【正文】 保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的中小學(xué)生（包括職業(yè)高中、中專、技校學(xué)生）、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民都可自愿參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)?！耙翌惸夸洝钡乃幤肥强晒┡R床選擇使用、療效好、同類藥品中比“甲類目錄”藥品價(jià)格略高的藥品。基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。3職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，怎么辦？職工所在用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。4失業(yè)保險(xiǎn)的參保對象有哪些？《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工依法參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，不得低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。（3）失業(yè)人員憑失業(yè)登記證明和個(gè)人身份證明，到社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的手續(xù)。生育醫(yī)療費(fèi)用包括下列各項(xiàng)：（1）生育的醫(yī)療費(fèi)用；（2）計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用。難道生育保險(xiǎn)不僅僅惠及參保人，還要惠及非參保人？實(shí)際上，生育保險(xiǎn)是男女職工都參加，女職工生孩子可以享受生育醫(yī)療費(fèi)用以及生育津貼，而男職工生不了孩子可享受的只有區(qū)區(qū)幾天產(chǎn)假和工資，現(xiàn)在通過其配偶生育保險(xiǎn)待遇，也體現(xiàn)了一種公平?！跋刃袎|付將給社保基金帶來極大的壓力。“主要是方便參保人，特別是那些不怎么富裕的參保人。養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶不得提前支取條文：個(gè)人賬戶不得提前支取，記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。在壽險(xiǎn)領(lǐng)域，假設(shè)65歲男性的預(yù)期死亡率為10%，某私人保險(xiǎn)公司向1000人發(fā)售價(jià)格為1萬元的壽險(xiǎn)產(chǎn)品，總保險(xiǎn)費(fèi)收入1000萬元，如果實(shí)際死亡率的確是10%，則每人獲得死亡賠償10萬元，不考慮資金升值、費(fèi)用支出等因素，該公司可以做到盈虧平衡。作為實(shí)現(xiàn)社會公平和正義的重要法律制度，中國的《社會保險(xiǎn)法》的主要作用就是通過強(qiáng)制性利用“大數(shù)法則”來實(shí)現(xiàn)社會保險(xiǎn)制度廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的目標(biāo)，而其中需要優(yōu)先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次問題。到2008年年底，又增加了4個(gè)，其余省份的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌仍然為市縣級，全國居然有上千個(gè)統(tǒng)籌單位。近年來農(nóng)民工大規(guī)模集體退保事件是養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次太低、地方政府之間跨省流動限制的矛盾集中爆發(fā)。三、通過《社會保險(xiǎn)法》真正明確養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的目標(biāo)。中國有養(yǎng)兒防老、積谷防饑的傳統(tǒng)，儲蓄率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方的一個(gè)重要原因就是對未來養(yǎng)老問題的擔(dān)心。（作者系中國政法大學(xué)法和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心副教授）來源： 《法制日報(bào)》 2009年2月11日責(zé)任編輯： 蘇大城。把養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次提高到全國，是健全社會保險(xiǎn)制度的必然要求。最近國務(wù)院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市在2009年正式啟動事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，其重要內(nèi)容就是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致?？h對地市、地市對省，也基本如此，由此確定了走自下而上的統(tǒng)籌層次發(fā)展路徑。在我國通常依行政區(qū)劃界定統(tǒng)籌范圍，依行政層次界定統(tǒng)籌層次，如縣級統(tǒng)籌、地(市)級統(tǒng)籌、省級統(tǒng)籌、全國統(tǒng)籌。美國法律經(jīng)濟(jì)學(xué)大師波斯納指出：要有效解決困擾私人貧困保險(xiǎn)的“逆向選擇”問題，可以引入政府強(qiáng)制的、不允許任何人退出的社會保險(xiǎn)。運(yùn)用在保險(xiǎn)理論上，大數(shù)法則是指風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多，實(shí)際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失。深圳大學(xué)法學(xué)院教授侯玲玲表示，《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定，只要不及時(shí)繳納，就要按天加收萬分之五的滯納金，逾期不繳納，處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款?！焙蒲┎┦勘硎?，以后這些就不用擔(dān)心了。但是并不是說單位或者第三方就此可以逃脫責(zé)任?！耙郧吧⒆佣际莻€(gè)人來負(fù)擔(dān)，以后不用了，有國家。所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。4對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的程序是怎樣規(guī)定的？（1）用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。4對失業(yè)保險(xiǎn)待遇是怎樣規(guī)定的？《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定：失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿一年不足五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為十二個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)滿五年不足十年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為十八個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)十年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長為二十四個(gè)月。4工傷職工在什么情形下要停止享受工傷保險(xiǎn)待遇？工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇：（1）喪失享受待遇條件的；（2）拒不接受勞動能力鑒定的；（3）拒絕治療的。3工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，還能領(lǐng)取傷殘津貼嗎？工傷職工符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定費(fèi)率檔次。2哪些醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍？下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍：（1）應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的；（2）應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的；（3）應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的；（4）在境外就醫(yī)的?！痘踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中的藥品，分“甲類目錄”和“乙類目錄”。對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，年內(nèi)沒有動用農(nóng)村合作醫(yī)療基金的，安排進(jìn)行一次常規(guī)性體檢。2什么叫新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度？