【正文】 社區(qū)矯正重要事件信息，應(yīng)當(dāng)在重大、突發(fā)事件發(fā)生后當(dāng)日上報(bào)市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立暢通民意訴求的信訪受理和民意反饋機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題；及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困難，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)、化解工作；整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，積極推進(jìn)區(qū)域共建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。二、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善民主監(jiān)督機(jī)制、社情民意表達(dá)機(jī)制、社區(qū)居民參與機(jī)制、民主決策機(jī)制、共駐共建機(jī)制。六、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責(zé)。二、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安綜合治理、民事調(diào)解、人口與計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、老年服務(wù)、社區(qū)民間組織等項(xiàng)工作。社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則一、工作原則堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，由書記或副書記主持，全體黨組織成員、居委會(huì)成員參加。四、議事規(guī)則凡屬黨的委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。會(huì)議的主要內(nèi)容：研究協(xié)商本社區(qū)開展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的內(nèi)容、形式和實(shí)施措施；協(xié)調(diào)動(dòng)員駐區(qū)單位與社區(qū)共同開展黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)；協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用；協(xié)調(diào)整合轄區(qū)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，推進(jìn)共駐共建、和諧發(fā)展；研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，提出一個(gè)時(shí)期思想政治工作的主題和重點(diǎn)；通報(bào)社區(qū)建設(shè)共享工作的情況，交流各單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作的做法經(jīng)驗(yàn)。自學(xué)時(shí)間由個(gè)人安排。個(gè)人自學(xué)，應(yīng)按照黨組織安排的自學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)，制定和落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。四、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)例會(huì)內(nèi)容：傳達(dá)上級指示精神，分析本轄區(qū)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和執(zhí)行上級工作部署等方面的情況。第二條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。民主決策的事項(xiàng)要符合本社區(qū)發(fā)展的需要，切實(shí)體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。（八）社區(qū)較大額度資金的使用，社區(qū)居委會(huì)、工作站資金收支項(xiàng)目的審核。根據(jù)第四條內(nèi)容，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)廣泛征求居民意見，搜集議題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究確定。（五）會(huì)議決策。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)做好決策事項(xiàng)有關(guān)資料的整理歸檔工作。按照社區(qū)所轄居民住戶的范圍，社區(qū)黨員和居民代表采取包片、包戶的聯(lián)系方式，加強(qiáng)同居民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，廣泛聽取居民意見，征詢居民的需求和建議，并將征詢的意見反饋社區(qū)黨組織和居委會(huì)。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)對社區(qū)居委會(huì)確定的議題和形成的初步意見進(jìn)行研究討論。對涉及到全體社區(qū)居民重大利益和相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開社區(qū)居民代表參加的民主聽證會(huì)；涉及到部分居民重大利益和相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開部分居民小組和居民代表參加的民主聽證會(huì)。（二）原則上一次聽證會(huì)只確定一個(gè)主題。（四）聽證會(huì)后，居委會(huì)將表決結(jié)果及討論的意見建議報(bào)社區(qū)黨組織。參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見和建議?？裳埥值擂k事處、有關(guān)政府部門及派出機(jī)構(gòu)代表、駐區(qū)單位 代表列席。聽證的整個(gè)過程要接受群眾監(jiān)督，聽證的內(nèi)容和決定，要符合國家法律、法規(guī)和方針政策，符合社區(qū)居民整體利益。社區(qū)居委會(huì)對收集到的居民意見進(jìn)行整理分類，匯總分析居民的意見和建議，對居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及大多數(shù)居民利益的公共服務(wù)等公益性事項(xiàng)，涉及居民切身利益的其他重大事項(xiàng)的意見，要給予高度重視，并最終確定研究議題，形成初步意見。