【正文】 更多可以進(jìn)行稅務(wù)籌劃的空間。例如，企業(yè)在施工中取得的與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不能再直接列入成本費(fèi)用，而要列入“ 應(yīng)交增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額”科目，若不分開核算，這部分進(jìn)項(xiàng)稅額在繳納增值稅時(shí)無法得到抵扣；同時(shí)，經(jīng)業(yè)主批復(fù)計(jì)價(jià)的工程收入，必須扣除11％ 的增值稅銷項(xiàng)稅額后再將差額列入“主營業(yè)務(wù)收入”科目等。1993年“分稅制”改革伊始，由于我國政府財(cái)力有限，稅務(wù)征管水平較低，稅制結(jié)構(gòu)以流轉(zhuǎn)稅為主，增值稅和營業(yè)稅并存。但是，在具體實(shí)施過程中，也遇到許多問題。“營改增”后，建筑業(yè)企業(yè)一般納稅人的此類進(jìn)項(xiàng)稅可以抵扣，在一定程度上避免了行業(yè)重復(fù)征稅問題，在一定程度上降低了企業(yè)成本。此外，建筑施工企業(yè)的下游供應(yīng)商因自身資質(zhì)問題，常常不能開具合法真實(shí)的增值稅專用發(fā)票，難以做到發(fā)票抬頭與企業(yè)名稱、合同簽訂者一致。這些建筑材料在建筑行業(yè)施工成本中所占比重很高，會嚴(yán)重影響行業(yè)的盈利水平，給建筑業(yè)“營改增”帶來一定的難度。思想上企業(yè)不能存在抵觸或回避心理，應(yīng)該積極去面對這種變化，及早準(zhǔn)備。對于施工和設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包盡量選用有資質(zhì)的一般納稅人，確保進(jìn)項(xiàng)稅全額抵扣。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)對簽訂的內(nèi)包合同做出更加詳細(xì)的規(guī)范，明確指出施工企業(yè)在選擇材料供應(yīng)商時(shí)，將能否開具增值稅專用發(fā)票作為選擇材料供應(yīng)商的基本條件。國務(wù)院1997年頒布《關(guān)于調(diào)整金融保險(xiǎn)業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》，把金融企業(yè)營業(yè)稅稅率提高至8%。其次，金融企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，包括各種貸款、金融經(jīng)紀(jì)和金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，以及代理和委托、咨詢等中間業(yè)務(wù)，而不同的金融企業(yè)納稅主體又有不同的經(jīng)營業(yè)務(wù)，這都加劇了金融企業(yè)營改增的難度。（二）“營改增”對金融企業(yè)會計(jì)處理的影響金融企業(yè)營改增后其賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)列報(bào)以及納稅申報(bào)都將發(fā)生變化，稅收繳納地點(diǎn)也將由地稅局轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)貒叶悇?wù)局。而增值稅屬于價(jià)外流轉(zhuǎn)稅，只在資產(chǎn)負(fù)債表列示尚未繳納的部分，是不在企業(yè)利潤表中進(jìn)行列示的。如根據(jù)規(guī)定，金融企業(yè)在全面營改增后取得固定資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程，其進(jìn)項(xiàng)稅額第一年只能抵扣總額的60%，第二年抵扣40%，即分2年從銷項(xiàng)稅額中全部抵扣。（四）對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行營改增專項(xiàng)培訓(xùn)金融企業(yè)營改增后的會計(jì)處理和稅收申報(bào)繳納，都是在企業(yè)財(cái)務(wù)人員的操作下完成的。一、“營改增”對施工企業(yè)成本管理的影響分析施工企業(yè)在“營改增”政策落實(shí)過程中，受到的影響是多個(gè)方面的，“營改增”政策的影響主要有以下幾點(diǎn)：（一）可能增加企業(yè)的成本“營改增”落實(shí)后，相關(guān)工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)對進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅的關(guān)注，要求企業(yè)密切關(guān)注相關(guān)發(fā)票的獲取。具備較強(qiáng)推進(jìn)效果。結(jié)合內(nèi)部控制和管理工作的開展，首先保障其具備流暢性和規(guī)范性，符合法律法規(guī)要求以及相關(guān)政策的要求，在項(xiàng)目的執(zhí)行中，需要進(jìn)行詳細(xì)分析，避免財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)較大的偏差和操作失誤，力求其能夠和“營改增”相匹配，在較大程度上符合施工企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足法律法規(guī)許可下，盡量為自身企業(yè)謀求更高的利潤。參考文獻(xiàn)：[1]瞿佳依.“營改增”對施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的影響及應(yīng)對措施[J].價(jià)值工程，2017（13）：3941.[2]徐鵬鵬，龍春曉，劉貴文.“營改增”對施工企業(yè)成本管理的影響及對策[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2016（08）：2932.