【正文】 交流要多請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，提高對(duì)外交流水平，完善交流機(jī)制，創(chuàng)新交流方式，學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)議會(huì)制度的有用經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，以事實(shí)說(shuō)話，接地氣、有底氣的宣傳我國(guó)政治制度的優(yōu)越性，傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，講好中國(guó)故事，向世界展示社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特魅力。特別是要根據(jù)我國(guó)的國(guó)情認(rèn)真研究如何更好地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，更好地發(fā)揮人大作用的問(wèn)題。行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政，確保各項(xiàng)工作有序高效進(jìn)行。這就為鞏固和完善人民代表大會(huì)制度指明了方向。因此，人民代表大會(huì)制度不僅體現(xiàn)了我國(guó)“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì)，更是人民當(dāng)家作主 的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是人民把國(guó)家、民族和自己的命運(yùn)最終掌握在自己手中，維護(hù)人民根本利益的可靠保證。全國(guó)人民代表大會(huì)制度，之所以是最適合中國(guó)國(guó)情的根本政治制度，之所以能把１３億人民的意志和力量凝聚起來(lái)，就在于它植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而進(jìn)行的偉大實(shí)踐，來(lái)自于廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的自覺(jué)選擇。這個(gè)制度健康發(fā)展，人民當(dāng)家作主就有保障，黨和國(guó)家的事業(yè) 就順利發(fā)展；這個(gè)制度受到破壞，人民當(dāng)家作主就無(wú)法保證，黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)遭受損失。人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家的政權(quán)組織形式，決定了人民采取什么樣的形式去組織自己的政權(quán) 機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)管理國(guó)家事務(wù)的目的。歷史實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情，體現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，能夠保證中國(guó)人民當(dāng)家作主的地位的根本政治制度和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。二，堅(jiān)定不移的實(shí)施依法治國(guó)方略。建國(guó)以來(lái)，特別是近十年來(lái)的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我們國(guó)家的性質(zhì)，符合我國(guó)國(guó)情，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家做主的積極性和主動(dòng)性，又有利于國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地組織社會(huì)主義建設(shè)。同時(shí)積極向上反映，把創(chuàng)新成果向全省、全國(guó)推廣，甚至寫入國(guó)家法律。要通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)承辦人員的業(yè)務(wù)能力，通過(guò)跟蹤走訪、現(xiàn)場(chǎng)督辦等活動(dòng)提高代表的參與度，加強(qiáng)部門間的溝通互動(dòng)。2014年09月23日，東莞市77個(gè)人大代表工作室全部掛牌運(yùn)行。同時(shí)，要規(guī)范相關(guān)程序，如提請(qǐng)報(bào)送重大事項(xiàng)的時(shí)間和方式，議案的內(nèi)容，人大常委會(huì)調(diào)研、論證、公開(kāi)和監(jiān)督檢查的程序規(guī)范等，為推進(jìn)討論決定重大事項(xiàng)提供有力保障?？偠灾?，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持根本政治制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是復(fù)興中華、圓夢(mèng)中國(guó)的唯一出路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本特征，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證。如2012年11月15日，剛當(dāng)選總書記的時(shí)候，在十八屆一中全會(huì)上他強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度”；“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”。企業(yè)重組后，全面實(shí)行扁平化管理，公司直接對(duì)施工項(xiàng)目部。審議決定公司有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)，審查監(jiān)督公司依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金情況。職代會(huì)議題提前一周審議，規(guī)范了職代會(huì)準(zhǔn)備工作。一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，在促進(jìn)中求和諧職工代表大會(huì)制度是企業(yè)重要的民主管理形式，工會(huì)作為職代會(huì)工作機(jī)構(gòu)，是否實(shí)現(xiàn)了職代會(huì)工作制度化、規(guī)范化、日?；?，是不斷提高職代會(huì)工作質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)和諧的前提。加深了勞動(dòng)關(guān)系雙方的理解與合作，增進(jìn)了職工對(duì)公司的情感，調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使公司內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。平等協(xié)商環(huán)節(jié)。我們著重抓了兩件事：一是在職工代表提案方面通過(guò)對(duì)職工代表培訓(xùn)，提高提案質(zhì)量。建立項(xiàng)目民管會(huì)22個(gè)，民管員66名；班組民管小組長(zhǎng)117名。查找在履行集體合同中存在的不足和問(wèn)題。職工代表就某一提案深入調(diào)研，保證上報(bào)高質(zhì)量提案，規(guī)范了工作流程，提案處理落實(shí)情況向職工代表本人反饋。目前，公司領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議率達(dá)到100％。聽(tīng)取審議公司發(fā)展規(guī)劃、行政工作、財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、職工培訓(xùn)、職工代表提案和技術(shù)改造方案等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題的工作報(bào)告，并提出意見(jiàn)建議。同時(shí)，對(duì)職工關(guān)注的物資設(shè)備采購(gòu)制定了《物資設(shè)備采購(gòu)管理辦法》，對(duì)項(xiàng)目制定了《項(xiàng)目經(jīng)理（指揮部）人員及薪酬管理辦法》。2009年公司把目標(biāo)鎖定在完成營(yíng)業(yè)額25億元，新簽合同額50億元。在民主管理工作實(shí)踐中，我們注意各環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作。職代會(huì)采用無(wú)記名投票表決的方式審查通過(guò)。一是職代會(huì)閉會(huì)期間，公司工會(huì)及時(shí)召開(kāi)職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)商處理解決屬于職代會(huì)職權(quán)范疇內(nèi)的重要問(wèn)題，并向下次職代會(huì)報(bào)告予以確認(rèn)。職工代表素質(zhì)是企業(yè)民主管理工作的基礎(chǔ)。二、在深化上下功夫，在延伸上去努力面對(duì)新形勢(shì)，如何使職代會(huì)向更具廣泛性、更具權(quán)威性方面發(fā)展，我們?cè)趯?shí)際工作中深深感到，只有在深化上下功夫、在延伸上去努力，與時(shí)俱進(jìn)地抓職代會(huì)制度建設(shè)，才能推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作向縱深開(kāi)展。職代會(huì)作為民主管理工作的載體，有著豐富的內(nèi)涵和可挖掘的空間。它能夠規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的行為，促進(jìn)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。隨著企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，從2006年起我們把難度和敏感度比較大的—5— 工資集體協(xié)商作為一項(xiàng)重要協(xié)商內(nèi)容，把每年職工工資收入、增幅比例通過(guò)協(xié)商確定下來(lái)，公司工會(huì)代表職工與行政簽訂年度工資集體協(xié)商合同，保證了職工權(quán)益，使職工能夠共享企業(yè)發(fā)展的成果。公司經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的新簽合同額