【正文】 （二）絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護。由于臨時監(jiān)護人文化水平低，沒有能力輔導孩子的學習，或沒有這個意識，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導；特別是父母雙方均在外務工，由爺爺奶奶、姥姥姥爺?shù)雀舸H人照看，大部分重監(jiān)護輕教育，甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流；加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學、逃學甚至輟學的現(xiàn)象時有發(fā)生。(三)性格發(fā)展不健全。（二）家庭因素。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育。目前，農(nóng)村中小學尤其是小學普遍沒有寄宿制，即使有寄宿制的中學條件也很差，各項制度也不健全。這樣他們才不得不選擇了出去打工掙錢，其實也是希望自己能夠多掙錢是孩子好好讀書，在生活上不比他人差，之所以不帶孩子一起到外地讀書是因為在外地開支高，自己的打工生活也不固定，所以將孩子留在了家中，但是卻沒有想到，孩子在家里缺少的父愛母愛由誰來給。據(jù)統(tǒng)計，2007年全鎮(zhèn)共整修硬化村 級道路 4700米，清理修筑河道 4800 米，改造開放式垃圾箱 22 處。如去年整修教育路村道的投入就達 30 余萬元，資金缺口比較大。，加大投入，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏 針對目前農(nóng)村基層組織經(jīng)濟實力相對薄弱的現(xiàn)狀，要始終堅持發(fā)展經(jīng)濟這個中心。三、對農(nóng)村環(huán)境治理的幾點意見與建議，建立長效保潔隊伍，營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍 一方面，各村要高度環(huán)境治理工作，落實專人負責，建立長效保潔隊伍，確保村道、河 道清理保潔日?；?、制度化。二、原因分析，資金投入缺口大 農(nóng)村基層組織和廣大中小企業(yè)主對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫性和重要性熟悉不足，重經(jīng) 濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想依然存在，對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。為進一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升農(nóng)村整體面貌，近期，我們 和平鎮(zhèn)距縣城營根30公里，東與萬寧市相鄰，南與吊羅山鄉(xiāng)接壤，西與長征鎮(zhèn)、上安鄉(xiāng)相交，北至加器嶺國有林區(qū)。六、總結通過對他們父母的一些調查，其實發(fā)現(xiàn)他們也是身不由己的選擇。讓更多的農(nóng)民就近務工，做到“掙錢養(yǎng)家”兩不誤，從而減少留守學生，創(chuàng)造促進孩子健康成長的家庭環(huán)境。（三）學校教育因素。戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女入學須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘；在城市打工的農(nóng)民，無法承擔子女在普通學校入學的高昂費用，而在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學，無法解決升學考試；各地教材的選用不同，使得這些群體的子女在1轉學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接促使了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。例如：經(jīng)常說謊，不服管教，常有遲到、早退、打架斗毆的現(xiàn)象；由于監(jiān)護人的溺愛，在家里好吃懶做，不做一些諸如洗碗、掃地等力所能及的事情。因此，留守兒童在生活、學習乃至行為、心理等方面的問題較同齡兒童要多。按照此比例估計，全省約有182萬名農(nóng)村留守兒童。保持經(jīng)濟增長是各國政府追求的目標。7月，決定將縣及縣以下的郵政儲蓄資金以再貸款形式反還農(nóng)村信用社使用，集中用于支持農(nóng)村信用社對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入，并重點用于發(fā)放農(nóng)戶貸款、及時滿足農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工運輸以及農(nóng)村消費信貸等合理資金需求。加強信貸政策指導，引導資金流向。貨幣政策工具借助于中介指標達到貨幣政策最終目標還存在一個傳導機制，時滯長短直接影響貨幣政策的效應。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制；二是2005年7月21日19時，人民幣對美元匯率升值2％，調整為1美元兌8．11元人民幣；三是人民幣對美元匯率日波動幅度不超過千分之三。(1)建立和完善政府多部門合作、社會各界廣泛支持的救助機制。(聯(lián)席會議辦公室負責)二．犯罪和解救被拐賣婦女兒童。由此我們主要調查了為什么那些被解救的婦女不愿意回家。只要被拐入地源頭不禁止，拐賣婦女的現(xiàn)象將屢禁不止，被拐現(xiàn)象還會時有發(fā)生。