【正文】 在全國率先啟動法定程序，開出“誠信罰單”，將銷售假藥情節(jié)嚴(yán)重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，禁止其6至10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，在業(yè)內(nèi)引起極大反響。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，我局不斷吸取政協(xié)委員們的聰明才智，不斷激發(fā)自主創(chuàng)新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強，也為全國藥監(jiān)系統(tǒng)起到典型示范作用。通過一號建議案的辦理，我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。15”、“五2005年，其中予以行政處罰6100戶次，責(zé)令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點145個，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。走訪率、回復(fù)率、滿意率均達到100％。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想，建設(shè)人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點和落腳點，作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實事結(jié)合起來，本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對政協(xié)委員負(fù)責(zé)、對本職工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究辦理辦法和措施，精心制定辦理方案，成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長的辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2005年，局長閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復(fù)函時說：“我不知道這位政協(xié)委員否會滿意，但我對你們的答復(fù)就不滿意”，要求辦理人員重新辦理，重新答復(fù)。他們所提出的意見和建議具有很強的針對性、現(xiàn)實性和緊迫性，涉及的食品、藥品安全等問題都是當(dāng)前人民群眾非常關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，對豐富和拓寬我們的工作思路，建立“親民、務(wù)實、廉潔”的責(zé)任政府，促進各項工作落實到位都是十分有益的。2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業(yè)壟斷，促進藥品良性競爭。藥監(jiān)部門通過“先行退付”，對假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時推動了我市藥品市場的誠信建設(shè)，進一步樹立起責(zé)任政府部門的形象。在全市零售藥店和基層醫(yī)藥機構(gòu)懸掛1萬多塊舉報投訴服務(wù)牌，公示政府各有關(guān)部門對藥品質(zhì)量、價格、廣告、回扣等舉報電話；在我市零售藥店設(shè)立109個家庭藥箱清理站，幫助城鄉(xiāng)居民免費清理家庭藥箱；開展安全用藥進社區(qū)活動，深入到全市400多個社區(qū)，設(shè)立宣傳點為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品，價值萬元。我們在學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將原案的工作任務(wù)進行分解，草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗得到國家局的充分肯定。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質(zhì)量，召開黨派座談會、匯報會。在已辦結(jié)的建議提案中，辦理態(tài)度、辦理質(zhì)量滿意率均為xxx%。根據(jù)王靜代表提出的“關(guān)于我市劃片、劃區(qū)域、集中停車的建議”（第xxx號建議），我局分管領(lǐng)導(dǎo)率科室負(fù)責(zé)人通過多種方式與代表對接，就我市停車場建設(shè)推進情況向代表進行簡要介紹，將我局負(fù)責(zé)實施的綜合停車場建設(shè)推進情況、存在問題及工作計劃等相關(guān)工作向代表進行詳盡匯報，積極與建議代表做好解釋溝通，同時認(rèn)真聽取代表建議意見，結(jié)合代表建議意見對綜合停車場建設(shè)方案進行優(yōu)化，獲得代表認(rèn)可。通過對這些建議、提案的辦理和落實，有力地促進了全區(qū)中心工作和各項社會事業(yè)的發(fā)展，解決了一大批關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揚了社會主義民主，調(diào)動了廣大人民群眾投身經(jīng)濟社會建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。去年5月中旬，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)人會同區(qū)人大人事代表工委、區(qū)政協(xié)法制提案委負(fù)責(zé)人，分別前往區(qū)水電局、環(huán)保局、林業(yè)局、科委等部門，檢查督辦重點建議、提案的辦理落實情況，促進了一批重點建議和提案的辦理工作取得突破。