【正文】 嚴設門檻，源頭防控。充分運用“網(wǎng)格化管理、組團式服務”、“和諧促進工程”、“老娘舅”等有效載體，積極整合社會各方面力量做好管理服務工作。（三）創(chuàng)新管理，化解矛盾。（二）加強協(xié)調，完善機制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各學校把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，確保經(jīng)費、人員、設施按時落實到位。為進一步加強學校安全工作，全力打造安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境，下一步，我區(qū)將繼續(xù)做好以下工作：（一）統(tǒng)一思想，落實責任。5月12日，陜西發(fā)生暴力傷害多名幼兒園兒童的惡性案件后，我區(qū)迅速召集宣傳、公安、教育、衛(wèi)生、城管、工商、交警等部門的負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的負責人召開會議，下發(fā)《關于進一步加強校園安全工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門層層落實責任，互相協(xié)作配合，切實加強校園日常管理，配齊配強校園人防、物防、技防力量，大力整治校園周邊環(huán)境，深入開展矛盾糾紛排查，全力消除各類影響校園安全的問題及隱患，合力保障學校安全工作。全區(qū)各類新聞媒體將采取多種形式，加強中小學校舍安全工程建設工作的宣傳，積極營造黨委、政府加強領導、有關部門積極配合、社會廣泛參與的良好氛圍。，營造良好氛圍。嚴格按照基本建設程序的要求組織項目實施。我們將充分發(fā)揮中小學校舍安全工程領導小組的組織協(xié)調作用，進一步明確職責，通過實地督促檢查、不定期召開領導小組會議等方式，及時解決校安工程建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保按時順利完成工作任務。（五）下步工作措施，明確責任分工。，難度大。一幢教育樓從加固改造到裝飾工程結束投入使用，最短需要100天，最長的在5個月以上。（四）存在的困難和問題。拆除重建項目已完成項目建議書和項目可行性研究報告，相關選址意見、規(guī)劃紅線也已完成。第二批10所學校20幢教學樓的加固改造圖紙設計工作將于6月份完成，8月份集中辦理施工許可證和工程招投標等相關手續(xù)，力爭在10月份開始施工。其中，加固改造教學樓35幢，分兩批實施。（三）突出工作重點。我區(qū)在充分調研、廣泛論證的基礎上，制訂了《**區(qū)中小學校舍安全工程規(guī)劃》，將全區(qū)中小學校安工程分三年逐步實施：2009年安排項目8個，涉及學校5所，；2010年安排項目86個，涉及學校25所，；2011年安排項目11個，涉及學校5所。目前，我區(qū)共有中小學38所，其中33所中小學校舍場址安全，5所存在洪澇災害、地質災害等安全隱患，需要遷建或進行地質災害治理；單體建筑物中可以繼續(xù)使用的87幢，需加固改造的55幢，需拆除重建的16幢，拆除棄用的65幢。根據(jù)會議安排，下面我就**區(qū)的校安工程和學校安全工作向各位領導匯報如下：一、校安工程進展情況（一）全面排查鑒定。第一篇：在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發(fā)言在全市中小學校舍安全工程和學校安全工作會議上的匯報發(fā)言尊敬的*副市長，各位領導、同志們：今天，市里組織召開中小學校舍安全工程和學校安全工作會議，對這兩項工作進行再部署，充分體現(xiàn)了市政府對這兩項工作的高度重視。**區(qū)一定會認真學習好、傳達好、貫徹好此次工作會議精神，嚴格按照會議要求，進一步加強組織領導，強化各項措施，確保校安工程和學校安全工作扎實推進。區(qū)委、區(qū)政府高度重視校安工程工作，及時成立校安工程領導小組，并根據(jù)國務院和省政府的統(tǒng)一部署，委托有資質的單位對我區(qū)中小學校舍及場址進行房屋建筑結構抗震、消防、防雷、地質災害、防洪澇災害等排查鑒定工作。（二）合理安排進度。