關(guān)于建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見 為及時(shí)掌握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難和情緒矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題，積極做好群眾的思想情緒疏導(dǎo)和各種利益矛盾的協(xié)調(diào)化解工作，提出建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見。在召開下一次社區(qū)居民會(huì)議時(shí)，由社區(qū)黨組織組織居民對上次會(huì)議決定的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行民主測評和民主監(jiān)督，并將測評結(jié)果向居民通報(bào)。（四）方案審核。會(huì)議的決定，超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過，才能形成。（六）居民群眾反映的有關(guān)社區(qū)建設(shè)和居民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見建議基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。六、聯(lián)席會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)者暢所欲言，對研究討論的問題積極發(fā)表意見和建議。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨組織書記負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和召集。五、學(xué)習(xí)的形式采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)。一、參加學(xué)習(xí)人員社區(qū)黨組織書記、副書記、委員，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任、委員，社區(qū)工作站站長、副站長及成員。分會(huì)全體成員參加會(huì)議，會(huì)議由分會(huì)主任主持或委托副主任主持。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議議事范圍：通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽取工作站工作匯報(bào)，研究社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，社區(qū)工作中的重要事項(xiàng)、工作站人員招聘等問題。社區(qū)黨委（總支、支部）民主生活會(huì)一般每半年召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。積極推進(jìn)和落實(shí)社區(qū)樓門院長報(bào)告制度和專兼職信息員制度。其工作職責(zé)是：一、承擔(dān)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》確定的居委會(huì)任務(wù)中的具體事務(wù)，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)提出的工作計(jì)劃，執(zhí)行居委會(huì)會(huì)議決定。五、討論決定涉及本社區(qū)居民利益的相關(guān)事項(xiàng)，包括居民反映突出的問題，涉及多數(shù)居民利益的公益性問題以及其他重大問題。健全和堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的經(jīng)常性教育，建立黨組織成員分工責(zé)任制、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫困、設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨組織一班人和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中的帶頭表率作用和先鋒模范作用。用先進(jìn)文化、共同理想目標(biāo)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)；主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)的正確方向，宣傳、弘揚(yáng)先進(jìn)的文化理念、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，抵制和反對不良文化道德之風(fēng)；組織開展群眾喜聞樂見、積極向上的群眾性文體娛樂活動(dòng)，豐富群眾文化生活；開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。社區(qū)矯正工作信息，除信息直報(bào)點(diǎn)外，應(yīng)當(dāng)由市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核上報(bào)。無關(guān)人員一律不得查閱矯正對象檔案。責(zé)任追究制度社區(qū)矯正工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守。戒免談話制度（一）社區(qū)工作者遇有下列情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行戒免談話：發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的；在自身建設(shè)上群眾反映較大的；不服從上級工作安排，造成日常工作無法正常開展的；經(jīng)考核居民群眾及社區(qū)工作者一致反映表現(xiàn)較差的。三、帶頭制止奢侈浪費(fèi)行為。紅十字獻(xiàn)愛心捐款及接受救助情況，公示應(yīng)附上交錢款發(fā)票復(fù)印件或原件；其它需公示的內(nèi)容。社區(qū)社政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成： 組長：楊云明（社區(qū)主任）副組長：成員：各段長負(fù)責(zé)人。嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)批準(zhǔn)不得開手機(jī)等通訊器材，不準(zhǔn)隨便進(jìn)出會(huì)場，不準(zhǔn)向外泄露會(huì)議內(nèi)容。