【正文】 理工作。倪樹良代表提出的“關于加強玉壘山隧道管理和修復的建議”（第xxx號建議）、雷強代表提出的“關于強化市政維護的建議”（第xxx號建議）、王昌貴代表提出的“關于對城區(qū)范圍內未硬化道路進行硬化的建議”（第xxx號建議）、左軍代表提出的“關于對江安西三界路面進行硬化的建議”（第xxx號建議）和趙武貴代表提出的“關于完善外北街人行道的建議”（第xxx號建議）等五個人大建議均屬于加強市政設施維護以及環(huán)境整治的建議，我局均擬定了整治方案，并請市城管局牽頭完成了以上整治內容，得到了代表的一致肯定。肖毅代表提出的“關于青城后山集中安置后天然氣未接通的建議”（第xx號建議）、賈延君委員提出的“關于建議市燃氣公司開通‘最后一公里’燃氣管道的建議”（第x號提案，未立案轉建議）、袁海忠委員提出的“關于改善龍池鎮(zhèn)（虹口鄉(xiāng)）天然氣用氣的建議”（第xx號提案）三個建議、提案均涉及我市村民使用天然氣的問題，我局及時與我市集能燃氣有限公司對接，深入現場踏勘，并多次召集燃氣企業(yè)、轄區(qū)政府、社區(qū)、村民參加專題協調會、座談會，通過反復協調，我市集能燃氣有限公司按照時間節(jié)點，完成了天然氣安裝接管方案，并與所在社區(qū)簽訂天然氣安裝協議；為改善龍池鎮(zhèn)虹口區(qū)域深溪溝、紅色社區(qū)天然氣氣壓不穩(wěn)定、用氣緊張、供氣不足的問題，我局督促市集能燃氣公司實施了虹口沙灣到九鼎坪天然氣管網改造，新建天然氣管網長度xxxx米。其中：辦結人大代表建議、議案***件（收到反饋意見***件，滿意和基本滿意***件，不滿意*件），初辦滿意率**.*%，經復辦后滿意率**.*%；辦結政協提案***件（收到反饋意見***件，滿意和基本滿意***件，不滿意*件），初辦滿意率**.*%，經復辦后滿意率**.*%。四是狠抓重點承辦單位和重點建議、提案的辦理。有的單位雖然建立了辦理工作領導機構并落實了工作人員，但實際上流于形式；有的單位主要領導對一些重要建議、提案沒有親自過問和研究辦理措施，也未親自審閱、修改，而是由工作人員擬個文發(fā)個函就算完事，尤其是在答復以后究竟落實與否，代表和提案者意見如何，很少關注和過問；有的單位對需要聯合辦理的建議、提案相互推諉，大踢皮球；有的單位沒有擺正主仆位置，把建議、提案辦理工作當成額外負擔。對以上這些問題，大家應予以高度重視、認真分析，在今年的辦理工作中采取有效措施，切實加以改進。認真辦理和落實建議、提案，盡最大可能解決人大代表、政協委員們提出的問題，對于及時處理新形勢下的人民內部矛盾、充分調動人民群眾的積極性、切實維護人民群眾的根本利益，對于確保社會政治穩(wěn)定、促進社會主義和諧社會建設，具有極為重要的作用。（三）辦好建議和提案，是推動我區(qū)經濟社會協調發(fā)展的具體實踐。如在人員結構上，人大代表、政協委員平均年齡逐步下降，學歷層次不斷提高，而且來自非公有制經濟、法律、金融等領域的人員明顯增多。近幾年來，我們根據代表建議和政協提案，解決了不少老百姓關心的熱點、難點問題。實踐沒有止境，創(chuàng)新沒有終點。大部分建議和提案本來就是代表和提案者在調查研究的基礎上提出來的，解決的辦法也只有深入調查研究，了解背景初衷，把握實質內涵，分析矛盾問題，才能較快較好地予以處理。區(qū)政府辦公室在分解交辦這類建議和提案時，應事先一一明確牽頭主辦單位和分辦、會辦單位。除“兩會”期間對代表、委員提出的建議或詢問件開展現場辦理，集中解答代表、委員所提問題外，會后一些承辦量大的單位可集中時間進行一定數量的現場辦理，對一些內容相似的建議、提案也可采取現場集中辦理的方法來解決，提高工作效率。各承辦單位要建立辦理工作主要領導負責制。近幾年，通過大家的不懈努力，我區(qū)基本形成了一支素質較高、工作敬業(yè)、經驗豐富、水平較高的建議、提案辦理隊伍。因此，今年**%以上的建議、提案應在5月底辦結，所有建議、提案應在6月底辦結，包括復辦結束，絕不能把大多數建議、提案拖到*個月后才去辦理；重點督辦的建議和提案應在5月底前辦結；對個別辦理難度確實大，*個月內難以辦結，需要延長辦理時間的，必須在5月上旬報經區(qū)政府督查室審查同意，但最遲也不能超過6月辦結，這個時間是最后期限。區(qū)政府督查室要加強跟蹤督查，及時催辦督辦，做到交辦時有明確要求，辦理中有督促檢查，辦復后有跟蹤落實，使辦理工作有始有終。