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關(guān)于綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)出口的影響及應對措施的調(diào)查報告-免費閱讀

2024-11-14 18:08 上一頁面

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【正文】 對于現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標準,不然令其關(guān)閉處理。(六)加強國際交流合作,利用國際力量,抵制貿(mào)易壁壘雖然烏拉圭回合作出一項《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決定》,以提高環(huán)境保護意識,并規(guī)定一些基本條款,但其中也包含保護發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中免受發(fā)達國家歧視的保障條款。目前世界上,約有20個國家和地區(qū)推行了環(huán)境制度,我國應盡快完善并實施“國內(nèi)綠色標志”工作,在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標準、制造工藝和產(chǎn)品認證方面,應參照國際標準和準則,爭取國際社會承認。因此,今后應逐步完善各項環(huán)保法規(guī),以預防為主,強化監(jiān)督管理。對使用受控的物質(zhì)產(chǎn)品,如冰箱、空調(diào)、泡沫塑料及制品的限制,發(fā)膠將于1999年停產(chǎn)、禁用,這將沖擊我國50億美元的出口貿(mào)易。特別是近年來,由于亂上項目,盲目開發(fā),嚴重影響了生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。因此發(fā)達國家可以通過區(qū)域自由貿(mào)易的形式,以低于區(qū)域環(huán)境標準為由將來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品,包括中國產(chǎn)品排斥在巨大的區(qū)域市場之外。(三)對出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響環(huán)境壁壘的制定實施必然會涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報廢處理的各個環(huán)節(jié)。這表明我國出口市場主要集中在發(fā)達國家和部分新興工業(yè)化國家和地區(qū)。發(fā)達國家還將嚴重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,以降低環(huán)境成本。但其也為構(gòu)成貿(mào)易壁壘提供了可能。因而勢必導致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。但是,隨著全球生態(tài)環(huán)境問題的日益嚴重,環(huán)境與貿(mào)易的沖突也越來越激烈,從而使貿(mào)易保護主義從傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘逐漸轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘,而綠色壁壘作為一種新型的非關(guān)稅壁壘就應運而生了,并成為發(fā)達國家以保護環(huán)境為名限制發(fā)展中國家進出口貿(mào)易的一種工具。我國企業(yè)要加強對產(chǎn)品質(zhì)量的認證工作,以帶動產(chǎn)品質(zhì)量的提高,從而跨越綠色貿(mào)易壁壘。充分利用WTO的組織機制,抵制綠色保護主義行為我國作為世貿(mào)組織的成員國,應該認真研究世貿(mào)組織關(guān)于環(huán)境和貿(mào)易問題的宗旨、原則、公約和議定書,加強環(huán)境與貿(mào)易立法,促進產(chǎn)品出口的法制化和規(guī)范化。同時,要在擴大對外開放,引進外資的同時,著眼于長遠利益,對外商投資建設(shè)項目進行嚴格審批,嚴禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,通過政策導向,推動企業(yè)進行清潔生產(chǎn),具體措施有:(1)采取排污收費、排污許可權(quán)交易、環(huán)境稅收等手段,提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化。4.調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綠色貿(mào)易壁壘對我國的影響及其應對措施 來自:3.大力推行環(huán)境標準制度和環(huán)境認證制度。并通過多邊合作,根據(jù)“誰污染,誰治理”的原則,力爭讓發(fā)達國家承擔歷史責任,向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。國內(nèi)立法的單邊措施能否用于限制國際貿(mào)易,依據(jù)多邊環(huán)境條約而采取的貿(mào)易措施是否與WTO的自由貿(mào)易原則相違背,都是尚存爭議的問題。4.加劇污染產(chǎn)品和污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移。產(chǎn)品的外觀裝演、出口檢驗和廣告等也將作大幅度的調(diào)整。