二是部分承辦單位辦理質(zhì)量還不夠高。二、統(tǒng)一思想，領(lǐng)會實質(zhì)，不斷深化對建議、提案辦理工作重要性的認(rèn)識今年“兩會”期間，人大代表、政協(xié)委員對我區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》等內(nèi)容進行了認(rèn)真審議，著重圍繞“十一五”規(guī)劃、政府工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出了大量具有真知灼見和重要價值的建議、提案。（二）辦好建議和提案，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。2006年是我區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“加快工業(yè)化、建設(shè)大城市、全面奔小康”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。他們思想活躍，視角獨特，思路開闊，所提建議、提案具有較強的宏觀性、前瞻性、綜合性。如在去年“兩會”上，有代表提出“加快涪陵城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)的建議”，區(qū)政府高度重視，及時將城區(qū)公共廁所修建問題納入議事日程，決定對一批破舊不堪、有礙觀瞻的公共廁所進行拆除重建，并責(zé)成區(qū)建委、市政局、國土局等部門做好城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)工作，在體育館、翔正麗都、三九藥業(yè)、汽車東客站附近規(guī)劃新建*座公廁，其中體育館附近公廁已竣工投用，其余公廁正在抓緊修建中。建議、提案辦理工作也必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能適應(yīng)形勢的發(fā)展。三是技術(shù)手段要新。主辦單位要負(fù)主責(zé)，充分發(fā)揮牽頭作用，做好各項組織協(xié)調(diào)工作；分辦、會辦單位要積極配合，聽從主辦單位的召集和協(xié)調(diào)，在本單位職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真提出解決問題的辦法，確保辦理工作的完整性和一致性，積極促使問題得到有效解決，千萬不能各自為政、各行其是。另一方面要主動邀請代表、委員全程參與辦理工作。不管是主辦單位還是分辦、會辦單位，單位主要領(lǐng)導(dǎo)都是辦理工作的第一責(zé)任人。但由于辦理工作政策性、知識性很強，不少新法律、新規(guī)章、新制度需要承辦人員盡快學(xué)習(xí)和了解；部分專家和學(xué)者型代表、委員所提建議、提案的內(nèi)容也涉及一些新的學(xué)科和專業(yè)，需要承辦人員及時學(xué)習(xí)和掌握。這三個時間杠子一定要牢牢把住，不能按時完成的，要請承辦單位給個說法，并予以通報批評。各承辦單位要加強自我檢查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。今年，區(qū)政府將繼續(xù)把建議、提案的辦理納入綜合目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核、逗硬獎懲，其中考核重點是落實率和滿意率，凡是“兩率”沒有提高或未達***%的都要扣分。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力確保建議、提案辦理工作順利開展實踐證明，做好人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，隊伍建設(shè)是保證，督促檢查是手段。提高辦理工作透明度，應(yīng)著重在三個方面下功夫：一是堅持與代表和提案者直接見面，深入交換情況，征詢辦理意見，溝通辦理方案，這樣既可使代表和提案者了解政府有關(guān)政策和規(guī)定，以及所采取的具體措施和辦法，增強工作透明度，更好地接受他們的監(jiān)督；也可以通過面談面商，使代表和提案者的建議、提案更加細化具體，使承辦單位的對策措施更加合理可行，進而達到建議、提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高的效果。近年來，人大代表建議、政協(xié)提案歸入綜合類的越來越多。怎樣創(chuàng)新辦理方法呢？主要應(yīng)把握好三個方面：一是思路要新。尤其要堅決防止那種只講空話、不踐承諾的“空頭支票”式辦理。（一）注重辦理實效。做好建議、提案辦理工作，可以充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的聰明才智，廣泛調(diào)動各界群眾參與地方經(jīng)濟建設(shè)的主動性和創(chuàng)造性，有效幫助黨和政府化解各類社會矛盾。政協(xié)提案是政協(xié)委員、民主黨派、人民團體參與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政最直接、最有效的形式。黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略決策。究其緣由，除了人大代表和提案者自身的原因外，另一個重要原因是代表和提案者對承辦單位的答復(fù)有看法但又不便反饋，這說明我們的辦理質(zhì)量還不夠高，難以服人。大家相互溝通、共同努力，較好地解決了一些難題，得到了人大代表和提案者的肯定和好評。三是完善工作制度，積極建章立制。第五篇：分管區(qū)長在建議、提案辦理大會上的講話人大政協(xié)分管區(qū)長在建議、提案辦理大會上的講話分管區(qū)長一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好建議、提案辦理工作的信心2005年，全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了顯著成績，這是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果。