【正文】 對(duì)弄虛作假、虛報(bào)工程任務(wù)，又要堅(jiān)決防止降低鑒定標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，既是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措。我縣前三年完成重建項(xiàng)目的實(shí)施，后兩年完成加固項(xiàng)目的實(shí)施。（二）自籌資金進(jìn)入預(yù)算及到位情況截至目前，我縣自籌資金1600萬(wàn)元進(jìn)入預(yù)算，全部到位。（二）竣工驗(yàn)收及備案制情況嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)檢和驗(yàn)收。為了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解工程實(shí)施進(jìn)度，研究情況，解決問(wèn)題。（三）嚴(yán)格管理，確保工程高質(zhì)建設(shè)為確保工程高質(zhì)量建設(shè)和如期竣工，我縣對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程實(shí)施了嚴(yán)格管理。（三）按校安工程五年規(guī)劃，2012年、2013年屬加固項(xiàng)目工程。（四）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保工程質(zhì)量進(jìn)一步提高工作的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。我們開(kāi)辟了校安工程綠色通道，在資金沒(méi)有完全到達(dá)前，就提前集中規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批和招投標(biāo)，為提前開(kāi)工打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣將校安工程所有項(xiàng)目都實(shí)行公開(kāi)投標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、縣招標(biāo)管理辦公室監(jiān)督、相關(guān)部門(mén)全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項(xiàng)目工程，保證設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。我縣按照既定的項(xiàng)目規(guī)劃，周密制定工程施工進(jìn)度計(jì)劃，排定完工時(shí)期，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，保證天天有任務(wù)，周周有進(jìn)展，月月有成果。其中長(zhǎng)效機(jī)制資金844萬(wàn)元，11個(gè)項(xiàng)目，建筑面積10562平方米，除1個(gè)項(xiàng)目主體完工外，其余都已經(jīng)竣工；國(guó)債資金614萬(wàn)元，9個(gè)項(xiàng)目，建筑面積7704平方米，已全部竣工；，6個(gè)項(xiàng)目，4598平方米，已全部竣工；省級(jí)結(jié)余資金55萬(wàn)元，1個(gè)項(xiàng)目，722平方米，已經(jīng)竣工；，4個(gè)項(xiàng)目，建筑面積5274平方米，因資金下達(dá)晚，目前正在建設(shè)當(dāng)中。（二）部門(mén)支持開(kāi)辟綠色通道?？h委、縣政府把校安工程實(shí)施作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成。一、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保工程高效推動(dòng)堅(jiān)持以“把學(xué)校建成最安全，家長(zhǎng)最放心的地方”為目標(biāo)，狠抓工程實(shí)施基礎(chǔ)工作，確保校安工程高效推進(jìn)。按照制定的排查鑒定實(shí)施方案，教育、城建、水利、國(guó)土、地震等部門(mén)抽調(diào)專業(yè)人員，對(duì)全部校舍進(jìn)行細(xì)致排查。200萬(wàn)元以上的項(xiàng)目實(shí)行公開(kāi)投標(biāo)，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織、招標(biāo)管理辦公室監(jiān)督、相關(guān)部門(mén)全程參與，有效杜絕暗箱操作，確保由具備資質(zhì)的單位承建項(xiàng)目工程，保證了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的專業(yè)水準(zhǔn)，確保了國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。同時(shí)，各項(xiàng)目學(xué)校定期以簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表、圖片等形式及時(shí)上報(bào)工程實(shí)施情況，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控監(jiān)管。為積極推進(jìn)校安工程建設(shè)，并保證了及時(shí)到位。根據(jù)上級(jí)部署，我市緊急動(dòng)員、多方聯(lián)動(dòng)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)力量不足等困難，在短短一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，摸清了全市中小學(xué)校舍安全情況，出具了每一棟建筑的鑒定報(bào)告，做到了家底清、任務(wù)明。不管是作為前期工作的規(guī)劃、選址、勘察、設(shè)計(jì)等，還是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)管、信息建設(shè)和后期驗(yàn)收，我市都嚴(yán)格實(shí)行全程監(jiān)控，有效保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。黨政一把手親自過(guò)問(wèn)、親自部署，政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線靠前指揮，各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作，從根本上保證了工程的順利實(shí)施。截止日前，全市減免校安工程各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)200余萬(wàn)元。（一）堅(jiān)持市級(jí)財(cái)政優(yōu)先投入。（三）保障工程進(jìn)度。