【正文】 004年9月1日國務院發(fā)布的《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)?2004?23號），要求國務院法制辦抓緊組織修改食品衛(wèi)生法。2008年5月，全國人**律委員會、教科文衛(wèi)委員會和全國人大常委會法工委聯(lián)合在京召開座談會，分別聽取國務院有關部門、專家和食品生產經營企業(yè)的意見。同時，通過大力發(fā)展生產力，重視解決市場經濟發(fā)展過程中出現的秩序混亂問題。（四）制定食品安全法的總體思路根據現代法學和行政管理學原理，制定食品安全法在總體思路上重點把握了以下幾點：一是建立以食品安全風險評估為基礎的科學管理制度。五是既要加強行政管理，又重視行政責任，既加強行政處罰又重視民事賠償，建立暢通、便利的消費者權益救濟賠償渠道。國務院設立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調機構，協(xié)調、指導食品安全監(jiān)管工作。據此，本法確立了食品安全風險評估制度，明確規(guī)定：國家建立食品安全風險評估制度，對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害進行風險評估。有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。為了避免食品安全監(jiān)管出現遺漏，本法規(guī)定，食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢。針對食品生產經營中的突出問題作出了針對性規(guī)定。本法還對聲稱具有特定保健功能的食品做出特別規(guī)定，除上述要求外，其標簽、說明書應當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等。第一，食品生產者發(fā)現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經上市銷售的食品，通知相關生產經營者和消費者，并記錄召回和通知情況。出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國務院出入境檢驗檢疫主管部門備案。公眾對食品安全問題享有知情權，但為了防止不負責任的傳言或者炒作引起消費者不必要的恐慌，針對當前食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，公布的信息有的不夠科學等問題，本法明確規(guī)定，國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，對食品安全信息公布的主體、渠道、形式等分別作出了詳細規(guī)定，保證公眾獲得真實、準確、及時的食品安全信息。為了保證使權益受到損害的消費者優(yōu)先得到賠償，本法還規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。一是食品安全監(jiān)督管理部門或承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或其他形式向消費者推薦食品。針對目前食品安全監(jiān)管中執(zhí)行力不強、執(zhí)法不嚴等問題，本法賦予監(jiān)管部門制止、查處違法行為的必要權力，規(guī)定：食品安全監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責時，有權進入生產經營場所實施現場檢查；對生產經營的食品進行抽樣檢驗；查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、添加劑、食品相關產品，以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備；查封違法從事食品生產經營活動的場所等。三是進口預包裝食品的標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。四是食品召回制度。二是食品標簽制度。食品安全法還賦予了行業(yè)協(xié)會明確的職責，要求加強行業(yè)自律，引導食品生產經營者依法生產經營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及食品安全知識。三是食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制，由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。國務院衛(wèi)生行政部門應當對現行食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為食品安全標準。食品安全風險評估就是對食品中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響進行的科學評估。規(guī)定國務院設立食品安全委員會,食品安全監(jiān)管體制更加科學、有效食品安全是重要的公共衛(wèi)生問題。通過確立制度，引導生產經營者在食品生產經營活動中重質量、重服務、重信譽、重自律，以形成確保食品安全的長效機制。事實證明，在立法過程中廣泛聽取各方面意見，比較、反復、交換，能夠有力地提高立法質量，也便于執(zhí)法、司法、守法和法制宣傳。（三）制定食品安全法把握的原則深入學習實踐科學發(fā)展觀，要求進一步完善我國食品安全法律制度，提高立法的質量。2006年初，全國人大常委會根據全國人大代表的議案和建議，將修改食品衛(wèi)生法列入全國人大常委會立法計劃。五是監(jiān)管不到位、有法不依、執(zhí)法不嚴，部門間存在職責交叉、權責不明的現象。影響我國食品安全的問題主要是：微生物污染導致食物中毒，從農田到餐桌食物鏈污染，食品加工新工藝新資源帶來新的食品安全隱患，消費者缺乏食品安全知識，自我防范意識薄弱等。食品安全法的頒布實施，對于規(guī)范食品生產經營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學性及有效性，提高我國食品安全整體水平，具有十分重要意義?？h級以上農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據各自職責公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。對生產經營者的同一違法行為，不得給予二次以上罰款的行政處罰。監(jiān)督檢查記錄經監(jiān)督檢查人員和食品生產經營者簽字后歸檔。11縣級以上地方人民政府組織本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理計劃，并按照計劃組織開展工作。對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依照《食品安全法》第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經營并銷毀。10發(fā)生食品安全事故的單位應當立即予以處置，防止事故擴大。10出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監(jiān)督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。9向我國境內出口食品的出口商或者代理商應當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。9食品生產經營企業(yè)可以自行對所生產的食品進行檢驗，也可以委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構進行檢驗。8食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。8社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。7國家建立食品召回制度。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布。6食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。6申請利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產活動的單位或者個人，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。(5)產品標準代號。5食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。5食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。4食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。對不符合規(guī)定條件的，決定不予許可并書面說明理由。3取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可。(6)未經動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。(9)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。(2)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施?！妒称钒踩ā芬?guī)定的食品安全國家標準公布前，食品生產經營者應當按照現行食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準生產經營食品。(6)與食品安全有關的質量要求。對經綜合分析表明可能具有較高程度安全風險的食品，國務院衛(wèi)生行政部門應當及時提出食品安全風險警示，并予以公布。1對農藥、肥料、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估，應當有食品安全風險評估專家委員會的專家參加。任何組織或者個人有權舉報食品生產經營中違反《食品安全法》的行為，有權向有關部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。但是，制定有關食用農產品的質量安全標準、公布食用農產品安全有關信息，應當遵守《食品安全法》的有關規(guī)定。消法培訓設計內容包括消費者權益、處罰條款、處理方式等，運營策劃部發(fā)布商品信息要清楚標示，避免誤導客戶，第四篇：食品安全法培訓筆記食品安全法培訓筆記 2009年2月28日十一屆全國人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國食品安全法》，2009年2月28日發(fā)布，自2009年6月1日起施行。（），應當有警示標志或者中文警示說明。二、判斷題（每題2分，共20分），應當具備法定資質并由國家質檢總局統(tǒng)一發(fā)布名錄。（）部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。（）、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向省級以上質量監(jiān)督部門報告。（）“四定”辦法：定人、定物、定時間、定質量。、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和有關食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一公布為（），應當依照（）進行檢驗。（）、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度。（），進口商應當向出入境檢驗檢疫機構提交依照食品法規(guī)定取得的許可證明文件。A.《中華人民共和國民法通則》 B.《中華人民共和國消費者權益保護法》 C.《中華人民共和國食品安全法》 D.《中華人民共和國反不正當競爭法》，負責對（）領域實施監(jiān)督管理。A.《中華人民共和國食品安全法》B.《中華人民共和國食品安全法實施條例》C.《廣東省食品安全條例》、傷寒、（）病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。（）、明星在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權益受到損害的，應當與 食品生產經營者承擔相同責任。視頻重點分析了食品安全的違法行為、處罰條款、經營者注意事項等，食品安全處罰力度的加強要求我們必須重視食品質量，避免食品安全問題造成的客戶投訴和處罰。(2)食品添加劑的生產經營。國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃，結合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。1國務院衛(wèi)生行政部門應當及時向國務院有關部門通報食品安全風險評估的結果。2食品安全標準應當包括下列內容：(1)食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定