我市已全面啟動特色鎮(zhèn)和川西林盤規(guī)劃編制工作，將基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套、古樹名木、歷史建筑保護等方面納入規(guī)劃，進行統(tǒng)一實施。（二）拓寬思路、強化措施，把辦理工作與全局中心工作結(jié)合起來。走訪率、回復(fù)率、滿意率均達到100％。2005年，食品安全各相關(guān)部門共出動執(zhí)法人員萬人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位萬戶次，其中予以行政處罰6100戶次，責(zé)令限期整改34150戶次，取締無證食品攤販3364戶次，共搗毀制假窩點145個，收繳假冒食品噸，查處案件1949件，抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。15”、“五通過一號建議案的辦理，我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。通過認(rèn)真辦理政協(xié)提案，我局不斷吸取政協(xié)委員們的聰明才智，不斷激發(fā)自主創(chuàng)新的能力，使武漢市民用藥安全感逐年增強，也為全國藥監(jiān)系統(tǒng)起到典型示范作用。2005年元月，我局在全國率先啟動法定程序，開出“誠信罰單”，將銷售假藥情節(jié)嚴(yán)重的張瑞蓮等8人在移送司法部門追究刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上，禁止其6至10年內(nèi)從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動，在業(yè)內(nèi)引起極大反響。改變了我市農(nóng)村普遍存在的群眾購藥難、企業(yè)開店難、部門監(jiān)管難的“三難”局面，使疏于管理的農(nóng)村藥店和區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的藥房面貌煥然一新。其后，我局在民主黨派和政協(xié)委員的建議下，謀治本之策，推出多項長效監(jiān)管創(chuàng)新措施，使我市藥品市場得到進一步凈化，市民購藥安全感不斷得到提高。而且，在每年的11月份，我局堅持逐個征求提案委員對辦理工作的意見，開好幾個層面的座談會，做好辦理工作的跟蹤反饋。采取上門走訪、召開座談會、現(xiàn)場會以及邀請政協(xié)委員視察等多種形式，積極爭取各級政協(xié)委員的指導(dǎo)，邀請他們參與我們的監(jiān)管工作，廣泛聽取他們的意見和建議，研究解決我們藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷提高藥品監(jiān)管工作的前瞻性和針對性。2004年，我局被省委、省政府授予“全省落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”稱號。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質(zhì)量，召開黨派座談會、匯報會。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗得到國家局的充分肯定。我們在學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將原案的工作任務(wù)進行分解，草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。在全市零售藥店和基層醫(yī)藥機構(gòu)懸掛1萬多塊舉報投訴服務(wù)牌，公示政府各有關(guān)部門對藥品質(zhì)量、價格、廣告、回扣等舉報電話；在我市零售藥店設(shè)立109個家庭藥箱清理站，幫助城鄉(xiāng)居民免費清理家庭藥箱；開展安全用藥進社區(qū)活動，深入到全市400多個社區(qū)，設(shè)立宣傳點為居民清理家庭藥箱，上門為居民清理家庭藥箱，清理過期失效藥品。藥監(jiān)部門通過“先行退付”，對假劣藥品追根挖源，從源頭上打擊制售假劣藥品的行為，同時推動了我市藥品市場的誠信建設(shè)，進一步樹立起責(zé)任政府部門的形象。2003年9月，我局在全省率先取消了新開辦零售藥店100米間距的審批限制，打破零售業(yè)壟斷，促進藥品良性競爭。他們所提出的意見和建議具有很強的針對性、現(xiàn)實性和緊迫性，涉及的食品、藥品安全等問題都是當(dāng)前人民群眾非常關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，對豐富和拓寬我們的工作思路，建立“親民、務(wù)實、廉潔”的責(zé)任政府，促進各項工作落實到位都是十分有益的。2005年，局長閔光新就曾在審閱我局一份辦理情況復(fù)函時說：“我不知道這位政協(xié)委員否會滿意，但我對你們的答復(fù)就不滿意”，要求辦理人員重新辦理，重新答復(fù)。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想，建設(shè)人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點和落腳點，作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道，同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實事結(jié)合起來，本著對人民群眾負(fù)責(zé)、對政協(xié)委員負(fù)責(zé)、對本職工作負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究辦理辦法和措施，精心制定辦