年齡后依法登記結(jié)婚。為改變現(xiàn)狀，自2002年以來，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過深入調(diào)研，認真分析總結(jié)，以開展計劃生育“村民自治”試點工作為切入點，在試點工作取得一定成效的基礎(chǔ)上，不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，逐步在全鎮(zhèn)推行計劃生育“村民自治”工作。把計劃生育“村民自治”工作納入目標考核的一項重要內(nèi)容。為把計劃生育“村民自治”工作落到實處，我們把村委會和育齡群眾在計劃生育法律法規(guī)和《章程》、《公約》規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，通過合同的形式具體確定下來，實行合同管理，使村干部增強依法行政的意識和服務(wù)的觀念，讓群眾感受到實行“村民自治”的好處，知道了自己的權(quán)利和義務(wù)，自覺地實行計劃生育，為“村民自治”鋪平了道路。嚴格要求鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)站、計生協(xié)會工作人員堅持“三到位”。計生協(xié)會具有聯(lián)戶到人的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、發(fā)揮“五老人員”的威望優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，因此成為協(xié)助村支兩委實行計劃生育“村民自治”的最佳載體。我們把維護群眾合法權(quán)益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，還權(quán)于民、惠利于民，通過形式多樣的活動和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強協(xié)會的凝聚力和吸引力。在宣傳內(nèi)容上，從單一的計劃生育政策法規(guī)宣傳轉(zhuǎn)向到以計劃生育相關(guān)知識與種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機、衛(wèi)生等技術(shù)相結(jié)合。第四，生產(chǎn)互助小組切實做好服務(wù)工作，幫助解決群眾在生產(chǎn)、生活方面的實際困難。兩年來，解決了他們發(fā)展經(jīng)濟無啟動資金的難題；二是認真落實群眾依法應(yīng)當(dāng)享受的各項計劃生育優(yōu)惠政策。每年財政預(yù)算13000元左右作為此項工作的專用資金；五是針對處于不同時期的育齡群眾的具體需要，開展個性化的各種上門服務(wù)，例如對符合政策新生嬰兒的夫婦，每戶贈送兩斤白糖和一包奶粉，兩女戶加送一包奶粉；六是切實改變鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)服務(wù)人員缺乏的問題，調(diào)入兩名技術(shù)服務(wù)人員，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。并制定相關(guān)獎懲制度，根據(jù)實際工作情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。例如xx村獨生子女戶xxx、xxx夫婦，自身懂得一些辣椒種植技術(shù)，在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下逐步發(fā)展辣椒種植，獲得經(jīng)濟效益后，在鎮(zhèn)計生協(xié)會的協(xié)調(diào)下，組建了辣椒種植協(xié)會，群眾一致推選xxx擔(dān)任該協(xié)會會長。通過服務(wù)工作，密切了黨群干群關(guān)系。在計劃生育“村民自治”工作中，我們雖然取得了一定成效，積累了一些經(jīng)驗，但還存在一些問題和不足