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關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口的影響及應(yīng)對(duì)措施的調(diào)查報(bào)告-文庫(kù)吧

2024-11-14 18:08 本頁(yè)面


【正文】 問題產(chǎn)生雙邊或多邊的貿(mào)易摩擦,惡化了我國(guó)的貿(mào)易條件,不利于我國(guó)外貿(mào) 的穩(wěn)定發(fā)展。③削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠 色關(guān)稅和反補(bǔ)貼稅,將使我國(guó)出口產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),今后我國(guó)出口產(chǎn)品在流通過(guò) 程中,不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗(yàn)和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。這樣,我國(guó)出口產(chǎn)品 的各種中間費(fèi)用和附加費(fèi)用將大幅增加,使產(chǎn)品的出口成本大為增加,進(jìn)而削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)也使我國(guó)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降。⑵正確認(rèn)識(shí)綠色壁壘的積極作用首先,國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的壁壘可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),提高產(chǎn)品的科技含量是突破綠色壁壘的根本途徑,如果產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的,那就根本談不上什么綠色壁壘了。其次,針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)設(shè)置的種種綠色壁壘,中國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的分析,逐步開始借鑒西方國(guó)家的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施,逐步的完善我國(guó)的進(jìn)口的相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,隨著我國(guó)的進(jìn)口相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度的完善,對(duì)進(jìn)口商品的檢查也日漸的嚴(yán)格和完善,對(duì)某些不合格產(chǎn)品進(jìn)行研制進(jìn)口,這在很大程度上促進(jìn)了中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易制度的完善,保護(hù)了國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者的身體健康和安全,同時(shí)也可以對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壁壘采取反制措施,維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的正當(dāng)權(quán)力。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色經(jīng)濟(jì),綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色市場(chǎng)、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要特征,也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),因此必須使國(guó)民樹立綠色意識(shí),增強(qiáng)綠色觀念,自覺維護(hù)和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并積極采取措施應(yīng)對(duì)綠色壁壘。⑴樹立綠色經(jīng)濟(jì)理念,應(yīng)對(duì)綠色壁壘 隨著社會(huì)的進(jìn)步和全球環(huán)保意識(shí)的提高,樹立商品對(duì)消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無(wú)害的綠色經(jīng)濟(jì)理念,已成為當(dāng)今世界應(yīng)對(duì)綠色壁壘挑戰(zhàn),指導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢(shì)。鑒于“綠色壁壘”作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的重要組成部分,在國(guó)際貿(mào)易中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因而我們必須更新觀念,樹立商品對(duì)消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無(wú)害的綠色經(jīng)濟(jì)理念,要大力宣傳我國(guó)綠色環(huán)保國(guó)策,如何利用綠色貿(mào)易壁壘這一有效的手段建立起我國(guó)自己的綠色防線,正視綠色壁壘為我所用是當(dāng)務(wù)之急。⑵實(shí)施綠色高科技戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),提高產(chǎn)品的科技含量是突破綠色壁壘的根本途徑,如果產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的,那就根本談不上什么綠色壁壘了。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果,大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù),同時(shí),有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新技術(shù)孵化、輻射基地,研究和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品,走技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)并重的道路,推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。⑶盯住國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)世界潮流。國(guó)際上各種環(huán)保法規(guī)層出不窮,我國(guó)應(yīng)及時(shí)掌握信息,以便盡早采取對(duì)應(yīng)措施,盡量減少損失。對(duì)于國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度更要積極遵守。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了ISO/TC207環(huán)境管理委員會(huì),開展環(huán)境管理體系方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定ISO14000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這一方面將使不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品排斥在國(guó)際貿(mào)易之外,另一方面也為發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置環(huán)境壁壘提供了冠冕堂皇的理由。為了適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國(guó)質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)抓緊對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行可行性研究,并通過(guò)行政立法程序?qū)⒃搰?guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍推廣使用,與該國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的國(guó)內(nèi)配套法規(guī)亦應(yīng)盡早制定。該標(biāo)準(zhǔn)的采納實(shí)施,有利于促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到國(guó)際要求,減少國(guó)際貿(mào)易摩擦,擴(kuò)大產(chǎn)品出口,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)??偨Y(jié)我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,面對(duì)當(dāng)前綠色貿(mào)易壁壘的發(fā)展勢(shì)頭和給我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的阻礙,我國(guó)必須采取一系列措施來(lái)應(yīng)對(duì)。首先應(yīng)當(dāng)不斷提高環(huán)保自控能力,防患于未然,從思想上重視出現(xiàn)的各種綠色貿(mào)易壁壘以及住口或?qū)Ξa(chǎn)品的環(huán)境要求。