【正文】 。（四）行政機(jī)關(guān)自身原因1．執(zhí)法人員責(zé)任意識(shí)淡漠。3．考核機(jī)制的影響。比如在具體行政執(zhí)法過程中，有些問題需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，但是作為幾個(gè)平級(jí)的行政執(zhí)法部門之間具體誰來牽頭，協(xié)調(diào)組織開展工作不明確，限制了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法積極性，履職不主動(dòng)，對(duì)一些違法行為睜一只眼閉一只眼，形成不作為。6．行政執(zhí)法有時(shí)受干擾，有壓力。防止久拖不決，盡可能保護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。監(jiān)管應(yīng)該是常態(tài)性的、制度性的。（三）完善執(zhí)法人員選拔任用及考核機(jī)制，激發(fā)其工作積極性。（四）強(qiáng)化社會(huì)成員道德教育，建立誠信機(jī)制良好的社會(huì)秩序的形成，除了必要的法律規(guī)制以外，必須要有全社會(huì)成員在道德倫理上的觀念共識(shí)和日常正當(dāng)行為的遵守，只有在全社會(huì)形成誠信守諾、尊老愛幼、棄惡揚(yáng)善、助人為樂的良好氛圍，社會(huì)才能和諧發(fā)展。各院部可根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)踐具體要求增加項(xiàng)目。實(shí)踐報(bào)告裝訂要求實(shí)踐報(bào)告批改完畢后，任課老師將每門課程的每個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目的實(shí)踐報(bào)告以自然班為單位、按學(xué)號(hào)升序排列，裝訂成冊(cè)，并附上一份該門課程的實(shí)踐大綱。月29 日，一則“30 多名中國游客欲順走新加坡航班刀叉”的新聞引發(fā)熱議。亂扔垃圾、亂涂亂畫、大聲喧嘩、隨意插隊(duì)、隨地吐痰……種種陋習(xí)似乎成了中國游客獨(dú)有的標(biāo)簽。宿舍樓前、教學(xué)樓跟、樓梯上下、桌凳底下、靠墻角落、草坪花園、塑膠操場(chǎng)，痰跡污跡、亂扔的垃圾到處是。這不但是對(duì)自己的學(xué)業(yè)放棄，也是對(duì)尊重老師，尊重同學(xué)品德紀(jì)律的蔑視，對(duì)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境形成產(chǎn)生一定干擾，以致于老師不得不向?qū)τ變簣@和小學(xué)生那樣來維持課堂秩序。毫不在意其他同學(xué)的睡眠是否重要。綜合樓東北角樓梯，打掃衛(wèi)生的同學(xué)有時(shí)能掃上百個(gè)煙頭；餐廳西北角一樓樓梯以上，一腳踏進(jìn)去煙頭、煙盒能蓋死鞋面；公共廁所、宿舍樓內(nèi)的煙頭甚至能堵塞小便池和下水道；老伙房西側(cè)經(jīng)常也是煙霧繚繞。一些學(xué)生沉迷于不健康網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)游戲，上了癮，著了魔，進(jìn)入癡迷狀態(tài)。我們每一個(gè)同學(xué)既是校園文明的受益者，更是校園文明的創(chuàng)造者。有一些人，從小就亂拿別人的東西，上中學(xué)就抽煙、喝酒、進(jìn)網(wǎng)吧，從來就不把學(xué)習(xí)當(dāng)作自己應(yīng)該做的事。文明的學(xué)生，一定是有著良好的衛(wèi)生習(xí)慣的人，床鋪被子折疊美觀，物品擺放整齊。同學(xué)們，時(shí)代的脈搏已開始跳動(dòng)，行動(dòng)的號(hào)角已經(jīng)吹響，大家一起行動(dòng)起來吧！不要再猶豫，不要再退縮，不要再讓文明只掛在我們的嘴邊，而要讓文明的陽光灑遍校園，讓文明充斥在每個(gè)人的心中，讓我們與文明同行，與時(shí)代同行，共同邁向更加輝煌的明天！。文明的學(xué)生，一定是講禮貌的人。我們?yōu)槭裁匆鎰e不文明行為呢？約大部分同學(xué)都認(rèn)為不文明行為是素質(zhì)低的表現(xiàn)，應(yīng)加強(qiáng)相互勸誡和教育，但生活中大家沒有用實(shí)際行動(dòng)來反對(duì)不文明行為，沒有盡力阻止這些現(xiàn)象的發(fā)生，在客觀上默認(rèn)了它們的現(xiàn)實(shí)性，滋長了各種歪風(fēng)邪氣。請(qǐng)同學(xué)們要正視這個(gè)問題，因?yàn)榇蚣芏窔粌H不文明，而且違法，甚至?xí)|犯刑法。早戀，不僅僅是不文明，更是求學(xué)階段自我奮斗目標(biāo)的喪失。宿舍是我們所有成員的一個(gè)家，可是有些同學(xué)把這個(gè)家也當(dāng)成他自己真正的“家”了。這些從學(xué)生的天職來說本不應(yīng)該存在的現(xiàn)象，卻屢見不鮮。試想一個(gè)不尊重他人，尤其不尊重老師、不尊重老人的人，如果任其發(fā)展這種壞品質(zhì)，他在社會(huì)上還有立足之地嗎？一個(gè)接受高中教育的學(xué)生，怎能滿口臟話，出口傷人？這與我們的學(xué)生身份極不相稱，這種行為破壞了同學(xué)間的和睦，影響了本應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛的關(guān)系，也容易引起同學(xué)間的爭(zhēng)執(zhí)，甚至打架斗毆。事實(shí)上，這些年以來，中國游客海外不文明行為頻繁被曝光，其中影響較大的有：影星黃渤在太平洋島國帕勞潛水時(shí)撈到“中華”煙盒，中國游客馬爾代夫潛水撈珊瑚遭潛水教練譴責(zé)，中國游客在埃及神廟刻下“丁錦昊到此一游”，中國游客因搶位置拍照在法國普羅旺斯打架踩壞薰衣草花田，中國游客在法國盧浮宮水池中泡腳等等。