【正文】 體行為。、公正、公平為原則，進一步搞好招投標(biāo)監(jiān)管。高效的監(jiān)管方式是提升工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平的保證，我們要根據(jù)全市建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作部署。三是堅持多頭并舉。二要加強各類重大危險源的監(jiān)管。（三）致力增強三大能力，引導(dǎo)和支持市屬各企業(yè)主動把自己做大做強。要全面提升施工現(xiàn)場和機械化生產(chǎn)能力，大幅度提高建筑業(yè)的勞動生產(chǎn)率。這幾年我們建筑業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)在我市正逐步占據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)地位，但我們建筑業(yè)依然是一個管理粗放，效益低下，缺乏競爭力的行業(yè)，我們的管理水平和能力與品牌企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，所以我們要不斷的摸索管理模式，發(fā)展模式，運作模式，—12— 創(chuàng)新模式等等。這方面，各位企業(yè)家老總們要多動動腦筋，多想想辦法，多借鑒先進經(jīng)驗。企業(yè)管理，是企業(yè)健康、持久發(fā)展的前提。三是加強作風(fēng)建設(shè)。全國全省機構(gòu)編制工作會議精神傳達提綱和全市機構(gòu)編制工作要點（討論稿）已經(jīng)印發(fā)給大家，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。一是強化政治機關(guān)的理念。不斷增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，形成思想和行動上的高度統(tǒng)一，持續(xù)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。機構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源，機構(gòu)編制紀(jì)律是黨和國家紀(jì)律的重要組成部分。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)。習(xí)近平總書記的講話對機構(gòu)編制工作作出戰(zhàn)略性部署，體現(xiàn)了對機構(gòu)編制工作規(guī)律的深刻把握，為做好新時代機構(gòu)編制工作提供了根本遵循。面對日益繁重的改革任務(wù)，需要加強調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握大局大勢，綜合考慮改革趨向，保證決策科學(xué)合理，提出切實有效的新路徑新辦法。習(xí)總書記指出，機構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要保障，強調(diào)部門“三定”是黨內(nèi)法規(guī)。進一步將學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話納入“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，緊密圍繞市委市政府重大決策部署，全面審視調(diào)整原有的工作思路、框架、套路和習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力和本領(lǐng)。黨政機構(gòu)改革是戰(zhàn)略性的課題、歷史性的任務(wù)。，機構(gòu)編制管理使用有效加強。通過“三傾斜一下沉”措施，即機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制向基層傾斜，執(zhí)法力量向一線下沉，加強城六區(qū)街道人員力量，提升基層治理能力。深化街道管理體制改革，突出黨建引領(lǐng)基層治理，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，將街道管理體制改革覆蓋到十個縣（市、區(qū)），為提升城市精細(xì)化管理提供體制機制保障。積極推動全市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革，印發(fā)《x市從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施方案》。這里，我代表市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝！同時，我們要更加清醒地看到工作還存在不少的差距。一是鞏固深化黨和國家機構(gòu)改革成果，不斷完善黨和國家機構(gòu)職能體系。按照全省人口小縣體制機制改革工作部署，深化人口小縣運行體制機制改革工作，構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。六是著力加強自身建設(shè)，全面提升工作能力水平。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和市委編委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，突出加強機構(gòu)編制部門政治建設(shè)，著力錘煉勇于擔(dān)當(dāng)狠抓落實的工作作風(fēng)，全面提升適應(yīng)新定位新要求的履職能力，深入破解深層次體制機制矛盾和問題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，奪取疫情防控和實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雙勝利，為努力打造具有國際影響力的全國區(qū)域中心城市，奮力譜寫文明開放富裕美麗x新篇章作出新的更大貢獻。五是扎實貫徹《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，推進機構(gòu)編制法定化。統(tǒng)籌推進行業(yè)改革和專項改革，實現(xiàn)涉改事業(yè)單位從“改頭換面”到“脫胎換骨”的根本轉(zhuǎn)變。希望大家結(jié)合2020年全市工作要點和各縣（市、區(qū)）實際，扎實工作、抓好落實。過去各項工作成績的取得，是市委和市委編委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市機構(gòu)編制部門廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。簡政放權(quán)助推開發(fā)區(qū)發(fā)展，在向示范區(qū)賦權(quán)x項基礎(chǔ)上，再向不銹鋼園區(qū)賦權(quán)x項，同步推進示范區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點工作取得實質(zhì)性進展。