（二）強化隊伍建設。只有多管齊下，多方聯動，才能推動辦理工作順利開展，提高辦理質量和效率。二是堅持“開門辦理”。綜合類建議和提案的辦理，往往涉及多個部門，需要有關部門加強協作，密切配合。要打破思維定式，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題?？傊?，各承辦單位要通過扎實有效的辦理工作，使每一件高質量、高水平的建議和提案落到實處、取得實效，讓代表和提案者付出的心血終有所償。去年，政協提案涉及問題的解決率為**.**%，人大代表建議涉及問題的解決率為**.*%，這一比例是偏低的。各承辦單位一定要以辦理建議、提案為契機，更好地凝聚各方面的力量，共同促進我區(qū)經濟社會協調發(fā)展。因此，對代表建議和政協提案的重視，就是對憲法和法律的重視，就是對建設社會主義民主政治的重視。而尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，激發(fā)全社會的創(chuàng)造力；正確反映和兼顧人民群眾的根本利益，妥善協調各個方面的利益關系；發(fā)展社會主義民主，維護社會公平和正義等，是建設社會主義和諧社會的重要內容。四是個別建議、提案交辦不準，延長了辦理時間。以上這些好的做法和經驗，值得我們在今后的辦理工作中繼續(xù)加以堅持和發(fā)揚。去年，區(qū)府辦會同區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協法制提案委先后建立了建議、提案辦理工作聯合督查制度、獎賞激勵制度、工作月報和通報制度；一些承辦單位如區(qū)公安局、市政局還在本系統、本部門內制定下發(fā)了建議、提案辦理工作意見，明確提出將辦理情況與各科室年終目標考核和個人考核掛鉤。其中人大代表建議和政協提案辦理工作也圓滿完成了任務，做出了應有的貢獻。目前，聚源鎮(zhèn)、青城山鎮(zhèn)已完成特色鎮(zhèn)規(guī)劃文稿，安龍鎮(zhèn)正在編制特色鎮(zhèn)規(guī)劃方案；《x市川西林盤保護修復總體規(guī)劃》已完成招投標，正在加快實施規(guī)劃編制。結合楊戈代表提出的“關于完善銀杏街道片區(qū)內部分市政道路建設的建議”（第xxx號建議）、鐘曲波委員提出的“關于x市快慢旅游交通體系構建的建議”（第xx號提案）、程海青委員提出的“關于x市汽車客運中心前修建跨路天橋的建議”（第xx號提案），我局認真梳理，積極開展提案辦理工作，全面統籌考慮我市目前和未來的市政路網建設，對納入計劃的項目加快立項等前期工作，將工程量大，投資額大的項目根據城建攻堅和品質城市建設統籌考慮，分實施。今后，我局將再接再厲，努力把提案工作做得更好、更扎實。全年未發(fā)生一起重大食品安全事件。一”、“六完成了市食品藥品監(jiān)督管理局和13個分局的組建工作，形成了以食品藥品監(jiān)管局為抓手的市、區(qū)食品安全組織協調工作機構。國家食品藥品監(jiān)督管理局新聞辦公室主任2次帶領新華通訊社、《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《經濟日報》、《工人日報》、《科技日報》和《中國醫(yī)藥報》等多家中央新聞媒體記者來我市采訪，專題報道我市整頓規(guī)范藥品市場秩序的做法和取得的成績，這在全國藥監(jiān)系統尚屬首次。幾年來，我們把提案辦理工作作為全面推動依法行政和藥品監(jiān)管工作的動力，抓好提案辦理工作與加強日常監(jiān)管的相互結合，及時對工作重心進行調整，把工作重點放在服務市場主體，營造誠信醫(yī)藥氛圍。尤其是使村衛(wèi)生室曾高達75%的藥品從非正規(guī)渠道購進和95%的村衛(wèi)生室查出過期失效藥品的安全隱患得到根除。2002年元月，我局依據有關規(guī)定出臺了《獎勵舉報假劣藥品有功人員暫行規(guī)定》。我們把整個提案的辦理過程變成接受監(jiān)督、改進工作、宣傳藥監(jiān)職能職責的過程，變成不斷加大執(zhí)法力度的過程，在認識的深度、重視的程度和辦理的力度上狠下功夫。在提案的具體辦理過程中，我們重點做好“四次溝通”把好“五關”，努力提高辦理工作質量。2005年初被國家人事部、國家局授予“全國食品藥品監(jiān)督管理系統先進集體”稱號；在去年先進性教育活動中，我局作為先進集體的唯一代表在國家局機關及直屬機構的大會上作先進事跡報告。