三、實(shí)踐內(nèi)容深入到校園的每個(gè)角落，關(guān)注每個(gè)細(xì)節(jié)，用鏡頭捕捉校園的種種不文明現(xiàn)象；每5位同學(xué)組成一組，交流所拍攝的照片，針對(duì)照片中反映的問題，進(jìn)行討論；在教師指導(dǎo)下，撰寫此次實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告。實(shí)踐報(bào)告批改說明實(shí)踐報(bào)告的批改要及時(shí)、認(rèn)真、仔細(xì)，一律用紅色筆批改。紙張一律采用A4的紙張。對(duì)于缺乏敬業(yè)精神的不作為者，要讓其有危機(jī)感，對(duì)于因不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，還要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。剛性的懲罰措施，要使生產(chǎn)經(jīng)營者不敢有違反食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范的行為。嚴(yán)格規(guī)定食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，對(duì)關(guān)系民生的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)該對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提出明確的安全生產(chǎn)要求。行政程序?qū)π姓?quán)力的行使起著制約、規(guī)范的作用，必須強(qiáng)化行政程序方面的立法，明確規(guī)定行政行為的實(shí)施主體、方式、時(shí)效及法律后果，尤其對(duì)行政主體履行職責(zé)的時(shí)限要有具體、合理的規(guī)定。當(dāng)前社會(huì)行政違法成本低，而行政守法成本高，一些單位、個(gè)人違反環(huán)保、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律法規(guī)后，對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益不僅不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，甚至?xí)蛊涫盏礁蟮慕?jīng)濟(jì)利益，這促使其鋌而走險(xiǎn)，選擇違法行為，當(dāng)相關(guān)執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行處理時(shí)，這些企業(yè)自恃為地方的利稅大戶，不把行政執(zhí)法部門放在眼里，甚至發(fā)生執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)被圍攻毆打的情形，使得行政執(zhí)法人員面對(duì)一些違法行為不敢作為或無力作為。由于當(dāng)前我國一些行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理、不科學(xué)，職能劃分不清，機(jī)構(gòu)臃腫，政出多門、有多頭管理或者無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，也是辦事推諉、扯皮的重要根源。但是由于缺乏過硬的措施，環(huán)保部門執(zhí)法人員一走，施工單位又開始施工，群眾認(rèn)為夜間噪音不斷是環(huán)保部門沒有切實(shí)履行行政職責(zé)，屬于行政不作為；而環(huán)保部門也認(rèn)為自己很冤，在人少事多的情況下，安排專人值夜班，可由于執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法成效甚微，群眾還認(rèn)為沒有作為，效果不好。大多有關(guān)行政程序方面的規(guī)定都是由執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)自行設(shè)定，致使規(guī)定中對(duì)行政相對(duì)方設(shè)定的程序要求嚴(yán)格、繁瑣，而約束行政機(jī)關(guān)的規(guī)則少。另外，傳統(tǒng)中國長期以來就以“熟人社會(huì)”為基礎(chǔ)。不文明交通行為的整治不僅是交警的責(zé)任，也是社會(huì)的責(zé)任、公眾的責(zé)任。四、減少和消除不文明交通行為的對(duì)策與思考（一）以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，加強(qiáng)文明交通宣傳。所以對(duì)立情緒比較嚴(yán)重，對(duì)交通違法及不文明交通行為的蔓延和泛濫，在客觀上起了推波助瀾作用。長期以來，道路交通管理的側(cè)重點(diǎn)都放在機(jī)動(dòng)車違法行為查處，對(duì)于文明交通行為習(xí)慣尤其是非機(jī)動(dòng)車和行人的不文明交通行為缺乏管理甚至不管理，造成了非機(jī)動(dòng)車和行人任意與無所謂的交通參與態(tài)度，幾乎不受任何約束。違反道路交通標(biāo)志闖闖紅燈、不依序停車排隊(duì)等候紅綠燈、亂鳴喇叭、夜間行車時(shí)不按規(guī)定使用燈光、不按規(guī)定超車、超速或超載行駛等嚴(yán)重交通違法行為，既對(duì)道路交通安全造成較大威脅，又影響了城市形象。他會(huì)自覺維護(hù)校園環(huán)境，他不會(huì)亂丟垃圾，而且會(huì)動(dòng)手撿拾垃圾，因?yàn)樗铆h(huán)境是大家的環(huán)境，把美好留給他人和自己。平時(shí)，說話不講誠信，做事馬馬虎虎，不遵守公共秩序，和人交談的時(shí)候滿嘴都是臟話。可是看見校園中隨處丟棄的飯盒，飲料瓶，聽著某些同學(xué)口中吐出的臟話，怎能不教人痛心疾首呢!難道我們都是“語言的巨人，行動(dòng)的矮人”么?明代大學(xué)者王守