固定資產(chǎn)變更的，要及時(shí)于鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門按規(guī)定辦理申報(bào)和審批手續(xù)，并進(jìn)行相關(guān)帳務(wù)處理。自制的原始憑證要符合規(guī)定，不得白條報(bào)賬。文字錄入制度社區(qū)所有文字材料由遠(yuǎn)教專干及勞動(dòng)協(xié)管負(fù)責(zé)錄入。一次性告知制 一、一次性告知是指單位或個(gè)人到社區(qū)辦理屬于本社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的各類審批審核事項(xiàng)，因手續(xù)、材料不完善，需要退回補(bǔ)辦，或因其它原因暫時(shí)不能受理的，主辦人員當(dāng)時(shí)要一次性告訴對方需要補(bǔ)辦或完善的材料、手續(xù)，以及暫時(shí)不能受理的原因。對不符合有關(guān)規(guī)定的要做細(xì)致的解釋說服工作，決不能態(tài)度粗暴、方法簡單。工作人員外出辦事要告知有關(guān)人員，以便掌握去向，便于聯(lián)系。凡違反此項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令退賠錢物、通報(bào)批評，并按有關(guān)規(guī)定處理。工作紀(jì)律制度第一章 總則第一條 為了嚴(yán)肅社區(qū)工作紀(jì)律，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色、紀(jì)律嚴(yán)明的社區(qū)工作人員隊(duì)伍，堅(jiān)決防止和糾正社區(qū)工作中的不正之風(fēng)，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本制度。自學(xué)以業(yè)務(wù)知識為主，努力提高全體職工依法行政的能力。同時(shí)，根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。上班時(shí)間必須做到：接待基層同志或客戶、上級領(lǐng)導(dǎo)要熱情服務(wù)，及時(shí)解決或積極匯報(bào)有關(guān)問題。二、必須嚴(yán)格請銷假制度。社區(qū)居委會(huì)將考核結(jié)果匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨委批?？儯褐饕嘎男袓徫宦氊?zé)過程中所提出的工作思路和采取的措施，完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)及群眾的滿意度。考勤內(nèi)容包括：被考勤人上下班時(shí)間、休假、請假、加班情況。產(chǎn)假：晚婚晚育并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，給予女性產(chǎn)假180天，給予男性產(chǎn)假7天。社區(qū)工作者民主生活會(huì)制度：每年召開一次。責(zé)任人：環(huán)境衛(wèi)生：組織落實(shí)紅十字會(huì)、愛國衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等工作。文明服務(wù)。協(xié)辦、代辦。把通過走訪、服務(wù)所解決的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)等問題及時(shí)向群眾通報(bào)，通報(bào)各網(wǎng)格在推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作中為群眾完成解決的實(shí)事和未能解決的問題，通報(bào)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形式等內(nèi)容。一、網(wǎng)格化管理服務(wù)的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機(jī)關(guān)下派工作人員和本社區(qū)內(nèi)在職的社區(qū)兩委成員、村會(huì)計(jì)和計(jì)生主任?！耙婚T受理、協(xié)同辦理”工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)組織落實(shí)鎮(zhèn)的救助工作計(jì)劃、日常救助計(jì)劃、救助方案。社區(qū)村民自治清單制度一、社區(qū)村民（代表）會(huì)議由村民委員會(huì)召集和主持，會(huì)議議題由社區(qū)村委會(huì)提出。三、公開形式（1）在村民活動(dòng)較為集中的地方張榜公示；（2）根據(jù)情況適時(shí)在村民會(huì)議或村民代表會(huì)議當(dāng)面公開。另外一部分固定人員分成2組，負(fù)責(zé)周六周日全天在崗上班。社區(qū)錯(cuò)時(shí)工作法為充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，切實(shí)提高服務(wù)群眾的工作效能，實(shí)現(xiàn)全天候、無縫隙服務(wù)目標(biāo)，本著從實(shí)際出發(fā)、靈活機(jī)動(dòng)、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時(shí)間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。代辦員辦結(jié)后，迅速回交委托人；費(fèi)用：對服務(wù)對象委托的各類審批辦證事項(xiàng)，代辦員在辦理過程中涉及應(yīng)交納的有關(guān)規(guī)費(fèi)以及辦理證件的相關(guān)費(fèi)用，由委托者（服務(wù)對象）支付。五、不準(zhǔn)在工作日中午飲酒。八、預(yù)約服務(wù)辦理人員應(yīng)服從組織安排，做好服務(wù)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并堅(jiān)持在崗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。必須有人值班。四、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)社區(qū)勞動(dòng)保障專管員在進(jìn)行居民家庭就業(yè)生活狀況調(diào)查的同時(shí)，摸清社區(qū)內(nèi)企業(yè)退休*****生活情況、健康狀況，建立臺賬，填寫統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)****第一個(gè)月4日前將上季度的情況匯總上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。協(xié)助其辦理職業(yè)資格鑒定。