在校安工程規(guī)劃中，我們堅(jiān)持與優(yōu)化學(xué)校布局相結(jié)合、與城市發(fā)展相結(jié)合、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，加大撤點(diǎn)并校力度，切實(shí)解決農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、布局不合理、資源浪費(fèi)的問(wèn)題。市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)經(jīng)常深入工程現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促指導(dǎo)，及時(shí)了解工程實(shí)施進(jìn)度，研究情況，解決問(wèn)題。2010年，我市規(guī)劃建筑項(xiàng)目學(xué)校53所，其中涉及加固學(xué)校14所，加固和重建學(xué)校9所，原址重建學(xué)校18所，異地新建學(xué)校12所；建設(shè)項(xiàng)目94個(gè)，其中加固項(xiàng)目33個(gè)，；原址重建項(xiàng)目38個(gè)，；異地新建項(xiàng)目23個(gè)。工程實(shí)施既有總體目標(biāo)，又有任務(wù)，確保了工程科學(xué)有序推進(jìn)。截止目前共下達(dá)資金，該專項(xiàng)資金均按規(guī)定撥付財(cái)政專戶，根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)撥付施工單位。目前所有項(xiàng)目已經(jīng)竣工。沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的不得投入使用。二、嚴(yán)格管理，確保工程高質(zhì)建設(shè)為確保工程高質(zhì)量建設(shè)和如期竣工，我縣對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程實(shí)施了嚴(yán)格管理。為了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)校舍安全工程建設(shè)，縣校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題會(huì)議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解工程實(shí)施進(jìn)度，研究情況，解決問(wèn)題。建立“工程”監(jiān)督檢查機(jī)制。另外，導(dǎo)致施工單位積極性不高，進(jìn)度偏慢。為改變我縣中小學(xué)原來(lái)布點(diǎn)分散、規(guī)模較小、效益偏低的狀況，我們組織專門(mén)人員，對(duì)全縣所有學(xué)校環(huán)境、辦學(xué)條件、覆蓋人口及服務(wù)半徑進(jìn)行細(xì)致調(diào)研，制定了學(xué)校布局調(diào)整方案。工程實(shí)施既有總體目標(biāo)，又有任務(wù)，確保了工程科學(xué)有序推進(jìn)。為確保工程質(zhì)量，在工程管理中，我們嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度，組織工程施工管理和質(zhì)量安全監(jiān)督，所有項(xiàng)目圖紙都有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。除1個(gè)項(xiàng)目主體完工外，其余全部竣工。我們堅(jiān)信，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持和共同努力下，我區(qū)的校舍安全工程一定能夠順利實(shí)施，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)更加安全、更加和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。每一棟校舍的加固改造方案，要同時(shí)考慮抗震設(shè)防要求和防洪澇、火災(zāi)、雷擊等其他災(zāi)害的需求。各單位要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織排查。區(qū)校安辦公室下設(shè)協(xié)調(diào)與規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查三個(gè)專業(yè)組，分別由進(jìn)入校安辦的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)。對(duì)實(shí)施校舍安全工程，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，多次作出重要指示，要求按照上級(jí)政府的決策部署全力抓好落實(shí)。各地三年總體規(guī)劃和計(jì)劃，要求在9月10日前上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。中小學(xué)校舍安全工程的鑒定、加固設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價(jià)計(jì)費(fèi)的原則，由省物價(jià)局、省財(cái)政廳研究制定。胡荃副市長(zhǎng)作了重要講話。積極組織公安、衛(wèi)生、文化、城管、工商、消防等部門(mén)大力開(kāi)展凈化校園及周邊環(huán)境工作，堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、洗頭按摩房、圖書(shū)出租等場(chǎng)所，嚴(yán)禁校園周邊 200米 范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制。全區(qū)各類新聞媒體將采取多種形式，加強(qiáng)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)工作的宣傳，積極營(yíng)造黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。（五）下步工作措施，明確責(zé)任分工。一幢教育樓從加固改造到裝飾工程結(jié)束投入使用，最短需要100天，最長(zhǎng)的在5個(gè)月以上。其中，加固改造教學(xué)樓35幢，分兩批實(shí)施。根據(jù)會(huì)議安排，下面我就**區(qū)的校安工程和學(xué)校安全工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、校安工程進(jìn)展情況（一）全面排查鑒定。（二）合理安排進(jìn)度。存在消防安全隱患的教學(xué)樓的消防樓梯搭設(shè)工作將與加固改造同步進(jìn)行。如此大規(guī)模的加固改造工程尚屬首次，許多工作缺少文件政策支撐，比如土地證、規(guī)劃許可證的辦理與否，環(huán)境評(píng)估報(bào)告是否需要，參加加固改造的企業(yè)是否必須有加固改造資質(zhì)，對(duì)加固改造工程的竣工驗(yàn)收