【正文】 強(qiáng)土地登記和地籍管理規(guī)范化建設(shè)是我們要重點研究的課題。早在2022年，省廳就下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測量工作的通知》，要求“十三五”期間基本完成新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍測量任務(wù)，逐步建立“以圖管地”的新機(jī)制。從已經(jīng)通過地籍管理規(guī)范化考核市、縣、區(qū)看來，這些地區(qū)的地籍管理基礎(chǔ)工作扎實、制度健全、工作規(guī)范、檔案資料完備、服務(wù)優(yōu)化，在社會上樹立了良好得形象，例如杭州市以土地登記為主要內(nèi)容的窗口，被團(tuán)中央命名為“全國青年文明號”。今年是自然資源部確定的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)年。忠于職守、依法行政，避免失職、瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。孫景淼副省長及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。森林資源管理手段逐步改善，視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等得到廣泛運用。三大轉(zhuǎn)變：生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變（山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變），產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變（主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展），資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變（資源動態(tài)監(jiān)測、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫）。同時，要因地制宜，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì)，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，千方百計做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。在量化指標(biāo)上，2018年，% 5以上，完成造林更新8700畝，建設(shè)一村萬樹示范村12個以上，（）。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹、拆違復(fù)綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上?？偨Y(jié)推廣長興護(hù)林員改革經(jīng)驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當(dāng)提高待遇，強(qiáng)化責(zé)任落實，嚴(yán)格考核督查。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)利用水平。牢固樹立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想，履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長效機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道，發(fā)揮社會組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。林業(yè)一個顯著特點是投入規(guī)模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。市、縣區(qū)要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點工作開展情況，進(jìn)行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發(fā)生比較嚴(yán)重，社會關(guān)注比較高，各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實履行職責(zé)，打好松材線蟲病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。二是是松材線蟲病防治。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當(dāng)前國家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務(wù)意識、效能意識和廉潔意識，強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí)，細(xì)化工作任務(wù)，固化工作責(zé)任，著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。各地、各部門要主動適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認(rèn)識上有高度、工作上有目標(biāo)、行動上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗，加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強(qiáng)化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7實現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強(qiáng)、富、美。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達(dá)到10個、省級森林人家累計達(dá)到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。此外，全市完成造林更新7981畝，、新植珍貴樹146萬株。主要體現(xiàn)在五個方面：一是嚴(yán)打嚴(yán)控，遏制毀林（竹）取得新突破。自然資源系統(tǒng)的廉政建設(shè)越來越受到重視，檢察系統(tǒng)已經(jīng)將我們自然資源部門作為預(yù)防職務(wù)犯罪的重點領(lǐng)域，我們自然資源的干部必須警鐘長鳴，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和地籍管理工作的新情況、新問題，圍繞中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)的若干意見》，圍繞自然資源管理的熱點、難點和焦點問題，確定專題，及時組織開展相應(yīng)調(diào)查研究，適時組織召開研討會，提出對策，指導(dǎo)實際工作，使地籍管理工作能不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代地籍管理制度建設(shè)的需要，并為鄉(xiāng)村振興建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一方面要結(jié)合實際情況，制定系統(tǒng)建設(shè)的總體方案，根據(jù)總體目標(biāo)選好平臺和軟件；另一方面要進(jìn)一步加大地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫力度，力爭年內(nèi)全省累計55%以上市、縣、區(qū)完成地籍信息系統(tǒng)建設(shè)，并建立日常地籍?dāng)?shù)據(jù)庫更新機(jī)制，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升地籍管理現(xiàn)代化水平。（二）大力推進(jìn)新一輪城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查，加快地籍信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。這里我要強(qiáng)調(diào)的時，縣級土地更新調(diào)查成果如不能在6月30日以前完成的、市級土地更新調(diào)查匯總成果不能在10月31日前完成的，將取消評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的資格。二是編制新的市級土地利用現(xiàn)狀圖，確保能夠滿足當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃修編的需要。日前，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于做好市縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作意見》（浙政辦發(fā)[**]42），對新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制擬定了時間表，今年5月底前要完成市級規(guī)劃前期工作成果評審，9月底前要完成縣級規(guī)劃前期工作成果和縣級試點規(guī)劃大綱評審，10月底前省級規(guī)劃方案上報國務(wù)院，市級規(guī)劃大綱報省，12月底前要完成市級規(guī)劃大綱評審、試點縣（市、區(qū)）的規(guī)劃方案要上報，**年要完成市級規(guī)劃編制，基本完成縣級規(guī)劃和鄉(xiāng)級規(guī)劃的編制。