辦理工作得到市政協主席會議的表揚。我市農產品源頭整治力度進一步加大；食品生產加工監(jiān)管工作進一步加強；食品流通秩序得到進一步規(guī)范；食品消費領域監(jiān)督檢查進一步強化。市、區(qū)食品安全突發(fā)事件應急機制正在逐步建立。將建議案的主要內容和我市當前食品安全主要工作緊密結合，細分為7大類、67項工作任務，采取《辦理市政協十屆三次會議一號建議案辦理職責一覽表》的形式，進一步細化、明確了各項具體工作的責任部門、配合部門和責任人。制定并落實該局“四不承諾”、“六件實事”和“企業(yè)優(yōu)先的八項措施”，實行工作日“午休值班”，企業(yè)較大事宜“節(jié)假日照常辦理”等制度，推行了“五個一”服務方式。這一舉措被省食品藥品監(jiān)督管理局在全省推廣，全國不少城市藥監(jiān)部門先后到武漢學習取經。并通過行政審批促進服務改善，把審批部門的資源配置轉變?yōu)槭袌雠渲?，使強勢藥店得以大展拳腳，做大、做強，引來“老百姓”等一批平價藥店。局長閔光新反復強調：我們千萬不能就辦理提案而辦理，而應該在辦理過程中，不斷地創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作制度，把辦理工作落在實處，才能讓政協委員滿意，讓人民滿意。做好提案答復和跟蹤反饋工作，提案辦理工作善始善終。把提案辦理工作納入目標考核，實行“五定一包”（定責任領導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求，包辦理效果）的辦理工作責任制，形成了“主要領導負全責、分管領導具體抓、辦公室抓協調、業(yè)務部門抓落實”的工作格局，使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。特此報告。經過整治，黃林橋橋頭周邊環(huán)境煥然一新，居民出行條件較之以往大為改善。天星堰村飲水工程項目總投資為140萬元，其中爭取國家安全飲水工程資金90萬元，鄉(xiāng)政府支持資金10萬元，通過一事一議自籌資金18萬元，市政協安排提案資金1萬元，實際缺口資金21萬元，該工程分二級提水，日供水量200m，可解決2000人的飲用水?，F將今年以來人大、政協建議提案辦理情況分別匯報如下：今年，收到市級交辦的重點建議案2件：關于黃林橋集鎮(zhèn)排水管網建設的建議案。關于曲尺河小學危房改造的建議案。經松政辦發(fā)?2011?25號文件安排由市民政局主辦，民政局領導高度重視，專門召開黨組會進行了研究，成立了提案辦理工作專班，并于四月下旬到覃睦莊社區(qū)進行了實地調研，將覃睦莊社區(qū)服務基礎設施建設項目納入全市社區(qū)服務基礎設施建設“十二五”規(guī)劃，同時按照省發(fā)改委和3省民政廳對于社區(qū)服務站“四室一廳一點一?！苯ㄔO的要求及市委市政府的規(guī)定，采取先建后補的方式，按照維修補助5萬元的標準，對覃睦莊社區(qū)陣地建設給予資金扶持，現該社區(qū)陣地維修項目已建設完工。二是責任落實到位。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落實黨風廉政建設責任制先進單位”稱號。采取上門走訪、召開座談會、現場會以及邀請政協委員視察等多種形式，積極爭取各級政協委員的指導，邀請他們參與我們的監(jiān)管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我們藥品監(jiān)管工作中出現的新問題、新情況，不斷提高藥品監(jiān)管工作的前瞻性和針對性。而且，在每年的11月份，我局堅持逐個征求提案委員對辦理工作的意見，開好幾個層面的座談會，做好辦理工作的跟蹤反饋。其后，我局在民主黨派和政協委員的建議下，謀治本之策，推出多項長效監(jiān)管創(chuàng)新措施，使我市藥品市場得到進一步凈化，市民購藥安全感不斷得到提高。改變了我市農村普遍存在的群眾購藥難、企業(yè)開店難、部門監(jiān)管難的“三難”局面，使疏于管理的農村藥店和區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機構的藥房面貌煥然一新。2005年元月，我局