這就是為什么在項目點之外拐賣現(xiàn)象還頻頻出現(xiàn)的原因之一。有了“賣方市場”還不足以使拐賣婦女成功，還得有買入地及其買主。王啟梁在“對云南平縣拐賣婦女現(xiàn)象的田野調查”中指出，出現(xiàn)拐賣婦女一是城鄉(xiāng)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡（大部分外流婦女選擇外出打工或婚姻移民就是不滿自己所在地區(qū)經(jīng)濟落后的狀況）；二是男女性別比例的失調。原來，從河北懷化被拐賣到河北保定的**，生下孩子后逃回老家，如今在浙江瞞著過去的事情再婚，并又生下了一個兒子，已經(jīng)1歲，無法收留小*。首先我們來看兩則材料：（一）據(jù)8月28日湖南電視臺《真情》欄目：山東聊城的田金龍、田鳳景、田**兄妹三人，是四川籍被拐賣女子熊*清生下的孩子。馮國發(fā)，《政治體制改革來自農(nóng)村的啟示》，山西人民出版社。結合有效考核體制，將工作績效和群眾評價作為考核標準，同時健全激勵制度，調動農(nóng)村黨員隊伍建設、完善的積極性。在農(nóng)村基層堅持民主政治，就要按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，完善村級黨組織的議事和決策機制，重大問題提交全體黨員討論決定，防止個別領導干部凌駕于組織之上，實現(xiàn)黨的決策的民主化、科學化，不僅有利于解決農(nóng)村兩委干部工作決策中不民主或者各自為政的問題，還可以有效促進村民民主政治意識的覺醒，真正做到民主決策有序運行、齊心協(xié)力為人民服務。堅持中國共產(chǎn)黨的領導首先就要體現(xiàn)在體制上，確定候選人的過程中也要符合當?shù)囊蠛蜆藴?。實踐證明，按照“兩推一選”選舉出的村黨支部班子，達到了黨員、群眾和上級黨委三滿意。四、關系進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設的若干建議（一）黨內(nèi)民主制度建設必須以保障黨員民主權利為基礎早在上世紀五六十年代，鄧小平就曾說過：“在我們黨內(nèi)和國家內(nèi)，必須按照毛澤東通知提出的，要造成又有集中又有民主，又有幾率又有自由，又有同意意志，又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。傳播途徑單一。農(nóng)村的發(fā)展不僅僅是一個經(jīng)濟問題，還是一個政治和文化因素的統(tǒng)合體，是一個各種社會因素相互融合、相互影響的復雜的系統(tǒng)。有利于社會主義現(xiàn)代化建設。二、創(chuàng)建的主要成效促進農(nóng)村基層民主政治建設有利于全面建設小康社會。2自1982年擔任村黨支部書記至今，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，團結帶領干部群眾，26年如一日，艱苦奮斗，不斷進取，甘于奉獻，清正為民，使全村的集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，老百姓過上了富裕幸福的生活。我國農(nóng)村村民自治委員會是農(nóng)村基層政權組織，自1988年在部分地區(qū)試行直接選舉的試點工作以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，直接選舉已遍及全國農(nóng)村的絕大部分地區(qū)。同樣，農(nóng)村基層民主政治建設也只能在黨和政府的積極引導和推動下，才能健康發(fā)展。農(nóng)村基層民主政治建設的含義是：在中國共產(chǎn)黨的領導下，通過改革和調整不適應社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村基層管理思想、管理制度和管理方法，建立農(nóng)村基層民主管理新體制，不斷擴大農(nóng)村基層民主，依法實行村民自治，保證農(nóng)村群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情。政治文明在全面建設小康社會以及實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中具有極為重要的戰(zhàn)略部署地位和重要作用。農(nóng)民日益成為生產(chǎn)經(jīng)營力量的主體，農(nóng)村的市場經(jīng)濟體制逐步完善，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)民的獨立性與自主性也逐漸顯現(xiàn)。三、存在問題和原因分析經(jīng)濟發(fā)展水平制約了民主政治化進程。農(nóng)民中有一種實用主義思想和潛在的男尊女卑、輩分排名的舊秩序。我們黨一定要造成這樣的生動活潑的政治局面，我們黨內(nèi)一定要有充分的民主。換屆前，各村黨支部召開黨員大會，吸收非黨的村委會成員、村民組長和村民代表參加，在對原黨支部成員進行民主評議的基礎上，推薦新一屆黨支部成員職數(shù)至少多一倍的人數(shù)確定初步候選人。（3）處理好組織考察與民主推薦測評的關系。在建設農(nóng)村基層民主政治時期，在發(fā)揮黨員帶頭作用上要有新的思考和改進。農(nóng)村黨組織必須按照“三個代表”重要思想的要求，貫徹落實科學發(fā)展觀，用先進的中國特色的社會主義建設理論武裝自己的頭腦，努力提高自身的先進性和長造型，不斷增強在人民群眾中的號召力和影響力，不斷提高自身領導水平和執(zhí)政能力，這樣才能成為廣大人民群眾支持和擁護的領導核心。李俊偉，《新時期農(nóng)村基層組織建設》，中共中央黨校出版社。找到了外婆，找到了生母－－當年被她自己的父親和他人從四川拐賣到山東聊城，如今逃回老家生活了10多年的熊*清。已經(jīng)有幸受到了