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個(gè)環(huán)節(jié)。我國(guó)也應(yīng)當(dāng)完善救濟(jì)體制,消除外國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展,最終達(dá)到貿(mào)易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。1參考文獻(xiàn) [1] 約翰?,綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響:綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響.《市場(chǎng)周刊》【J】現(xiàn)代財(cái)經(jīng)2003(1):綠色貿(mào)易壁壘的WTO法律根源與對(duì)策.《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》(學(xué)術(shù)版)第二篇:綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施摘要] 綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。本文分析了綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響,作者還提出了應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的措施建議。(正文)綠色貿(mào)易壁壘又稱環(huán)境壁壘,是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批制度,以及征收環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比,綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合理性、形式上的合法性、保護(hù)內(nèi)容的廣泛性、保護(hù)方式的隱蔽性和實(shí)施效果的歧視性等特征。綠色貿(mào)易壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期,90年代開始興起,最典型的是1991年美國(guó)禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品,其理由是為了保護(hù)海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛效仿,綠色貿(mào)易壁壘開始流行。綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的背景,其實(shí)質(zhì)上是發(fā)達(dá)國(guó)家借環(huán)境保護(hù)之名,依賴其技術(shù)和環(huán)保水平,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以行其貿(mào)易保護(hù)之實(shí),將發(fā)展中國(guó)家的一些商品拒之門外。一、綠色貿(mào)易壁壘的主要制度安排在新的一輪貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)中,發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),先后出臺(tái)了各種環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)志等創(chuàng)新的制度安排,以期達(dá)到抑制負(fù)外部性的輸入和保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的目的。1.環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早的手段是采用環(huán)境附加稅,即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品高出3.5美分/桶。1994年,美國(guó)環(huán)保署規(guī)定在美國(guó)九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到,否則禁止進(jìn)口。2.產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度。產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要的程度作出的強(qiáng)制性規(guī)范,政府、各標(biāo)準(zhǔn)組織、行會(huì)及其他機(jī)構(gòu)都可以制定。發(fā)達(dá)國(guó)家往往擁有較高的技術(shù)水平,而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)力量很難達(dá)到這些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。20世紀(jì)90年代以來(lái),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國(guó)際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國(guó)際性組織如IEC、ITU等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范,各國(guó)在對(duì)產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的過(guò)程中,仍會(huì)自覺不自覺地阻礙貿(mào)易的發(fā)展。3.環(huán)境標(biāo)志制度。環(huán)境標(biāo)志制度也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志,是由政府部門或公共、私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格的商品及包裝上,用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量、功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)環(huán)境和人類健康無(wú)害或危害極少,有利于資源的再生產(chǎn)和利用。自德國(guó)于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度(“藍(lán)天使”計(jì)劃)以來(lái),環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展極為迅速,目前世界上已有50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施這一制度,如加拿大的“環(huán)境選擇方案”,日本的“生態(tài)標(biāo)志”,歐盟的“歐洲環(huán)境標(biāo)志”等。環(huán)境標(biāo)志目前正朝著世界各國(guó)相互承認(rèn)、彼此協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。進(jìn)口產(chǎn)品取得了環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國(guó)家市場(chǎng)的“通行證”。環(huán)境標(biāo)志制度作為一種激勵(lì)機(jī)制,有利于環(huán)境成本內(nèi)化,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)及環(huán)境。但由于環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,增加了外國(guó)廠商的生產(chǎn)成本和交易成本,成為其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入一國(guó)市場(chǎng)的環(huán)境壁壘。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響及其應(yīng)對(duì)措施 來(lái)自:4.綠色包裝和標(biāo)簽制度。綠色包裝是指能節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物、用后易于回收再利用,易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝。這類產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國(guó)家已廣泛流行,簡(jiǎn)化包裝、可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑料包裝已悄然興起。發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定各種法規(guī),以規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。德國(guó)于1992年公布《德國(guó)包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年、1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》、《廢棄物清除條例修正案》,美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù),但同時(shí)大大增加了出口商的成本,也為這些國(guó)家制造“綠色壁壘”提供了借口?,F(xiàn)有規(guī)范對(duì)商品標(biāo)簽也有細(xì)致的規(guī)定。例如,美國(guó)1993年修訂的新《標(biāo)
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