始終以政治的高站位，應(yīng)對新形勢下各項急難險重任務(wù)，切實推動各項改革任務(wù)向提高“含金量”轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新機構(gòu)編制管理方式。三是安全生產(chǎn)職責(zé)全覆蓋。(一)充分肯定過去一年機構(gòu)編制工作取得的積極成效，不斷增強新時代機構(gòu)編制工作的信心勇氣2019年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，機構(gòu)編制部門主動適應(yīng)體制調(diào)整優(yōu)化、歸口組織部管理新形勢，立足深化改革主戰(zhàn)場，以深化黨政機構(gòu)改革為重點，以改革創(chuàng)新精神肩負(fù)起優(yōu)化配置執(zhí)政資源的政治責(zé)任，各項工作取得了明顯成效。在明確部門職能定位、規(guī)范部門權(quán)力運行的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，強化機構(gòu)編制剛性約束，嚴(yán)格進行追責(zé)問責(zé)，不斷提高機構(gòu)編制法治建設(shè)能力，維護好機構(gòu)編制法紀(jì)的紅線底線。（三）堅決維護法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性，適應(yīng)依法治國的新導(dǎo)向，進一步強化機構(gòu)編制工作的權(quán)威性。落實優(yōu)化協(xié)同高效原則不僅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。這里，我結(jié)合工作實際，著重強調(diào)以下幾點。準(zhǔn)確把握和科學(xué)運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”，強化日常監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。貫徹省市紀(jì)委十一屆四次全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，落實中央編辦提出的“十要十不準(zhǔn)”“六不許”要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，警惕和防范“四風(fēng)”問題，特別是要聚焦形式主義、官僚主義，認(rèn)真查擺問題，強化教育引導(dǎo)，堅決進行整改。機構(gòu)編制部門要站在加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的高度，準(zhǔn)確把握深化黨和政府機構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則，把機構(gòu)編制部門講政治的根本特征體現(xiàn)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定上來，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨貫徹落實到行動上。（一）堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升政治站位?！?5—第五篇：在全市機構(gòu)編制工作會議上的講話稿同志們：經(jīng)報請市委編委同意，我們今天召開全市機構(gòu)編制工作會議。積極為做大做強本地企業(yè)開展調(diào)查研究，進一步深化對企業(yè)的指導(dǎo)；積極幫助企業(yè)拓展市場，加強各類信息資源的整合利用，及時為企業(yè)提供準(zhǔn)確的行業(yè)信息和行業(yè)動態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)把握行情，搶抓機遇；積極鼓 —14— 勵企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、資質(zhì)升級，進一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，進一步增強綜合實力。已改制—13— 的企業(yè)要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢，完善法人治理結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部健全和完善股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，改變“家族式”傳統(tǒng)管理的模式，建立起權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的管理體系。再次由于項目經(jīng)理管理水平低下有許多工程出現(xiàn)了質(zhì)量安全事故和民工工資糾紛。進一步加強教育培訓(xùn)、校企合作，積極引進一批建筑業(yè)高級管理人才、復(fù)合型人才?？辈煸O(shè)計業(yè)是建筑業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，我們的規(guī)劃設(shè)計院要按照建設(shè)強市目標(biāo)要求，廣泛吸納和培養(yǎng)人才進一步提高原創(chuàng)設(shè)計能力，提升技術(shù)研發(fā)能力。同時，進一步完善獎優(yōu)罰劣機制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，對信譽好、實力強、品牌優(yōu)的企業(yè)要通過優(yōu)質(zhì)受獎、輿論支持等手段給予鼓勵；對劣質(zhì)工程，要嚴(yán)肅處理，公開曝光等管理手段加大其懲治力度。上半年，武漢一建筑工地塔吊攔腰倒塌導(dǎo)致2人死亡、湖北宜昌一工地塔吊倒塌致5名工人死亡，烏魯木齊在建樓工地人貨電梯墜落致4死1重傷，都是起重機械管理不善的典型。各工程建設(shè)責(zé)任主體單位要強化質(zhì)量安全責(zé)任，從基層抓起，從源頭防范，關(guān)口前移，重心下沉，跟蹤檢查。大家一定要居安思危，警鐘長鳴，牢固樹立質(zhì)量安全第一、質(zhì)量安全至上的思想，要根據(jù)各級對于質(zhì)量和安全生產(chǎn)的指示精神，切實增強責(zé)任意識，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。對不提供企業(yè)及人員信息或提供虛假信息的企業(yè)，對其認(rèn)定并記不良行為記錄。