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關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對措施的調(diào)查報(bào)告(存儲版)

2024-11-14 18:08上一頁面

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【正文】 用以及最后處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(四)綠色包裝制度綠色包裝是節(jié)約資源,減少廢棄物,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,又不污染環(huán)境的包裝。使發(fā)展中國家的環(huán)境成本卻因此而提高。這些國家多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員,環(huán)保行動(dòng)起步早,成效大,公眾環(huán)保意識強(qiáng),環(huán)保技術(shù)位居世界前列,目前從環(huán)保立法進(jìn)入了環(huán)保執(zhí)法階段。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸和銷售等過程中去,從而形成一個(gè)完整的無公害、無污染的環(huán)境管理體系。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng),中國也會不可避免地與其它發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦。同時(shí)我國外貿(mào)行業(yè)還存在環(huán)保意識淡漠、行政管理簿弱、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重缺陷、政策不完善、環(huán)保投入不足等問題。更為重要的是標(biāo)準(zhǔn)的差異或空白還為某些企圖保護(hù)本國市場,對我國實(shí)施貿(mào)易歧視的國家提供了可乘之機(jī)。要強(qiáng)化政府的環(huán)境管理職能,對經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中違反環(huán)境法規(guī)的行為要依法懲處,發(fā)揮綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志的示范作用,加強(qiáng)廣大消費(fèi)者的社會監(jiān)督作用,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),綠色產(chǎn)品成為對外貿(mào)易的拳頭產(chǎn)品。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。因此,我們可以利用相關(guān)的一些條款和國際組織的協(xié)議,聯(lián)合發(fā)展中國家,抵制發(fā)達(dá)國家利用綠色保護(hù)而采取歧視政策,以保護(hù)我國對外貿(mào)易的順利發(fā)展。在這個(gè)充滿競爭的環(huán)保時(shí)代,我國對外貿(mào)易充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn),也伴隨著種種障礙。同時(shí),要在擴(kuò)大對外開放,引進(jìn)外資的同時(shí),著眼于長遠(yuǎn)利益,嚴(yán)格審批,禁止外資在我國興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。在這一新的國際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場。(四)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個(gè)巨大進(jìn)步。(二)建立、健全保護(hù)環(huán)境的法律、法規(guī),強(qiáng)化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法在污染防治方面,我國雖制定了一些法律、法規(guī),但因與現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),可操作性差,處罰力度不夠;在征收污染物超標(biāo)排污費(fèi)與治理成本倒掛,實(shí)際上是用經(jīng)濟(jì)手段誘導(dǎo)排污單位購賣排污權(quán),而不是促使其治理。據(jù)我國外經(jīng)貿(mào)部公布,我國出口產(chǎn)品受影響的主要是以下?肪潮曜跡?.陶瓷產(chǎn)品含鉛量。我國目前存在的環(huán)保問題我國作為一個(gè)發(fā)展中大國,環(huán)保法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)尤其是與經(jīng)貿(mào)有關(guān)的尚不健全,與發(fā)達(dá)國家距離甚遠(yuǎn)。歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)這兩大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織成員基本上都是發(fā)達(dá)國家,它們的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大致接近,個(gè)別成員國存在的差距也在趨于協(xié)調(diào)一致。如果發(fā)達(dá)國家在新的多邊自由貿(mào)易體制中肆意推進(jìn)環(huán)境壁壘,以保護(hù)本國市場為目的而提高產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對于實(shí)現(xiàn)我國加快出口的戰(zhàn)略目標(biāo)將產(chǎn)生影響,產(chǎn)品出口增長速度勢必減緩。主要有:(一)對產(chǎn)品出口市場范圍的影響1995年我國主要的外貿(mào)出口市場是香港、日本、美國、東盟、臺灣省、韓國等,對它們的出口份額約占我國外貿(mào)出口總額的4/5。(六)綠色補(bǔ)貼為了保護(hù)環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)算在成本之內(nèi),使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化。環(huán)境標(biāo)志制度對環(huán)境保護(hù)的獨(dú)特作用是勿庸置疑的。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對于發(fā)達(dá)國家來說,是可以達(dá)到的,但對于發(fā)展中國家來說,是很難達(dá)到的。大體分為以下幾個(gè)章節(jié):在國際貿(mào)易中,關(guān)稅壁壘曾經(jīng)是貿(mào)易保護(hù)的重要手段,美國、德國、日本等主要發(fā)達(dá)國家在發(fā)展的過程中都曾依靠關(guān)稅壁壘保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。質(zhì)量體系認(rèn)證已成為世界趨勢,各國都力求本國的質(zhì)量認(rèn)證制度向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏并獲得國際上的普遍承認(rèn),以打破綠色壁壘。因此,有關(guān)部門應(yīng)拿起法律武器,嚴(yán)禁國外的環(huán)保不法行為對我國的侵襲。我國對此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對進(jìn)口商品的審查、檢測和管理,堅(jiān)決杜絕受污染商品和危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口,以保證我國居民的身體健康和生態(tài)環(huán)境免遭破壞。5.通過政策導(dǎo)向推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。截至20O0年10月23日,我國已有410家企業(yè)通過了認(rèn)證,但相對于發(fā)達(dá)國家來說,無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在很大的差距,我們必須奮起直追。建立綠色貿(mào)易制度,把綠色貿(mào)易思想作為開展國際、國內(nèi)貿(mào)易的一個(gè)基本思想和基本原則,順應(yīng)世界綠色潮流。積極參與有關(guān)國際環(huán)保條約的制定,加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作,努力尋求發(fā)展中國家在環(huán)境與貿(mào)易中應(yīng)有的優(yōu)惠待遇,維護(hù)自身的合法權(quán)益。(1)依據(jù)原則,積極抗辯。隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢的不斷加強(qiáng),中國將不可避免地與其他發(fā)達(dá)國家或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織因?yàn)榄h(huán)境問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,影響雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,不利于我國外貿(mào)的穩(wěn)定發(fā)展。