根據(jù)年度工作報(bào)告和群眾滿意情況對社區(qū)居委會(huì)全年工作進(jìn)行綜合評定。協(xié)商議事委員會(huì)每季度由議事會(huì)主任負(fù)責(zé)召集并主持召開一次工作會(huì)議，其議題應(yīng)由議事會(huì)主任或成員確定，也可由社區(qū)居委會(huì)提出，遇有重大問題和突發(fā)事件可臨時(shí)決定召開。社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度一、社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)成員參與民主選舉、民主管理，民主決議、民主監(jiān)督、體現(xiàn)自治權(quán)的權(quán)利機(jī)構(gòu)。（四）變更或者職能社區(qū)居民委會(huì)不選出的決定。四、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑、支有據(jù)。社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)職責(zé)（一）對社區(qū)建設(shè)的重大問題，提出意見和建議。九、代表居民對政府職能部門在本社區(qū)的工作人員進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)助其開展工作并向人民政府或其它的派出機(jī)構(gòu)反映的意見，要求和提出的建議。三、組織引導(dǎo)社區(qū)成員，開展法制教育、公民道教育、科學(xué)教育、青少年教育、職業(yè)培訓(xùn)等。社區(qū)黨支部書記職責(zé)一、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)，傳達(dá)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級組織的指示，決議，研究部署支部工作，討論決定本社區(qū)的重要問題。組織、發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)干部和群眾為創(chuàng)文明社區(qū)作貢獻(xiàn)。社區(qū)居委會(huì)城低保工作職責(zé)（一）受理居民申請，對提出申請的家庭進(jìn)行登記。四、糾正服務(wù)態(tài)度，樹立優(yōu)良作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、負(fù)責(zé)采集本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位信息，分析本社區(qū)人力資源需求狀況，并負(fù)責(zé)將信息及時(shí)傳送到市勞動(dòng)市場。五、負(fù)責(zé)做好本社區(qū)下崗失業(yè)人員基本情況、就業(yè)安置進(jìn)度等各類報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)**。二、為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)援助等服務(wù)。低保對象續(xù)保登記制度享受城市低保待遇的對象，每月在領(lǐng)取保障金后的十月內(nèi)，必須到社區(qū)居委會(huì)反饋保障金領(lǐng)取情況并登記，通過社區(qū)居委會(huì)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)申報(bào)家庭收入變化情況，并提出續(xù)保申請登記。四、經(jīng)常與鎮(zhèn)區(qū)單位黨組織保持聯(lián)系，交流情況，相互配合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共創(chuàng)共建和資源共享。四、經(jīng)常深入實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，聽取社區(qū)成員的意見和要求，幫助社區(qū)成員解決思想問題和實(shí)際困難。五、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，配合做好“兩勞”釋放人員及依法被剝奪政治權(quán)力，管制緩刑、假釋、保外就醫(yī)、幫教和常住、暫住人口的登記管理工作。三、以身作則，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)成員代表會(huì)議的各項(xiàng)決議、決定，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，管理好各項(xiàng)社區(qū)事務(wù)。（四）發(fā)揮協(xié)商議事作用，幫助社區(qū)居委會(huì)解決實(shí)際工作中遇到的問題。社區(qū)議事監(jiān)督委員會(huì)每月定期對財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行清理審查，并將結(jié)果張榜公布，同時(shí)督促社區(qū)居委會(huì)自行糾正違紀(jì)、違規(guī)項(xiàng)目。社區(qū)檔案管理制度一、社區(qū)各類的檔案，由社區(qū)居委會(huì)制定專人統(tǒng)一管理，做到分類清楚，存放有序，查詢方便。四、社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)通過才能生效。二、討論表決制度。每月至少征集一次所分擔(dān)片區(qū)群眾的意見，同時(shí)負(fù)責(zé)向社區(qū)居委會(huì)轉(zhuǎn)達(dá)片區(qū)群眾的需要和意愿，并將結(jié)果及時(shí)反饋給片區(qū)群眾。六、負(fù)責(zé)接收企業(yè)退休人員管理，調(diào)查了解社區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的家庭生活、健康狀況，認(rèn)真做好企業(yè)艮體人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，要做到“走千家、進(jìn)萬戶”：及時(shí)反映退休人員生存信息，對死亡的退休人員及時(shí)通知市勞動(dòng)保障部門，并協(xié)助料理后事；掌握企業(yè)退休人員中的孤老、傷殘、**、特困等人員情況，進(jìn)行走訪看望；積極開展企業(yè)退休人員參加公益活動(dòng)和各類文化娛樂健身活動(dòng)。一、社區(qū)服務(wù)中心及其工作人員適用本制度。同意預(yù)約服務(wù)申請的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人約定預(yù)約服務(wù)的具體時(shí)間、地點(diǎn)。工作人員“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范