【正文】 在全國(guó)率先啟動(dòng)法定程序，開出“誠(chéng)信罰單”，將銷售假藥情節(jié)嚴(yán)重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，禁止其6至10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在業(yè)內(nèi)引起極大反響。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，我局不斷吸取政協(xié)委員們的聰明才智，不斷激發(fā)自主創(chuàng)新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強(qiáng)，也為全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)起到典型示范作用。通過一號(hào)建議案的辦理，我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。15”、“五2005年，其中予以行政處罰6100戶次，責(zé)令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點(diǎn)145個(gè)，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。走訪率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100％。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實(shí)事結(jié)合起來，本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)、對(duì)本職工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究辦理辦法和措施，精心制定辦理方案，成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2005年，局長(zhǎng)閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復(fù)函時(shí)說：“我不知道這位政協(xié)委員否會(huì)滿意，但我對(duì)你們的答復(fù)就不滿意”，要求辦理人員重新辦理，重新答復(fù)。他們所提出的意見和建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，涉及的食品、藥品安全等問題都是當(dāng)前人民群眾非常關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，對(duì)豐富和拓寬我們的工作思路，建立“親民、務(wù)實(shí)、廉潔”的責(zé)任政府，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位都是十分有益的。2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業(yè)壟斷，促進(jìn)藥品良性競(jìng)爭(zhēng)。藥監(jiān)部門通過“先行退付”，對(duì)假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時(shí)推動(dòng)了我市藥品市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步樹立起責(zé)任政府部門的形象。在全市零售藥店和基層醫(yī)藥機(jī)構(gòu)懸掛1萬多塊舉報(bào)投訴服務(wù)牌，公示政府各有關(guān)部門對(duì)藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告、回扣等舉報(bào)電話；在我市零售藥店設(shè)立109個(gè)家庭藥箱清理站，幫助城鄉(xiāng)居民免費(fèi)清理家庭藥箱；開展安全用藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深入到全市400多個(gè)社區(qū)，設(shè)立宣傳點(diǎn)為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品，價(jià)值萬元。我們?cè)趯W(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將原案的工作任務(wù)進(jìn)行分解，草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會(huì)議一號(hào)建議案的工作方案》。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進(jìn)社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家局的充分肯定。向社會(huì)統(tǒng)一公布了7個(gè)部門食品安全舉報(bào)投訴電話。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場(chǎng)食品質(zhì)量，召開黨派座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)。在已辦結(jié)的建議提案中，辦理態(tài)度、辦理質(zhì)量滿意率均為xxx%。根據(jù)王靜代表提出的“關(guān)于我市劃片、劃區(qū)域、集中停車的建議”（第xxx號(hào)建議），我局分管領(lǐng)導(dǎo)率科室負(fù)責(zé)人通過多種方式與代表對(duì)接，就我市停車場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)情況向代表進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，將我局負(fù)責(zé)實(shí)施的綜合停車場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)情況、存在問題及工作計(jì)劃等相關(guān)工作向代表進(jìn)行詳盡匯報(bào)，積極與建議代表做好解釋溝通，同時(shí)認(rèn)真聽取代表建議意見，結(jié)合代表建議意見對(duì)綜合停車場(chǎng)建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化，獲得代表認(rèn)可。通過對(duì)這些建議、提案的辦理和落實(shí)，有力地促進(jìn)了全區(qū)中心工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，解決了一大批關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。去年5月中旬，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)人會(huì)同區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)法制提案委負(fù)責(zé)人，分別前往區(qū)水電局、環(huán)保局、林業(yè)局、科委等部門，檢查督辦重點(diǎn)建議、提案的辦理落實(shí)情況，促進(jìn)了一批重點(diǎn)建議和提案的辦理工作取得突破。