2010年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)共完成校安工程投資3億元，順利完成預期目標。根據(jù)規(guī)劃安排，今年我區(qū)共安排校安項目86個，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）15個、學校25所。目前，第一批9所學校15幢教學樓的加固改造圖紙已設計完成，且已刊登了施工招標公告，計劃在暑假期間集中施工。存在消防安全隱患的教學樓的消防樓梯搭設工作將與加固改造同步進行。其中，**中心小學、海濱小學的拆除重建項目將分別在今年的9月份和12月份建設完成；**中心學校風雨操場預計在今年9月份可投入使用；**中心小學教師寢室拆除重建項目爭取在今年年底完成主體；**五中體育館和綜合樓計劃在今年8月份竣工。由于學校的特殊情況，加固改造大都需要在假期完成，而加固改造項目又存在較大變數(shù)。這將可能影響學校的正常教學秩序，特別是城區(qū)學校，需要臨時到學校周邊借教室開展教學工作，這對學校的日常管理、學生安全、就餐等方面帶來很大影響。如此大規(guī)模的加固改造工程尚屬首次，許多工作缺少文件政策支撐，比如土地證、規(guī)劃許可證的辦理與否，環(huán)境評估報告是否需要，參加加固改造的企業(yè)是否必須有加固改造資質，對加固改造工程的竣工驗收是否需要進行環(huán)保、綠化驗收等等都不明確，而相關申批單位都要按照工程新建的規(guī)范進行操作，使得我們在具體辦理手續(xù)時遇到很大困難。最近，省財政廳與省物價局出臺了相關規(guī)費的減免文件，但相關手續(xù)辦理單位以沒接到上級主管部門的通知為由，繼續(xù)收取文件中明確規(guī)定應減免的行政事業(yè)性收費，如新型墻體材料專項基金、人防工程易地建設費、白蟻預防費等。截止目前為止，我區(qū)的鹽倉中心小學、干覽中學、雙橋中心小學等三所遷建學校的土地審批遇到困難，如果土地審批不能特事特辦，將會影響整個校安工程的如期完成。今年，校安工程建設工作已列入我區(qū)“理思路、抓落實、解難題”蹲點調研活動內容。，確保進度質量。在項目實施中嚴把排查鑒定關、項目規(guī)劃關、工程設計關、招標關、監(jiān)理關、驗收關、審計關，確保排查鑒定、工程立項、勘察設計、招投標、施工監(jiān)理、竣工驗收、投資審計等各項工作依法依規(guī)、規(guī)范有序進行，確保加固改造工程按時按質完成。中小學校舍安全工程建設工作是一項涉及面大、影響范圍廣的社會工程，需要全社會的參與和支持。二、學校安全工作進展情況針對全國涉校惡性案件頻發(fā)的嚴峻形勢，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在中央、省、市相繼召開維穩(wěn)及學校安全工作會議之后，及時召開全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作領導小組會議，要求各相關部門深入學習貫徹中央綜治委下發(fā)的《關于迅速加強學校幼兒園及周邊安全工作的緊急通知》精神，進一步統(tǒng)一思想，充分認識全區(qū)學校安全工作形勢的嚴峻性和緊迫性，進一步健全學校安全保衛(wèi)組織，進一步取締非法辦園點，進一步加強學校周邊環(huán)境整治，突出重點，切實把學校安全工作落到實處，并于 5月2日 下發(fā)了《關于進一步加強學校及周邊治安綜合治理切實維護校園安全穩(wěn)定的緊急通知》。通過上階段的不懈努力，我區(qū)學校安全工作穩(wěn)步推進，師生和家長的安全防范意識明顯增強，校園周邊擺攤設點更加規(guī)范，校園周邊文化環(huán)境不斷凈化，學校內部管理持續(xù)加強。要求全區(qū)上下進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感，從執(zhí)政為民、維護社會大局穩(wěn)定出發(fā)，盡心、盡責、盡力，為全區(qū)各學校筑牢安全防線。嚴格落實責任，明確責任主體，發(fā)揮綜治職能，嚴格責任追究，切實把學校安全工作做實、做細。切實貫徹落實《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關于進一步做好中小學安全工作六條措施》精神，充分發(fā)揮全區(qū)學校及周邊治安綜合治理工作