[3]葛鑫鑫.“營改增”對建筑施工企業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016（07）：111112.[4]王競.“營改增”對施工企業(yè)的影響及應(yīng)對措施[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（06）：311.（作者單位：云南建投基礎(chǔ)工程有限責(zé)任公司）。從成本管理工作的落實(shí)需求上看，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、經(jīng)濟(jì)管理部分、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部以及采購部門、出差頻繁等相關(guān)人員都需認(rèn)真學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解和掌握“營改增”政策帶來的影響，有助于采取較為合理的措施和方式進(jìn)行調(diào)整，避免沿用傳統(tǒng)模式形成不利干擾。（三）有助于促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化在“?I改增”政策落實(shí)后，對企業(yè)有積極促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：“營改增”；施工企業(yè)；成本管理；影響；應(yīng)對措施營業(yè)稅改增值稅是當(dāng)前我國稅制改革的重要內(nèi)容，結(jié)合這種稅制改革政策的落實(shí)，經(jīng)過多年的試點(diǎn)，取得了較為理想的效果，在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢。其次，金融企業(yè)要合理利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅收籌劃，如根據(jù)規(guī)定金融企業(yè)對農(nóng)戶10萬元（含本數(shù)）以下的貸款、國家助學(xué)貸款、國債地方政府債以及人民銀行對金融機(jī)構(gòu)的貸款免征增值稅，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平所收取的利息同樣免征增值稅。其次，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對進(jìn)項(xiàng)稅額發(fā)票進(jìn)行認(rèn)證，只有通過認(rèn)證的專用發(fā)票才能在次月進(jìn)行抵扣。（四）“營改增”對金融企業(yè)盈利的影響企業(yè)利潤為當(dāng)期收入扣除當(dāng)期成本和費(fèi)用后的剩余。整體而言，在營改增初期，金融企業(yè)由于還沒有建立完善的增值稅抵扣鏈條，稅收負(fù)擔(dān)會有所上升。（二）金融企業(yè)“營改增”面臨的問題國外一些國家對金融企業(yè)多采取免稅法征收增值稅，但考慮到金融業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展地位，對金融企業(yè)免征增值稅確實(shí)沒有財(cái)力也不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際中對金融企業(yè)按6%的稅率進(jìn)行計(jì)征。關(guān)鍵詞：營改增 金融企業(yè) 稅負(fù)影響 發(fā)票管理一、金融企業(yè)“營改增”概況（一）“營改增”前金融企業(yè)征稅狀況國務(wù)院1984年頒布《中華人民共和國營業(yè)稅條例（草案）》，規(guī)定金融企事業(yè)單位法定營業(yè)稅稅率為5%，后幾經(jīng)變遷對金融企業(yè)都是征收營業(yè)稅。一是建筑企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，用機(jī)械技術(shù)代替人工老大降低對勞動(dòng)力的依賴，從根本上減少人工成本；二是國家可以考慮減少對固定資產(chǎn)的抵扣限制，對“營改增”之后取得的固定資產(chǎn)增值稅抵扣年限由2年擴(kuò)展到更長期限。建筑企業(yè)在采購原材料時(shí)應(yīng)盡可能選擇能取得增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商，完善供應(yīng)商的選擇機(jī)制，加強(qiáng)建筑合同以及增值稅發(fā)票的管理，盡量選擇一般納稅人為供應(yīng)商并在簽訂采購合同時(shí)注明開具增值稅專用發(fā)票。企業(yè)應(yīng)該考慮到初期改革會帶來不適應(yīng)，事先從思想上和行動(dòng)方面做好準(zhǔn)備工作。再如，一般納稅人銷售自產(chǎn)的包括建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料等貨物，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅，同時(shí)不得開具增值稅專用發(fā)票。長期以來，除了鋼材的購進(jìn)可以取得相應(yīng)增值稅專用發(fā)票外，建筑業(yè)企業(yè)的供應(yīng)商大多是個(gè)體工商戶和農(nóng)民，這些供應(yīng)商難以開具合規(guī)的、可用來抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。在以往稅收管理體制中，建筑業(yè)按照計(jì)價(jià)收入的3%計(jì)征營業(yè)稅。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)納入試點(diǎn)范圍。