二是部分承辦單位辦理質(zhì)量還不夠高。二、統(tǒng)一思想，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，不斷深化對(duì)建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)今年“兩會(huì)”期間，人大代表、政協(xié)委員對(duì)我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要和《政府工作報(bào)告》等內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真審議，著重圍繞“十一五”規(guī)劃、政府工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出了大量具有真知灼見和重要價(jià)值的建議、提案。（二）辦好建議和提案，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。2006年是我區(qū)全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“加快工業(yè)化、建設(shè)大城市、全面奔小康”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。他們思想活躍，視角獨(dú)特，思路開闊，所提建議、提案具有較強(qiáng)的宏觀性、前瞻性、綜合性。如在去年“兩會(huì)”上，有代表提出“加快涪陵城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)的建議”，區(qū)政府高度重視，及時(shí)將城區(qū)公共廁所修建問題納入議事日程，決定對(duì)一批破舊不堪、有礙觀瞻的公共廁所進(jìn)行拆除重建，并責(zé)成區(qū)建委、市政局、國(guó)土局等部門做好城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)工作，在體育館、翔正麗都、三九藥業(yè)、汽車東客站附近規(guī)劃新建*座公廁，其中體育館附近公廁已竣工投用，其余公廁正在抓緊修建中。建議、提案辦理工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。三是技術(shù)手段要新。主辦單位要負(fù)主責(zé)，充分發(fā)揮牽頭作用，做好各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作；分辦、會(huì)辦單位要積極配合，聽從主辦單位的召集和協(xié)調(diào)，在本單位職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真提出解決問題的辦法，確保辦理工作的完整性和一致性，積極促使問題得到有效解決，千萬不能各自為政、各行其是。另一方面要主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員全程參與辦理工作。不管是主辦單位還是分辦、會(huì)辦單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是辦理工作的第一責(zé)任人。但由于辦理工作政策性、知識(shí)性很強(qiáng)，不少新法律、新規(guī)章、新制度需要承辦人員盡快學(xué)習(xí)和了解；部分專家和學(xué)者型代表、委員所提建議、提案的內(nèi)容也涉及一些新的學(xué)科和專業(yè)，需要承辦人員及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握。這三個(gè)時(shí)間杠子一定要牢牢把住，不能按時(shí)完成的，要請(qǐng)承辦單位給個(gè)說法，并予以通報(bào)批評(píng)。各承辦單位要加強(qiáng)自我檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。今年，區(qū)政府將繼續(xù)把建議、提案的辦理納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核、逗硬獎(jiǎng)懲，其中考核重點(diǎn)是落實(shí)率和滿意率，凡是“兩率”沒有提高或未達(dá)***%的都要扣分。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力確保建議、提案辦理工作順利開展實(shí)踐證明，做好人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，隊(duì)伍建設(shè)是保證，督促檢查是手段。提高辦理工作透明度，應(yīng)著重在三個(gè)方面下功夫：一是堅(jiān)持與代表和提案者直接見面，深入交換情況，征詢辦理意見，溝通辦理方案，這樣既可使代表和提案者了解政府有關(guān)政策和規(guī)定，以及所采取的具體措施和辦法，增強(qiáng)工作透明度，更好地接受他們的監(jiān)督；也可以通過面談面商，使代表和提案者的建議、提案更加細(xì)化具體，使承辦單位的對(duì)策措施更加合理可行，進(jìn)而達(dá)到建議、提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高的效果。近年來，人大代表建議、政協(xié)提案歸入綜合類的越來越多。怎樣創(chuàng)新辦理方法呢？主要應(yīng)把握好三個(gè)方面：一是思路要新。尤其要堅(jiān)決防止那種只講空話、不踐承諾的“空頭支票”式辦理。（一）注重辦理實(shí)效。做好建議、提案辦理工作，可以充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的聰明才智，廣泛調(diào)動(dòng)各界群眾參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效幫助黨和政府化解各類社會(huì)矛盾。政協(xié)提案是政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的形式。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。究其緣由，除了人大代表和提案者自身的原因外，另一個(gè)重要原因是代表和提案者對(duì)承辦單位的答復(fù)有看法但又不便反饋，這說明我們的辦理質(zhì)量還不夠高，難以服人。大家相互溝通、共同努力，較好地解決了一些難題，得到了人大代表和提案者的肯定和好評(píng)。三是完善工作制度，積極建章立制。第五篇：分管區(qū)長(zhǎng)在建議、提案辦理大會(huì)上的講話人大政協(xié)分管區(qū)長(zhǎng)在建議、提案辦理大會(huì)上的講話分管區(qū)長(zhǎng)一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建議、提案辦理工作的信心2005年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，這是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。