而這些國家和地區(qū)大多數(shù)是世界貿(mào)易組織“貿(mào)易與環(huán)境委員會成員”,也是綠色貿(mào)易保護主義最為盛行的地區(qū)。這一政策又被發(fā)達國家認為有違關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的規(guī)定,因而限制其產(chǎn)品的進口。這些“綠色包裝”法規(guī)有利于環(huán)境保護,但同時大大增加了出口商的成本,也為這些國家制造“綠色壁壘”提供了借口。進口產(chǎn)品取得了環(huán)境標志意味著取得了進入實施環(huán)境標志制度國家市場的“通行證”。產(chǎn)品的標準、法規(guī)是指針對有形產(chǎn)品在使用時能成功滿足用戶需要的程度作出的強制性規(guī)范,政府、各標準組織、行會及其他機構(gòu)都可以制定。日本、歐洲等發(fā)達國家也紛紛效仿,綠色貿(mào)易壁壘開始流行。企業(yè)也應當未雨綢繆,積極整改可能影響產(chǎn)品環(huán)保要求的多個環(huán)節(jié)。⑶盯住國際標準,適應世界潮流。21世紀經(jīng)濟的主旋律是綠色經(jīng)濟,綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟的重要特征,也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟生活的具體要求。一些發(fā)達國家對我國出口貨物征收綠 色關(guān)稅和反補貼稅,將使我國出口產(chǎn)品在激烈的國際競爭中喪失競爭優(yōu)勢。在西方綠色貿(mào)易壁壘的影響之下,我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制,有利于環(huán)境成本內(nèi)化,規(guī)范市場秩序,保護本國市場及環(huán)境。發(fā)達國家往往擁有較高的技術(shù)水平,而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術(shù)標準都是根據(jù)發(fā)達國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準,這就導致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。綠色壁壘以保護有限資源、環(huán)境、生態(tài)平衡或人類健康為借口,表面上符合可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,迎合綠色消費的需要,從而實現(xiàn)其貿(mào)易保護名義上的合理性。首先它不像配額和許可證管理措施那樣明顯地分配上的不合理性和歧視性容易引起貿(mào)易摩擦。但是,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的運行,隨著關(guān)稅不斷降低,非關(guān)稅壁壘受到更多的限制,傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘的運用空間也越來越小。發(fā)達國家消費者綠色價值觀的形成,對綠色產(chǎn)品的需求偏好,也為發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的形成提供了條件和機遇。與此同時,由于環(huán)保問題而引起的貿(mào)易糾紛日益增多。在這種新形勢下,發(fā)達國家為維護其經(jīng)濟利益,接環(huán)保之名實行綠色貿(mào)易保護主義,筑起了綠色壁壘,阻礙貿(mào)易自由化的發(fā)展。⑴由于各國的生產(chǎn)力發(fā)展水平不同,經(jīng)濟所處的發(fā)展階段不同,進行環(huán)境保護 的能力和對環(huán)境質(zhì)量的需求存在著巨大的差異,各種環(huán)境問題在不同的國家的嚴 重程度也不盡相同,由此決定了不同國家的環(huán)境標準參差不齊,難以協(xié)調(diào)。在此種情況下,發(fā)達國家為了其自身的利益,開始尋求新的貿(mào)易保護措施。其次它可以以綠色保護為掩護把人們的視線從對外貿(mào)易進行限制的實質(zhì)目標轉(zhuǎn)移到別處去。:①綠色關(guān)稅制度。20世紀90年代以來,國際標準化組織實施了《國際環(huán)境監(jiān)察標準制度》,要求產(chǎn)品達到ISO9000系列質(zhì)量標準體系,1995年開始又推行了ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達到規(guī)定的技術(shù)標準。但由于環(huán)境標志認證程序復雜、手續(xù)繁瑣、標準嚴格,增加了外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本,成為其他國家產(chǎn)品進入一國市場的環(huán)境壁壘。低污染產(chǎn)品在整個對外貿(mào)易中所占的比例不斷上升,而污染較大的產(chǎn)品比重不斷的下降。為達到發(fā)達國家的環(huán)境標準,今后我國出口產(chǎn)品在流通過 程中,不得不增加有關(guān)環(huán)境保護的檢驗、測試、認證和鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費用。追求人與自然共生與循環(huán)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,因此必須使國民樹立綠色意識,增強綠色觀念,自覺維護和推動綠色經(jīng)濟發(fā)展,并積極采取措施應對綠色壁壘。