【正文】 1年3月28日印發(fā)第二篇：防洪、防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨 施工安全應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核：批 準(zhǔn)：中鐵十九局長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部二○○八年 月 日防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨應(yīng)急預(yù)案為了使中鐵十九局長(zhǎng)吉城際鐵路項(xiàng)目經(jīng)理部段防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作扎實(shí)有效，便于各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障全體員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。各工區(qū)根據(jù)所轄區(qū)域的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。各有關(guān)部門和工區(qū)堅(jiān)持24小時(shí)值班。（二）堅(jiān)持“依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛”原則。成員：市政府辦、發(fā)改局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建局、市政園林局、行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、廣電局、旅游局、氣象局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、供銷社、電力公司、晉江機(jī)場(chǎng)公司、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（2）提出防洪防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，為市防指提供決策依據(jù)。（4）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，適時(shí)組織實(shí)施交通管制，保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。督促指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)支撐。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作，若遇農(nóng)林作物收獲季節(jié)，應(yīng)組織臺(tái)風(fēng)可能影響地區(qū)進(jìn)行搶收。新安水庫(kù)管理處按照汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃實(shí)施水庫(kù)調(diào)度，按照防汛指揮機(jī)構(gòu)指令，做好水庫(kù)防洪調(diào)度。及時(shí)發(fā)布突發(fā)性氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)向媒體傳送氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)信息。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防和預(yù)警信息氣象、水利、海洋漁業(yè)預(yù)報(bào)部門負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送市委、市政府和市防指，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警，且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。Ⅱ級(jí)響應(yīng)。（2）市域發(fā)生特大洪水。（5）市防指相關(guān)成員單位適時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。（5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢(shì)，市防指組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會(huì)議，部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，提出防御重點(diǎn)和具體防御工作要求。召集市防指主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市防指協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐晉部隊(duì)和武警部隊(duì)投入抗洪救災(zāi)。（6）搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)市防指的命令投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。（2）召集有關(guān)部門和專家進(jìn)一步會(huì)商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)做好中小型水庫(kù)的防洪調(diào)度工作。（四）災(zāi)后處置當(dāng)降雨過程結(jié)束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級(jí)防指應(yīng)把抗洪工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng)。（3）水利部門負(fù)責(zé)督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時(shí)處理安全隱患。（5）水利部門督促各地加強(qiáng)水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。（3）市防指召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)市委、市政府和泉州市防指。（8）接到市防指通知后，各級(jí)、各部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍、駐晉部隊(duì)、武警部隊(duì)、公安現(xiàn)役部隊(duì)，迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。（2）市防指召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。（7）國(guó)土資源部門組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。（12）晉江電視臺(tái)、晉江廣播電臺(tái)用主要頻道和指定頻道及時(shí)滾動(dòng)播報(bào)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、市防指作出的部署、防臺(tái)風(fēng)知識(shí)等，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，增加播出頻道和頻率；相關(guān)媒體在重要版面突出做好防臺(tái)風(fēng)報(bào)道；重要新聞網(wǎng)站及時(shí)更新防臺(tái)風(fēng)工作動(dòng)態(tài)；電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司向全市移動(dòng)電話和小靈通用戶發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。市防辦及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況，召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全市防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，并向省、泉州市有關(guān)部門和市委、市政府報(bào)告。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。治安保障。（二）培訓(xùn)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。各鎮(zhèn)（街道）防汛抗旱指揮組可參照本預(yù)案制定本地區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。對(duì)各區(qū)域場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行加固、防護(hù)、排水防澇。