文章從界定“營改增”、“營改增”對建筑業(yè)帶來的總體影響、實(shí)施“營改增”對建筑業(yè)的重要意義等概念出發(fā)，分析了建筑業(yè)在“營改增”后面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出了建筑企業(yè)解決“營改增”問題的具體對策。（6）加強(qiáng)稅法培訓(xùn)，積極組織財(cái)務(wù)、管理、造價(jià)等人員培訓(xùn)，以更好的應(yīng)對增值稅改革，同時(shí)保持與稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通，以盡快了解最新稅制，調(diào)整相應(yīng)報(bào)價(jià)方案。同時(shí)還要約定在對方提供付款申請、購銷憑證、增值稅發(fā)票后再付款。因此施工企業(yè)必須采取積極地態(tài)度提前制定應(yīng)對策略。會計(jì)科目核算涉及有“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“銷項(xiàng)稅額”“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”等；（2）還有增值稅專用發(fā)票的規(guī)范使用、管理、報(bào)稅等，對于已經(jīng)習(xí)慣于繳納營業(yè)稅的財(cái)務(wù)人員來說，業(yè)務(wù)處理的難度加大；（3）預(yù)算編制的難度將增加，難以預(yù)測哪些成本費(fèi)用能取得增值稅專用發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)稅金難以預(yù)估；（4）施工企業(yè)與傳統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和客戶類型差異較大，施工項(xiàng)目分散在全國各地，材料采購的地域也相應(yīng)分散，且材料發(fā)票的數(shù)量巨大，發(fā)票的收集、審核、整理等工作難度大、時(shí)間長，其工作難度非常大。舉例:向業(yè)主收取1000萬元工程款,營業(yè)稅下（適用3%稅率），確認(rèn)收入1000,營業(yè)稅=1000*3%=30萬。稅革后，租賃業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)沒有增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，將背負(fù)17%的高額增值稅稅負(fù)。由于施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中采購的材料進(jìn)項(xiàng)稅額一般按照17%抵扣。因此，公司需要進(jìn)行全方位的梳理和變革，最大程度消除營改增帶來的不利影響，并以此為契機(jī)進(jìn)一步提升公司管理水平和市場競爭力。這就要求建筑企業(yè)及時(shí)對合同、發(fā)票進(jìn)行管理、存儲，與此同時(shí)審核工作量、工作難度將不斷增加。建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)管理層職能對穩(wěn)定和平衡稅負(fù)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化的重要作用。 營改增對A企業(yè)成本管理體系的影響 確定成本管理指標(biāo)為了正確了解在實(shí)施營改增后該企業(yè)成本管理影響的相關(guān)指標(biāo)，該企業(yè)對相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談訪問，并對重要性指標(biāo)的評價(jià)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。目前，該企業(yè)已經(jīng)成為在我國建筑市場中規(guī)模較大的一家上市公司。建筑施工企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，人工費(fèi)用在成本中的比重較大，大部分建筑施工企業(yè)并未成立自己的施工團(tuán)隊(duì)，通過招收零散的農(nóng)民工，無法取得可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，有些建筑施工企業(yè)采取的是勞務(wù)分包形式，取得勞務(wù)分包方提供的可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票稅率為3%。建筑施工企業(yè)現(xiàn)行成本管理體系成本管理是建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，在進(jìn)行成本管理時(shí)，必須系統(tǒng)地制定相應(yīng)的管理制度、構(gòu)建成本管理體系，以此來提高企業(yè)成本管理能力，提升經(jīng)濟(jì)效益。第四，材料采購與施工形式存在多樣化特征。 建筑施工企業(yè)建筑企業(yè)主要是指依法進(jìn)行自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，并從事土木建筑工程的建筑物建造，同時(shí)具有法人地位的企業(yè)。建筑行業(yè)一直以來就是保證我國國計(jì)民生的支柱型產(chǎn)業(yè)，其自身發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜，稅制改革的深入實(shí)施將對其帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響。特別是在全國財(cái)政工作會議上提出：要在全國全面推進(jìn)“營改增”的實(shí)施，這次稅制改革的深入實(shí)施不僅僅是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的大趨勢，更有效實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)降低、進(jìn)一步