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開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案(存儲版)

2024-11-16 00:11上一頁面

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【正文】 而鄉(xiāng)村醫(yī)生是這些村鎮(zhèn)的主要醫(yī)療服務提供者,故加強隊伍建設有助于醫(yī)療資源配置合理化、上層醫(yī)療資源惠及基層,地方群眾的生命得到更好的保障,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化(這半句話是否可以刪去?)。本次調研得知,大田縣各村的基礎衛(wèi)生服務均以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向鄉(xiāng)村醫(yī)生購買服務的形式實現(xiàn),實際走在基本醫(yī)療服務最前線的是鄉(xiāng)村醫(yī)生。社會資本方面可以效仿建立希望小學的模式,召集社會愛心人士,建立希望衛(wèi)生所。所以,雙向轉診模式可以有效解決患者看病難的問題,實現(xiàn)醫(yī)療資源合理利用,更解決了鄉(xiāng)村衛(wèi)生所病源減少的問題,促進了社會公平。同時,應積極打破鄉(xiāng)醫(yī)在體制內而村醫(yī)在體制外的不合理局面,實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇一體化新政策。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,并承擔衛(wèi)生計生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。(七)規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。(九)實施訂單定向培養(yǎng)。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。服務費由醫(yī)?;?、基本公共衛(wèi)生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務水平、簽約人群結構以及醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生服務經費承受能力等因素確定。按照?;?、強基層、建機制的要求,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責,實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;將村衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱新農合)門診統(tǒng)籌實施范圍;健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、管理、退出機制,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善補償、養(yǎng)老政策,建立一支數(shù)量充足、服務良好、安心穩(wěn)定、農民滿意的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。村衛(wèi)生室服務人口在1000人以內的配置1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;1000人至2000人的配置2名;2000人至3000人的配置3名; 3000人以上的配置4名。鄉(xiāng)村醫(yī)生因身體等原因不能勝任工作的,應及時調整,調整后不再享受原待遇。省衛(wèi)生廳負責制定對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室綜合考核辦法。(二)實施新農合門診統(tǒng)籌制度。六、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度(一)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓??h級衛(wèi)生行政部門要根據衛(wèi)生資源配置和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備隊伍建設,為充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍做好人才儲備。(二)建立和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老制度。2011年底前,省政府將對各市、縣工作落實情況進行督導檢查。村衛(wèi)生室的業(yè)務用房一般在60平方米以上,專房專用,診斷室、治療室和藥房分設。在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格。加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補助經費使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會計核算和財務管理,公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。(五)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍思想作風建設。充分發(fā)揮新農合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生室醫(yī)療費用和服務行為的監(jiān)管作用。建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據和處方箋。(三)加強鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育。根據實際工作量,原則上按照政府安排的人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準的40%安排村衛(wèi)生室補助經費,并按照預撥和結算相結合的辦法及時給村衛(wèi)生室用于對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助,不得擠占、截留或挪用。具體為:截止2011年12月31日,經衛(wèi)生行政部門審核注冊登記的鄉(xiāng)村醫(yī)生,從2012年1月1日開始,對年滿60周歲、從醫(yī)滿20周年,從其年滿60周歲的下一月起由財政按規(guī)定每月發(fā)放65元的生活補貼,以后照此辦理。縣衛(wèi)生行政部門要按照有關規(guī)定制定村衛(wèi)生室績效考核實施細則,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本信息電子檔案,記錄鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、考核、獎懲等情況。嚴禁任何部門和單位以任何名13更多精彩范文點擊主頁搜索義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用,為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境??h財政部門要積極調整財政支出結構,12更多精彩范文點擊主頁搜索將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償和養(yǎng)老政策以及村衛(wèi)生室建設等方面所需資金納入財政預算,并及時撥付到位,確保資金專款專用,不得擠占和挪用。結合新型農村社會養(yǎng)老保險制度(以下簡稱新農保)的推進,積極引導符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農保,對符合新農保待遇領取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放11更多精彩范文點擊主頁搜索養(yǎng)老金。2.對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務,政府將通過購買服務的方式進行合理補助。有條件的鎮(zhèn)、村要制定優(yōu)惠政策,吸引退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。(四)村衛(wèi)生室的信息化建設。(二)村衛(wèi)生室納入新農合門診統(tǒng)籌實施范圍。鄉(xiāng)村醫(yī)生因身體等原因不能勝任工作的,應及時調整,調整后不再享受原待遇。科學劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室 的職能分工,合理分配基本公共衛(wèi)生服務任務量,加強績效考核。縣衛(wèi)生局按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī),加強準入管理。在2012年6月31日前,全縣要實現(xiàn)村級衛(wèi)生網點全覆蓋。(二)抓好工作落實。村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助,從2012年開始,政府按照平均每個鄉(xiāng)村醫(yī)生每年補助1萬元的標準,根據鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務的數(shù)量、質量和群眾滿意度等多種因素,采取績效考核的辦法進行補助。各地可以借鑒建立全科醫(yī)生團隊及簽約服務模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生隊伍建設的銜接。(四)提高村衛(wèi)生室信息化水平。五、將村衛(wèi)生室納入相關制度的實施范圍(一)實施基本藥物制度??h級衛(wèi)生、財政、物價等部門要加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室補助經費使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會計核算和財務管理,公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,做到收費有單據、賬目有記錄、支出有憑證。