為達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),今后我國出口產(chǎn)品在流通過程中,不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。目前中國主要貿(mào)易伙伴有美國、日本、歐盟、韓國、東南亞以及中國的香港和臺灣地區(qū),與他們的貿(mào)易額占中國進(jìn)出口總額的85%以上。而發(fā)展中國家的企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時(shí)不得不給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,美國也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。2.產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,90年代開始興起,最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護(hù)海豚的生存。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力,防患于未然,從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù),同時(shí),有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地,研究和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,走技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)并重的道路,推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級換代。其次,針對發(fā)達(dá)國家對中國設(shè)置的種種綠色壁壘,中國經(jīng)過長時(shí)間的分析,逐步開始借鑒西方國家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施,逐步的完善我國的進(jìn)口的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,隨著我國的進(jìn)口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度的完善,對進(jìn)口商品的檢查也日漸的嚴(yán)格和完善,對某些不合格產(chǎn)品進(jìn)行研制進(jìn)口,這在很大程度上促進(jìn)了中國進(jìn)口貿(mào)易制度的完善,保護(hù)了國內(nèi)的消費(fèi)者的身體健康和安全,同時(shí)也可以對西方發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易壁壘采取反制措施,維護(hù)我國對外貿(mào)易的正當(dāng)權(quán)力。③削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。綠色貿(mào)易壁壘主要是通過設(shè)置較高的環(huán)境保護(hù)門檻來限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國家市場的“通行證”。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范,政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。⑤內(nèi)容上具有合理性。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施進(jìn)口數(shù)量和配額等相比較,綠色保護(hù)壁壘具有極大的隱蔽性。⑵傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘越來越受到國際社會的譴責(zé),各國為使本國的“幼稚”產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,“夕陽”產(chǎn)業(yè)減緩衰退,使具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)獲取超額利潤,都沒有放棄過貿(mào)易保護(hù)。世界環(huán)境的惡化引起人類價(jià)值觀念的變化人們的思維方式,消費(fèi)行為和價(jià)值觀念都發(fā)生了變化,注重生活質(zhì)量、營造綠色文明的新的價(jià)值觀念超越了狹隘的人類中心論;對不污染環(huán)境、人體健康無害的綠色產(chǎn)品的需求日益增長。關(guān)鍵詞:綠色壁壘 背景 現(xiàn)狀 外貿(mào)出口 影響 應(yīng)對措施隨著社會的發(fā)展,科技的進(jìn)步,人們對生活質(zhì)量的要求日益提高,對環(huán)保的要求也與時(shí)俱增。從我國的對外貿(mào)易關(guān)系來看,由于遭遇了越來越多的綠色貿(mào)易壁壘,我國與主要貿(mào)易伙伴國之間的貿(mào)易摩擦不斷,稍有處理不當(dāng),就會影響到雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系,因此,必須恰當(dāng)處理綠色貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的沖擊。環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn)的不同,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)保費(fèi)用內(nèi)在化的成本不同,直接影響到產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)成本的高低直接關(guān)系到產(chǎn)品的國際競爭力,影響到一國的國際收支平衡和 宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)運(yùn)而生,成為在各國發(fā)展最快的一種貿(mào)易壁壘。再次建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上的各種檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格,而且繁瑣復(fù)雜往往使得出口商難以對付和適應(yīng)。發(fā)達(dá)國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài),可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制和禁止商品進(jìn)口,甚至對其實(shí)行貿(mào)易制裁。而其他的國際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范,各國在對產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過程中,仍會自覺不自覺地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。⑤綠色衛(wèi)生檢疫制度。這給我國的化學(xué)品行業(yè)帶來極大的影響,嚴(yán)重的抑制了我國化學(xué)行業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)對于化學(xué)行業(yè)的投資不斷的減少,化學(xué)行業(yè)呈現(xiàn)出萎縮的態(tài)勢。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。⑴樹立綠色經(jīng)濟(jì)理念,應(yīng)對綠色壁壘 隨著社會的進(jìn)步和全球環(huán)保意識的提高,樹立商品對消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無害的綠色經(jīng)濟(jì)理念,已成為當(dāng)今世界應(yīng)對綠色壁壘挑戰(zhàn),指導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢。對于國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。1參考文獻(xiàn) [1] 約翰?,綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響:綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響.《市場周刊》【J】現(xiàn)代財(cái)經(jīng)2003(1):綠色貿(mào)易壁壘的WTO法律根源與對策.《經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》(學(xué)術(shù)版)第二篇:綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應(yīng)對措施摘要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。一、綠色貿(mào)易壁壘的主要制度安排在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)中,發(fā)達(dá)國家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢,先后出臺了
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