國際上各種環(huán)保法規(guī)層出不窮,我國應及時掌握信息,以便盡早采取對應措施,盡量減少損失。我國也應當完善救濟體制,消除外國貿(mào)易保護主義對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的沖擊,促使我國經(jīng)濟健康有序的發(fā)展,最終達到貿(mào)易和環(huán)境和諧發(fā)展的雙贏局面。綠色貿(mào)易壁壘的興起有其深刻的背景,其實質(zhì)上是發(fā)達國家借環(huán)境保護之名,依賴其技術(shù)和環(huán)保水平,通過立法手段,制定嚴格的強制性的技術(shù)、環(huán)境標準,以行其貿(mào)易保護之實,將發(fā)展中國家的一些商品拒之門外。發(fā)達國家往往擁有較高的技術(shù)水平,而以環(huán)境保護為目的的環(huán)保技術(shù)標準都是根據(jù)發(fā)達國家的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達到這些嚴格的環(huán)保標準,這就導致了發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。環(huán)境標志制度作為一種激勵機制,有利于環(huán)境成本內(nèi)化,規(guī)范市場秩序,保護本國市場及環(huán)境。現(xiàn)有規(guī)范對商品標簽也有細致的規(guī)定。6.綠色衛(wèi)生檢疫制度。由于我國長期忽視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出口產(chǎn)品很難在短時間內(nèi)達到發(fā)達國家制定的環(huán)境標準。這樣,我國出口產(chǎn)品的各種中間費用和附加費用將大幅增加,使產(chǎn)品的出口成本大為增加,進而削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。由于我國環(huán)境保護標準低而數(shù)目少,環(huán)境保護和管理體系不健全,環(huán)境保護門檻較低,在發(fā)達國家紛紛推行綠色貿(mào)易壁壘并日益提高其環(huán)境標準的情況下,必然會造成低標準的產(chǎn)品大量涌入我國,洋垃圾進口事件的屢屢發(fā)生便是很好的例證。一些國家運用WTO爭端解決程序,積極斗爭反抗綠色壁壘,取得良好的效果。2.加強宣傳教育,提高環(huán)保意識。ISO14000體系是國際標準化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標準體系,該體系由國際標準化組織的專門機構(gòu)環(huán)境管理技術(shù)委員會(TC207)負責起草制定。在綠色貿(mào)易制度安排下,隨著環(huán)境或綠色產(chǎn)品的損益外部性的內(nèi)部化,出口產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的比較成本優(yōu)勢將會發(fā)生相應的變化,一些污染嚴重、環(huán)保技術(shù)落后,從而環(huán)境成本高昂的產(chǎn)業(yè),如小五金、小化工等,其比較成本優(yōu)勢將弱化以至消失。(2)大力推行環(huán)境資源和對資源進行補償?shù)亩愂照?,對嚴重浪費資源、污染嚴重的企業(yè),要采取收取資源稅的稅收措施;對節(jié)約資源、污染少的企業(yè),可適當減免資源稅。對于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達到我國現(xiàn)有的環(huán)境標準,否則令其關(guān)閉處理。二、企業(yè)應對綠色貿(mào)易壁壘的措施樹立綠色產(chǎn)品競爭意識,提高綠色風險防范能力企業(yè)應提高自身對環(huán)境與貿(mào)易問題的認識,樹立綠色產(chǎn)品競爭意識,切實提高產(chǎn)品的環(huán)保水平。加快技術(shù)進步的步伐,積極開發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品打破綠色壁壘,主要靠綠色產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。以下省略……. I寫作提綱 ,提高環(huán)保意識、健全保護環(huán)境的、法規(guī),強化貿(mào)易環(huán)境執(zhí)法 ,適應世界潮流 ,開發(fā)環(huán)境標準產(chǎn)品 、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷 ,利用國際力量,抵制貿(mào)易壁壘 ,加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入 ,嚴禁國外污染嚴重產(chǎn)業(yè)和不合標準的產(chǎn)品向我國轉(zhuǎn)移5總結(jié) II第五篇:綠色貿(mào)易壁壘對我國外貿(mào)的影響所謂綠色貿(mào)易壁壘是指一種以保護有限資源、環(huán)境和人民健康為名,通過蓄意制定一系列苛求的環(huán)保標準,對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制。歐盟啟動的ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求進入歐盟國家的產(chǎn)品從生產(chǎn)準備到制造、銷售、作
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