縣級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī),加強準入管理,嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。具體辦法由縣級人民政府制定。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試依照國家醫(yī)師資格考試相關規(guī)定,由國家行業(yè)主管部門制定考試大綱,統(tǒng)一組織,單獨命題,考試合格的發(fā)放鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書,限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。各地要結合實際,探索開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農村居民的簽約服務。(十一)規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中、高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育,提高整體學歷層次。條件不具備的地區(qū),要嚴格依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》要求,由省級人民政府制訂具有中等醫(yī)學專業(yè)學歷的人員或者經培訓達到中等醫(yī)學專業(yè)水平的人員進入村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的具體辦(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務管理。通過10年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質較高、適應需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。優(yōu)化人才結構、疏通人才流動渠道,從培養(yǎng)培訓做起,也從完善各方面好的政策開始。例如,生活在屏山鄉(xiāng)的農民生病了,他的第一級診療機構應當是屏山鄉(xiāng)衛(wèi)生所或衛(wèi)生院,如果當?shù)刂委熓侄斡邢?,再視病情嚴重情況而定,由屏山鄉(xiāng)衛(wèi)生所薦往大田縣醫(yī)院和三明市醫(yī)院。據了解,屏山鄉(xiāng)發(fā)展有旅游業(yè)和茶業(yè),因此,屏山鄉(xiāng)政府可將每年這部分的財政收入劃分一塊來支持基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,包括填補一些村莊沒有衛(wèi)生室的空白,對門診室、治療室等硬件設施的升級以及彩超儀,X光機等診斷設備的添置。(三)為分級診療制度的確立奠定基礎 分級診療制度是我國合理分配醫(yī)療資源的重要舉措。一方面,基層力量不足,導致群眾稍微大一點的病都更愿意前往大城市就診。(四)后勁力量補充不足,服務能力水平較低 鄉(xiāng)村衛(wèi)生所基礎設備的落后,地理位置的偏遠,福利待遇的低下,使得許多年輕的醫(yī)生覺得到鄉(xiāng)村從業(yè)無法充分實現(xiàn)自己的價值,于是鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接日趨嚴重(數(shù)量、年齡)。加上近年來藥品零差率制度實施后,村醫(yī)不能靠賣藥為生,生活難以為繼,缺少了豐富藥品種類的動力,使得適合患者病情的藥品供應缺失,極大地影響了國民健康。[2][1]一、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍現(xiàn)狀與問題(根據修改意見,問題應當從數(shù)量、質量、結構、能力四方面來談,比如數(shù)量少、年齡老化、青黃不接,這都只反映了數(shù)量問題,質量可以從學歷和醫(yī)療水平來談(我覺得和能力有點重復,你看還有沒有其他的點),結構的話,鄉(xiāng)村醫(yī)生主要是哪一類的醫(yī)生?與大醫(yī)院各科室齊全來比,結構方面存在什么問題?)(一)年齡老化斷層嚴重,鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量有限 大田縣位于福建省中部,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),273個村(居),共有18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心),村級衛(wèi)生所(站、室)372家。經驗總結:將本家活動內容的前半部分進行總結,給幼兒一個春天的完整印象。七、學法:多種感官參與法:《新綱要》中明確指出:幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題,用適當?shù)姆绞奖磉_交流探索的過程和結果,本次活動中,幼兒通過觀察發(fā)現(xiàn)自然界的變化,感知春天的意韻,并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現(xiàn)出來,以此來表達自己的情感體驗。四、活動的重點和難點:重點是:引導幼兒份角色朗誦小動物的對話,感受散文詩的優(yōu)美,進而豐富詞匯、發(fā)展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力?!洞河甑纳省氛f課稿一、教材內容分析:春天里萬物復蘇,百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。七、健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓制度依照河南省衛(wèi)生廳“51111”培訓計劃,選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構或醫(yī)學院校培訓。(二)政府購買公共衛(wèi)生服務補助。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農合定點醫(yī)療機構管理。政府購買公共衛(wèi)生服務的補助資金,由區(qū)衛(wèi)生辦組織鄉(xiāng)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核,考核結果經區(qū)衛(wèi)生辦和財政局審定后,由鄉(xiāng)衛(wèi)生院通過銀行直接劃入鄉(xiāng)村醫(yī)生個人帳戶??己私Y果在所在行政村公示,并作為財政補助經費核算和對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行動態(tài)調整的依據。嚴禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。每個行政村應設置1所村衛(wèi)生室,人口較多或者有自然村的行政村設置一村兩室。(二)提供基本公共衛(wèi)生服務。堅持政府主導、方便群眾、功能實用、規(guī)范管理的原則,把加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍和村衛(wèi)生室建設作為完善農村衛(wèi)生服務體系的基礎,科學規(guī)劃布局,創(chuàng)新體制機制,強化政策措施,完善服務功能。摸清并動態(tài)掌握轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,選派人員進行定向培養(yǎng),及時補充到村衛(wèi)生室。為保證在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入不降低,在綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務補償情況下,按照服務人口數(shù)量或核定后的鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)制定補助標準,采取專項補助的方式給予補償,按每1000個農業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室5000元。六、完善長效補償機制和養(yǎng)老政策(一)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療服務獲得收入。五、將村衛(wèi)生室納入相關制度實施范圍(一)實施基本藥物制度。由區(qū)衛(wèi)生辦統(tǒng)一組織,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和村衛(wèi)生室法人、財產關系的前提下,積極推進鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室實施“六統(tǒng)一、兩獨立”的一體化管理,即:統(tǒng)一規(guī)劃設置,統(tǒng)一人員準入,統(tǒng)一業(yè)務管理,統(tǒng)一藥械購銷,統(tǒng)一財務管理,統(tǒng)一績效考核,財務獨立核算,責任獨立承擔。(三)強化職責管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,在區(qū)衛(wèi)生辦注冊并獲得相關執(zhí)業(yè)許可。(四)履行衛(wèi)生行政部門委托的職責。到2015年,100%的村衛(wèi)生室達到標準化水平,50%的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,村衛(wèi)生室服務能力得到全面提升。第一篇:開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案開發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施方案根據《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的
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