新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是與改革前傳統(tǒng)的農(nóng)村合作醫(yī)療制度相對而言的，是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度?！渡鐣ｋU(xiǎn)法》規(guī)定，無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。1我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的“三大支柱”是什么？我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系的“三大支柱”是職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，分別從制度上覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)非就業(yè)人口。1新農(nóng)保養(yǎng)老金如何支付？新農(nóng)保的養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。三是參保人員經(jīng)縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動，且與調(diào)人單位建立勞動關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不受以上年齡規(guī)定限制，應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。職工按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入個(gè)人賬戶，目前個(gè)人繳費(fèi)比例為8%，由用人單位代扣代繳?；旧鐣ｋU(xiǎn)由國家強(qiáng)制實(shí)施，其待遇水平以滿足參保人員基本需求為標(biāo)準(zhǔn)；補(bǔ)充性社會保險(xiǎn)由用人單位根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國家規(guī)定的政策和條件下為本企業(yè)職工建立的輔助性保險(xiǎn)；個(gè)人儲蓄性保險(xiǎn)由職工自愿參加。四是福利性。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。2011年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，規(guī)定從2011年7月1日起啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。個(gè)人賬戶儲存額參考中國人民銀行一年期存款利率計(jì)息。對參保人員繳費(fèi)給予3050元的補(bǔ)貼。第二十條 國家建立和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付?！窘庾x】本條系關(guān)于基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制的規(guī)定。喪葬補(bǔ)助金和遺屬撫恤金也是職工參保享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的一部分?！窘庾x】本條系關(guān)于享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的規(guī)定?；攫B(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。【解讀】本條系關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的規(guī)定。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。（2）關(guān)于繳費(fèi)比例，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的20%，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。另一部分是個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)入個(gè)人賬戶，用于負(fù)擔(dān)退休后個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的支付，體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的繳費(fèi)義務(wù)人（1）以職工身份參保的。《社會保險(xiǎn)法》確立了我國社會保險(xiǎn)體系的基本框架，在5項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度中，養(yǎng)老保險(xiǎn)作為覆蓋面最廣、建立時(shí)間最長、基金總量最大的一個(gè)險(xiǎn)種，和廣大人民群眾生活息息相關(guān)，《社會保險(xiǎn)法》中也用了最多的篇幅進(jìn)行闡述。六、培訓(xùn)證書培訓(xùn)結(jié)束后成績合格，由工業(yè)和信息化部人才交流中心頒發(fā)國家銀河培訓(xùn)工程 “社會保險(xiǎn)法實(shí)施細(xì)則解析培訓(xùn)班”結(jié)業(yè)證書。1二十二條，國家正在探索完善城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，需各地根據(jù)實(shí)際情況施行。十七條，增加了病殘津貼部分，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)暫未明確。十二條，確定了繳費(fèi)基數(shù)問題。十一條，說明了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的構(gòu)成方式。而新法規(guī)定可以延長至滿15年，過延長期仍不滿15年的，可一次性躉交滿15年，也可在未轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村醫(yī)保之前，書面申請終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，書面確認(rèn)后將個(gè)人賬戶部分一次性支付。個(gè)人賬戶部分與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同，即個(gè)人賬戶全部儲存額除以139(按照60歲退休)。三、課程內(nèi)容第一章法——社會保險(xiǎn)法細(xì)則深度解析（鉤沉歸集，剖析落地之法）（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)最新政策細(xì)則（2）醫(yī)療保險(xiǎn)最新政策細(xì)則（3）失業(yè)保險(xiǎn)最新政策細(xì)則（4）工傷保險(xiǎn)最新政策細(xì)則（5）生育保險(xiǎn)最新政策細(xì)則第二章道——勞動用工及社保政策前瞻（高瞻遠(yuǎn)矚，審度時(shí)勢之道）（1）社保法出臺的歷史背景及地位（2）社保法框架下定型的三種制度（3）老百姓在新體系下的理性選擇（4）社保法時(shí)代勞動用工政策環(huán)境（5）工資、財(cái)稅、社保的政策走向（6）社保法對單位的重大影響變化第三章術(shù)——用工單位平穩(wěn)過渡實(shí)戰(zhàn)方略（運(yùn)籌帷幄，掌握實(shí)戰(zhàn)之術(shù)）（1）下半年HR可能面臨的挑戰(zhàn)情形（2）HR平穩(wěn)過渡需要實(shí)施的8件事（3）社保爭議變化及實(shí)操應(yīng)對指引（4）漏繳/低基/分檔/拆分復(fù)雜實(shí)務(wù)（5）用工盤點(diǎn)與用工模式籌劃實(shí)務(wù)（6）社保法時(shí)代人工成本優(yōu)化指引四、時(shí)間及地點(diǎn)培訓(xùn)時(shí)間：2011年10月22日（周六）上午9:00下午16:30培訓(xùn)地點(diǎn)：清華園賓館三層多功能廳五、培訓(xùn)費(fèi)用本次培訓(xùn)免收培訓(xùn)費(fèi)，食宿自理。這部法律是新中國成立以來第一部社會保險(xiǎn)制度的綜合性法律，使我國的社會保險(xiǎn)制度建設(shè)全面進(jìn)入法制化軌道，對于推進(jìn)社會保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有重要意義?？傮w思路是：實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，同時(shí)建立職業(yè)年金制度。第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金和待遇分為兩部分，一部分是用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)入基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金，用于支付職工退休時(shí)社會統(tǒng)籌部分養(yǎng)老金，統(tǒng)籌基金用于均衡用人單位的負(fù)擔(dān)，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，體現(xiàn)社會互助共濟(jì)。工資總額是指用人單位在一定時(shí)期（一般以年計(jì)算）內(nèi)，直接支付給本單位全體部職工的勞動報(bào)酬的總額。第十三條 國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由政府承擔(dān)。個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。第十五條 基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)遺屬撫恤制度 因病或