二、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案日常應(yīng)培訓(xùn)防臺(tái)風(fēng)、防汛的相關(guān)知識(shí)，讓員工充分了解，落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。九、附則（一）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)在防洪防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失 的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。防汛經(jīng)費(fèi)主要用于防汛搶險(xiǎn)、水毀工程修復(fù)及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資購(gòu)置、維修等。交通運(yùn)輸保障。市防指以公用通信網(wǎng)為主，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)；在通信干線中斷或網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障市防指與應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)系，確保應(yīng)急情況下的信息暢通。（三）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，市防指應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，市防指應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)；根據(jù)暴雨和洪水情況，啟動(dòng)相應(yīng)的防洪應(yīng)急響應(yīng)。（10）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。同時(shí)督促、統(tǒng)計(jì)各有關(guān)鎮(zhèn)滾動(dòng)上報(bào)轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和回港船只數(shù)量情況，并及時(shí)向市防指反饋。總指揮主持召開防汛、水利、氣象、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，部署全市防臺(tái)風(fēng)工作。（6）水利部門組織指導(dǎo)各類水利工程特別是水庫(kù)大壩、重要江海堤防的巡查與監(jiān)測(cè)，落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和在建水利工程的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資和設(shè)備。根據(jù)會(huì)商意見，市防指發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知，提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求，必要時(shí)，對(duì)有關(guān)中小型水庫(kù)實(shí)施防洪調(diào)度。（4）市防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。（二）防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）市防辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。六、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別Ⅳ級(jí)響應(yīng)。（9）根據(jù)應(yīng)急需要，市防指通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮部，協(xié)助市防指工作。Ⅰ級(jí)防洪響應(yīng)行動(dòng)（1）市防指總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副總指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在市防指協(xié)助總指揮工作，審議并發(fā)布緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、部隊(duì)、部門的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。提出重要防洪工程調(diào)度和搶險(xiǎn)的建議意見。Ⅱ級(jí)防洪響應(yīng)行動(dòng)。（3）氣象部門加強(qiáng)加密監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作，發(fā)布暴雨預(yù)警報(bào)，并及時(shí)通報(bào)市防指有關(guān)成員單位。（3）氣象部門加強(qiáng)暴雨監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，預(yù)報(bào)發(fā)洪地區(qū)未來降雨發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布短時(shí)強(qiáng)降水、暴雨預(yù)警報(bào)信息，并及時(shí)向市委、市政府及市防指等有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。出現(xiàn)下列情況之一，為防洪Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）發(fā)生較大洪水。五、防洪應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別按洪水和暴雨的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。（20）晉江消防大隊(duì)、武警中隊(duì)：根據(jù)市防指的要求，組織所屬部隊(duì)參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移、解救危險(xiǎn)地帶的群眾。（16）市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正。幫助災(zāi)區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病和作物病蟲害防治工作。組織做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸工作。會(huì)同市防指有關(guān)成員單位向中央、省、泉州市爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。（3）市教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作，及時(shí)做好危、漏校舍加固和師生安全防范工作。（6）組織氣象、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等相關(guān)部門技術(shù)人員組成專家組，分析會(huì)商暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，提出防御部署意見。每年汛前，因人事和機(jī)構(gòu)調(diào)整，各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、明確防汛抗旱指揮部（指揮組）成員，并以正式文件下發(fā)執(zhí)行。第三篇：晉江防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案晉江市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案為做好洪水、臺(tái)風(fēng)的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，現(xiàn)依據(jù)《水法》、《防洪法》、《氣象法》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》（修訂）和《泉州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我標(biāo)段逼近，48小時(shí)內(nèi)將影響我標(biāo)段時(shí)，組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到位，研究部署防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作；各有關(guān)部門和工區(qū)負(fù)責(zé)人立即上崗到位，貫徹落實(shí)上級(jí)的指示精神，并根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況 研究部署防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米）時(shí)：（1）防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施，向各有關(guān)部門和工區(qū)發(fā)出通知。