關(guān)于這一塊的工作我們要積極匯報，廣泛宣傳，全力爭取政府的支持，進一步理順關(guān)系，明確職責(zé)，認(rèn)真實施，嚴(yán)格履行項目報建、施工圖審查、施工合同備案、施工許可、委托監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案移交等法定程序。因此我們要冷靜分析形勢，主動搶抓機遇，堅定發(fā)展信心，為推動全市建筑業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展不懈努力。有的施工企業(yè)生產(chǎn)投入不足，舍不得投入，把安全文明措施費當(dāng)作自己的利潤，不顧他人的安危，這樣的企業(yè)老板是黑心老板，是社會的罪人，是行業(yè)的敗類，堅決要予以打擊。（五）聯(lián)動管理機制初步形成，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。全市共創(chuàng)建農(nóng)民工學(xué)校2所，共培訓(xùn)150余人次。上半年共辦理竣工驗收備案26項，一次性驗收合格率為100%。（一）建筑行業(yè)自律意識加強，建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。第三篇：發(fā)言稿：在建筑管理工作會議上的講話稿（寫寫幫推薦）同志們：首先，我向榮獲”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在****年取得好的成績。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞”施工機械傷害”、”高空墜落”、”坍塌”、”落物打擊”等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。進一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機制，對工程質(zhì)量保修行為進行動態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實工程質(zhì)量保修制度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了”防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品”專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。市建委及時對建筑企業(yè)”三類人員”安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)”三類人員”的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時消除了隱患。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。第二篇：在建筑管理工作會議上的講話稿同志們：首先，我向榮獲”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在****年取得好的成績。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門，要嚴(yán)格履行職責(zé)，全面推進建筑業(yè)管理工作。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實行一票否決。推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對施工安全的動態(tài)管理，進一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。要把強化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)”三類人員”安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。加強工程質(zhì)量檢測檢驗工作。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動態(tài)管理。工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。去年全市安全事故共死亡5人，％，各縣不合格率更高。加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。民工投訴受理工作辛苦而有成效。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓。對受表彰的25家先進企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了”綠色通道”，有11家企業(yè)資質(zhì)升級，12家企業(yè)資質(zhì)增項。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了”防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品”專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。市建委及時對建筑企業(yè)”三類人員”安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴(yán)格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)”三類人員”的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時消除了隱患。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。第一篇：在建筑管理工作會議上的講話稿同志們：首先，我向榮獲”綿州杯”優(yōu)質(zhì)工程獎的單位、向****年度建筑施工安全生產(chǎn)管理先進企業(yè)及優(yōu)秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動獲獎個人及優(yōu)秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務(wù)必要深刻總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，認(rèn)真整改，在新的一年里要徹底改變現(xiàn)狀，并爭取在****年取得好的成績。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴(yán)重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。質(zhì)量投訴受理查處工作落實。建筑安全培訓(xùn)考核工作進展順利。專項治理工作效果明顯。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效高