我市已全面啟動(dòng)特色鎮(zhèn)和川西林盤規(guī)劃編制工作，將基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、古樹名木、歷史建筑保護(hù)等方面納入規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)一實(shí)施。（二）拓寬思路、強(qiáng)化措施，把辦理工作與全局中心工作結(jié)合起來。走訪率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)到100％。2005年，食品安全各相關(guān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員萬人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位萬戶次，其中予以行政處罰6100戶次，責(zé)令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點(diǎn)145個(gè)，收繳假冒食品噸，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。15”、“五通過一號(hào)建議案的辦理，我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，我局不斷吸取政協(xié)委員們的聰明才智，不斷激發(fā)自主創(chuàng)新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強(qiáng)，也為全國(guó)藥監(jiān)系統(tǒng)起到典型示范作用。2005年元月，我局在全國(guó)率先啟動(dòng)法定程序，開出“誠(chéng)信罰單”，將銷售假藥情節(jié)嚴(yán)重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，禁止其6至10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在業(yè)內(nèi)引起極大反響。改變了我市農(nóng)村普遍存在的群眾購(gòu)藥難、企業(yè)開店難、部門監(jiān)管難的“三難”局面，使疏于管理的農(nóng)村藥店和區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房面貌煥然一新。其后，我局在民主黨派和政協(xié)委員的建議下，謀治本之策，推出多項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管創(chuàng)新措施，使我市藥品市場(chǎng)得到進(jìn)一步凈化，市民購(gòu)藥安全感不斷得到提高。而且，在每年的11月份，我局堅(jiān)持逐個(gè)征求提案委員對(duì)辦理工作的意見，開好幾個(gè)層面的座談會(huì)，做好辦理工作的跟蹤反饋。采取上門走訪、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以及邀請(qǐng)政協(xié)委員視察等多種形式，積極爭(zhēng)取各級(jí)政協(xié)委員的指導(dǎo)，邀請(qǐng)他們參與我們的監(jiān)管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我們藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷提高藥品監(jiān)管工作的前瞻性和針對(duì)性。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位”稱號(hào)。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場(chǎng)食品質(zhì)量，召開黨派座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)。向社會(huì)統(tǒng)一公布了7個(gè)部門食品安全舉報(bào)投訴電話。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進(jìn)社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家局的充分肯定。我們?cè)趯W(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將原案的工作任務(wù)進(jìn)行分解，草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會(huì)議一號(hào)建議案的工作方案》。在全市零售藥店和基層醫(yī)藥機(jī)構(gòu)懸掛1萬多塊舉報(bào)投訴服務(wù)牌，公示政府各有關(guān)部門對(duì)藥品質(zhì)量、價(jià)格、廣告、回扣等舉報(bào)電話；在我市零售藥店設(shè)立109個(gè)家庭藥箱清理站，幫助城鄉(xiāng)居民免費(fèi)清理家庭藥箱；開展安全用藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，深入到全市400多個(gè)社區(qū)，設(shè)立宣傳點(diǎn)為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品。藥監(jiān)部門通過“先行退付”，對(duì)假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時(shí)推動(dòng)了我市藥品市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步樹立起責(zé)任政府部門的形象。2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業(yè)壟斷，促進(jìn)藥品良性競(jìng)爭(zhēng)。他們所提出的意見和建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，涉及的食品、藥品安全等問題都是當(dāng)前人民群眾非常關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，對(duì)豐富和拓寬我們的工作思路，建立“親民、務(wù)實(shí)、廉潔”的責(zé)任政府，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位都是十分有益的。2005年，局長(zhǎng)閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復(fù)函時(shí)說：“我不知道這位政協(xié)委員否會(huì)滿意，但我對(duì)你們的答復(fù)就不滿意”，要求辦理人員重新辦理，重新答復(fù)。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進(jìn)工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實(shí)事結(jié)合起來，本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)、對(duì)本職工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究辦理辦法和措施，精心制定辦