各地要通過加快開展集體農(nóng)用土地所有權(quán)發(fā)證工作步伐，切實做好土地權(quán)屬調(diào)查和核實、規(guī)范登記發(fā)證程序，明晰集體土地所有權(quán)，及時調(diào)處和化解集體土地產(chǎn)權(quán)糾紛，依法保護(hù)土地所有者的合法權(quán)益，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供土地產(chǎn)權(quán)保障。三是要規(guī)范具體操作。三是自然資源部門要切實履行職責(zé)。并明確：今后凡農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征收和土地開發(fā)復(fù)墾整理項目立項，必須提供《集體土地所有權(quán)證》，作為項目審查、征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。希望大家牢固樹立安全第一的意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的工作作風(fēng)，采取扎實有效的工作措施，切實做好校園安全保衛(wèi)工作，維護(hù)廣大群眾的切身利益，為全縣教育健康、持續(xù)、和諧發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！謝謝大家！第四篇：在全省地籍管理工作會議上的講話在全省地籍管理工作會議上的講話同志們：為切實推進(jìn)全省集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證及地籍管理各項工作，確保**年地籍管理各項任務(wù)的全面完成，省廳決定召開這次集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記暨地籍管理工作座談會。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。要組織廣大干部教師深入街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和單位、家庭，及時準(zhǔn)確掌握民意，開展矛盾糾紛大排查活動，關(guān)心幫助困難群眾，解決合理訴求，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，防止因矛盾積累激化釀成極端事件。學(xué)校、幼兒園在正常教學(xué)時間要關(guān)嚴(yán)校門，嚴(yán)禁學(xué)生隨意出入。但是針對當(dāng)前全國各地接連發(fā)生涉校案件的嚴(yán)峻形勢，我們必須加大校園及周邊安全保衛(wèi)工作的力度，爭取少發(fā)案、不發(fā)案，切實構(gòu)建平安校園。部分學(xué)校還未配置保安器械，配置了保安器械的學(xué)校也沒有引起足夠的重視，而是把保安器械放在保管室里閑置不用。對這一系列發(fā)生在近期的校園兇殺案件，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要指示，要求依法嚴(yán)肅處理犯罪分子，精心治療受傷人員，切實加強(qiáng)校園防范，嚴(yán)防類似案件再次發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。三是做好黨建工作激勵保障。一是落實黨建工作責(zé)任。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。二是切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?；蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校（教學(xué)點），可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。第一，健全中小學(xué)校黨組織管理體制。要強(qiáng)調(diào)的是，在校長負(fù)責(zé)制的情況下，發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán)，目標(biāo)一致并行不悖，二者并不矛盾。二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用《意見》明確，“中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制，黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘，在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”，同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù)，這是學(xué)校黨組織的總體定位，為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。有的學(xué)校對德育工作重視不夠，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件，“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀；有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂，追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益，商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失；很多名師被吸收到民主黨派，也有的黨員教師宗旨意識淡薄，作風(fēng)浮華不實，甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例，等等。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中，體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中，堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義“三尺講臺系國運”。前不久，省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機(jī)制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求，這也是全國首個省級層面出臺的加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。做學(xué)習(xí)的排頭兵，要博才多學(xué)，要具備一定的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，要有深厚的學(xué)養(yǎng)，做教育教學(xué)的引路人。（二）抓班子，帶隊伍，凝聚合力。質(zhì)量從哪里來？從教學(xué)中來，從管理中來。（雙語的“全員、全程、全封閉”的三全管理、“校級、學(xué)部、年級、班級”四級負(fù)責(zé)模式值得借鑒）。六是廣大師生的信心正在提升，表現(xiàn)為校長愛崗，老師敬業(yè)，學(xué)生自覺。校園清潔了，灰塵減少了，桌椅干凈了，師生的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境舒適了，教師的素質(zhì)也提高了。這個信心來自于縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于縣人大、縣政協(xié)的傾力關(guān)懷，來自于局黨組一班人的精誠團(tuán)結(jié)，來自于教育系統(tǒng)全體教師的奮力拼搏，來自于人民群眾的鼎力相助。我知道，這個崗位是一個干事的平臺，我有幸能夠登上這個平臺，為汝南教育的發(fā)展，為汝南人民的福祉效力、盡職，感到無比的光榮。此刻，我像一個考生走進(jìn)考場，要在任期內(nèi)向人民群眾交出一份滿意的答案，覺得發(fā)展不等人，時間不夠用。對于那些肯干事、會干事、干成事的老師和同志，我會高看一眼、厚愛一份，該給榮譽(yù)的給榮譽(yù)，該給獎勵的給獎勵，該給崗位的給崗位，不讓老實人吃虧。四是大教育觀念正在樹立。表現(xiàn)為校長們光說不干或少干的少了，少說或不說多干的多了，務(wù)實重干的風(fēng)氣正在形成。二是責(zé)任再明確，對于工作落實不到位、成效不顯著的校長，第一次，先在局辦公會上表態(tài)，第二次要在全局大會上表態(tài)，第三次要降為副職主持工作，如果整改還不到位的就地免職。教育管理是提高教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平的關(guān)鍵。校長不僅是行政的領(lǐng)導(dǎo)，重要的是思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)，校長的思想意識決定著班子的思想意識、教師的思想意識。校長不僅要有一定的理論修養(yǎng)，有政策水平，還要有良好敬業(yè)精神，有高尚的道德情操，有仁愛之心，有寬廣坦蕩的胸懷，有浩然正氣……這些都是校長應(yīng)該具備的優(yōu)秀品質(zhì)?！兑庖姟废掳l(fā)后，產(chǎn)生了良好反響，各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破，為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。