各工區(qū)在防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作中，按各自防洪、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨工作職責(zé)執(zhí)行，并服從項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。負(fù)責(zé)市指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，保障應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)物資器材，保障市指揮部工作人員的食宿等。負(fù)責(zé)督查市委、市政府以及市指揮部工作部署落實(shí)情況。水文分局：負(fù)責(zé)水文觀測(cè)和洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；及時(shí)對(duì)洪水形勢(shì)作出分析和預(yù)測(cè)；及時(shí)向市指揮部及有關(guān)成員單位提供實(shí)時(shí)水情、雨情信息；做好水情、雨情資料整編分析、洪水調(diào)查及分析工作。市氣象局：負(fù)責(zé)組織氣象臺(tái)開展天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向社會(huì)公眾和有關(guān)防汛責(zé)任人、氣象災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員、義務(wù)信息員發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣警報(bào)，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或訂正；及時(shí)對(duì)降雨、臺(tái)風(fēng)及未來趨勢(shì)作出分析和預(yù)報(bào)，并提供給市指揮部和有關(guān)成員單位；及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)，并通過媒體向社會(huì)公眾滾動(dòng)播報(bào)。監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等安全度汛工作的檢查；落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施，防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全市公路（橋隧）、地面公共交通的防汛防臺(tái)風(fēng)工作，做好公路（橋隧）在建工程安全度汛工作，及時(shí)搶修公路（橋隧）水毀工程，保障交通干線暢通；組織運(yùn)力，做好轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防洪防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。市發(fā)改委：會(huì)同市水利局做好市級(jí)財(cái)政性投資的防洪防臺(tái)風(fēng)項(xiàng)目的審批管理工作。防臺(tái)風(fēng)期間，監(jiān)督、指導(dǎo)各區(qū)做好海上漁船回港和漁船、漁排人員上岸避風(fēng)工作；負(fù)責(zé)提出漁船回港（或就近）避風(fēng)和漁船、漁排上人員撤離上岸的建議，報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織高崎避風(fēng)塢漁船上人員撤離、安置及人員安置場(chǎng)所的管理、后勤保障服務(wù)；及時(shí)統(tǒng)計(jì)進(jìn)港避風(fēng)漁船數(shù)量、轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)和漁業(yè)災(zāi)情情況報(bào)市指揮部。 市指揮部成員單位職責(zé)市水利局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作；組織、指導(dǎo)全市防洪排澇工程的建設(shè)管理；做好水資源的調(diào)度工作，提出防洪、抗災(zāi)、搶險(xiǎn)方案（應(yīng)急措施）；做好在建水利工程的安全度汛工作。 在市人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)工作突出、作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 宣傳、培訓(xùn)和演練 宣傳教育宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各媒體的宣傳報(bào)道工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開展防臺(tái)風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。 在緊急情況下，應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視和廣播等媒體以及手機(jī)短信、農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告市指揮部。平面媒體加大對(duì)暴雨信息和防暴雨洪水工作的報(bào)道。 必要時(shí)，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水工作緊急通知，要求全市各級(jí)各部門各單位和全市人民立即行動(dòng)起來，投入到抗災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(bào)（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。 市指揮部副總指揮坐鎮(zhèn)指揮，水利、氣象、防汛、建設(shè)、市政園林、國(guó)土、公安、交通、水文分局等單位和各區(qū)防汛抗旱指揮部進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每日20時(shí)前將當(dāng)日防御暴雨洪水工作情況上報(bào)市指揮部。 市委宣傳部組織新聞媒體加大搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳力度，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳工作。 市指揮部發(fā)出“關(guān)于結(jié)束防御年號(hào)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的通知”，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期。 出現(xiàn)險(xiǎn)、災(zāi)情時(shí),市指揮部組織專家技術(shù)組提出抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、專家、搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作。 市指揮部召開市政府辦公廳、防汛、水利、氣象、交通、建設(shè)、市政園林、海洋漁業(yè)、國(guó)土、海事、港口、旅游、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，進(jìn)一步研究部署防御工作，并報(bào)告市主要領(lǐng)導(dǎo)。平面媒體加大對(duì)臺(tái)風(fēng)信息和防臺(tái)風(fēng)工作的報(bào)道。各區(qū)和相關(guān)成員單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)落實(shí)情況和進(jìn)港避風(fēng)船只數(shù)量、轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府聽取匯報(bào)并作出決策和部署。 市指揮部發(fā)出“關(guān)于啟動(dòng)防御年號(hào)臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知”，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期。 根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的沿海臺(tái)風(fēng)警報(bào)，市指揮部召開市政府辦公廳、防汛、氣象、水利、海事、港口、海洋漁業(yè)、旅游、鼓浪嶼管委會(huì)、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等