【正文】 政府工作的透明度。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在大會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)稱，要努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺(jué)接受紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督。六合鎮(zhèn)黨委、政府從“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，緊緊圍繞“三農(nóng)”這個(gè)重中之重，組織開(kāi)展了如何轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府的調(diào)研，努力打造服務(wù)型政府，構(gòu)建和諧社會(huì)。各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)，要扭轉(zhuǎn)只收錢(qián)不服務(wù)的現(xiàn)象，不斷提高農(nóng)業(yè)中的科技含量。目前，政府的職能已由行政管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，其主要職能變?yōu)榻?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)，從中也可以看出，政府的行政管理職能已弱化，服務(wù)成為主要的職能。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)民富鎮(zhèn)強(qiáng)目標(biāo)。為此應(yīng)采取相應(yīng)的辦法加以解決。只有維護(hù)好群眾的利益讓群眾得到實(shí)惠，群眾才能積極地落實(shí)黨的方針政策，才能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。三、市政府及各部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使行政權(quán)，加強(qiáng)行政許可監(jiān)管，完善行政許可制度，對(duì)重大許可項(xiàng)目實(shí)行全程式監(jiān)督服務(wù)。辦事限時(shí)制：要按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限，履行職責(zé)，及時(shí)辦理，除可當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定；聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦事時(shí)限不得超過(guò)四十五日；依法應(yīng)當(dāng)先由下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)審查完畢；行政機(jī)關(guān)給予行政許可的決定，應(yīng)在自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人（單位）送達(dá)行政許可證件；法律、法規(guī)另有規(guī)定，依照其規(guī)定。各部門(mén)召開(kāi)的工作會(huì)議，不得要求以市政府或市政府辦公室的名義召開(kāi)，一般不邀請(qǐng)縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)人出席，確需邀請(qǐng)的，須報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)。從2004年起，市政府每年邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)市政府各部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)一年列末位的部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)連續(xù)二年列末位的部門(mén)，市政府黨組將報(bào)請(qǐng)市委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)三年列末位，且群眾意見(jiàn)較大的，報(bào)請(qǐng)市委建議其部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。七、市政府及各部門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議，應(yīng)當(dāng)貫徹精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，嚴(yán)格審批，減少會(huì)議數(shù)量，控制規(guī)模、會(huì)期。五、市政府各部門(mén)要全面推行服務(wù)承諾制、辦事限時(shí)制、超時(shí)默認(rèn)制、無(wú)缺位崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。市政府及各部門(mén)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的咨詢參謀作用。切實(shí)為民辦實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。要保持教育的經(jīng)?；?、針對(duì)性和實(shí)效性，避免出現(xiàn)流于形式，應(yīng)付了事的現(xiàn)象。以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，制定出符合本鎮(zhèn)的發(fā)展思路和措施，謀劃好十一五規(guī)劃。鎮(zhèn)政府要體察民情，經(jīng)常深入到村組，了解農(nóng)民的實(shí)際困難，各項(xiàng)工作要到村、到組、到戶。第四篇：轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府高立國(guó)隨著機(jī)構(gòu)改革的深入，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已結(jié)束，農(nóng)民群眾與政府的距離逐步擴(kuò)大、辦事難的現(xiàn)象隨著出現(xiàn)。要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，才能大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。要積極創(chuàng)造各種條件，讓社會(huì)組織、企業(yè)和公民更廣泛地參與公共事務(wù)管理。改革政府資助體制，提高政府資助的公開(kāi)性、公正性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。要強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)制，樹(shù)立責(zé)任政府形象，提高政府的公信力。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)以及實(shí)際上難以發(fā)揮作用的審批事項(xiàng)。但由于受傳統(tǒng)行政體制的影響，無(wú)論政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)員，在履行職能過(guò)程中還有許多不盡如人意的地方，如官僚主義、形式主義嚴(yán)重，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下；亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象屢禁不止；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象還未從根本上得到解決等。如果政府在市場(chǎng)活動(dòng)中既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，就很難保證市場(chǎng)活動(dòng)的公平、公正。只有建立服務(wù)型政府，以服務(wù)人民、服務(wù)市場(chǎng)為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。如馬克思本人就提出“公仆論”。公平、正義和平等是政治文明的重要內(nèi)容，也是政府行政的價(jià)值取向。從一定意義上說(shuō)，“管得最少的政府，就是最好的政府”。二是法治信用。政府應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者，做“精明的導(dǎo)航員”、“公正的裁判員”和“忠實(shí)的服務(wù)員”。建設(shè)服務(wù)型政府，必須明確并強(qiáng)化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。服務(wù)型政府，是一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。六、加強(qiáng)公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型的政府。轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，首先就要做到嚴(yán)格依法行政。微觀管理，指政府站在出資者立場(chǎng)上，依靠行政命令、參與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)或直接介入市場(chǎng)的方式，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施的一種直接管理，主要指國(guó)家和地方政府機(jī)構(gòu)對(duì)公有制企業(yè)的直接管理活動(dòng)。為此，必須建立現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)新秩序。在公務(wù)員收入相對(duì)不高，而又面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)種種利益誘惑、物價(jià)頻頻升高的情況下，要從制度和配套措施上形成保障公務(wù)員廉潔行政的機(jī)制。政府職能轉(zhuǎn)變，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)管理的職責(zé)、作用、功能的轉(zhuǎn)換與發(fā)展變化。首先，要增強(qiáng)法治觀念。二、在作風(fēng)上，依法行政、規(guī)范用權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面向群眾，直接接觸群眾，能否依法行政，關(guān)系到群眾對(duì)服務(wù)型政府的認(rèn)可。隨著管理型向服務(wù)型的政府職能的轉(zhuǎn)變，處于工作最基層，變革最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)轉(zhuǎn)變角色，大膽調(diào)整工作管理理念，牢固樹(shù)立服務(wù)第一、群眾第一、基層第一的觀念，將過(guò)去履行職能主要靠管、征、催、罰等行政干預(yù)轉(zhuǎn)變到為農(nóng)、便農(nóng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，為基層、群眾提供便捷、周到、高效的服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)基層的擔(dān)子更重了，要干的事情更多了。建設(shè)服務(wù)型政府，也日益突出與重要。建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)該從“全能型”轉(zhuǎn)向“有限型”，“權(quán)威行政”轉(zhuǎn)向“服務(wù)行政”，“人治行政”轉(zhuǎn)向“依法行政”。著力抓好農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然的能力；用足、用好、用活中央、省、市支持“三農(nóng)”的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、交通建設(shè)、文化