【正文】 低劣等問題嚴重。建設(shè)高效政府的另一方面就是杜絕官僚作風，發(fā)展社會主義民主，充分調(diào)動人民群眾的積極性。要在制約行政權(quán)力上下工夫，建立起有效的廉政制約機制。政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該主要從以下幾方面入手：一、努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效的政府。行政管理體制改革是一個不斷深化的長期過程，轉(zhuǎn)變政府職能是貫穿這一過程的重要課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部要把法治作為一種價值目標來追求，而不是把法律看成是管制老百姓的手段和工具。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導必須通過依法辦事、嚴格執(zhí)法來取信于民，保護人民群眾的合(來源：公務(wù)員在線 ）法權(quán)益，努力建設(shè)廣大人民群眾滿意的誠信政府、法治政府。有的領(lǐng)導甚至“惟我獨尊”，推崇“權(quán)力至上”，不僅不帶頭遵守法律，反而利用權(quán)力踐踏法律，干涉依法辦事、公正司法。著力抓好農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)抵御自然的能力；用足、用好、用活中央、省、市支持“三農(nóng)”的各項優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、交通建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加大關(guān)注貧困弱勢群體的力度，確保貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住，子女有學上。另一方面，要竭盡全力為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，尤其在良種引進、技術(shù)指導、農(nóng)機推廣、田間管理、防蟲病害、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和銷售各個環(huán)節(jié)，全方位、全流程地搞好服務(wù)。建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)該從“全能型”轉(zhuǎn)向“有限型”，“權(quán)威行政”轉(zhuǎn)向“服務(wù)行政”，“人治行政”轉(zhuǎn)向“依法行政”。一、在職能上，自覺轉(zhuǎn)變，自我調(diào)整當前如何轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，真正從實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾根本利益的角度出發(fā)，真正為“三農(nóng)”服務(wù)，是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導干部迫切需要解決的問題。建設(shè)服務(wù)型政府，也日益突出與重要。第一篇：新形勢下建設(shè)服務(wù)型政府心得體會——鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部如何轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的人民政府，承擔的是帶領(lǐng)和服務(wù)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、弘揚文明、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村等職責，主要在于服務(wù)農(nóng)民、便利農(nóng)民。建設(shè)服務(wù)型政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導服務(wù)基層的擔子更重了，要干的事情更多了。受傳統(tǒng)體制影響，我們的政府管得過寬。隨著管理型向服務(wù)型的政府職能的轉(zhuǎn)變，處于工作最基層，變革最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導必須切實轉(zhuǎn)變角色，大膽調(diào)整工作管理理念，牢固樹立服務(wù)第一、群眾第一、基層第一的觀念，將過去履行職能主要靠管、征、催、罰等行政干預(yù)轉(zhuǎn)變到為農(nóng)、便農(nóng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來，為基層、群眾提供便捷、周到、高效的服務(wù)。二是抓好信息服務(wù)。二、在作風上，依法行政、規(guī)范用權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面向群眾，直接接觸群眾，能否依法行政，關(guān)系到群眾對服務(wù)型政府的認可。當前，我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會變革時期，不穩(wěn)定因素較多，群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大一部分精力。首先，要增強法治觀念。要規(guī)范權(quán)力運行方式和手段，防止出現(xiàn)“以言代法”，“以權(quán)亂法”、“以權(quán)壓法”的現(xiàn)象，提高運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。政府職能轉(zhuǎn)變，是指國家行政機關(guān)在一定時期內(nèi)對社會公共事務(wù)管理的職責、作用、功能的轉(zhuǎn)換與發(fā)展變化。一個機構(gòu)龐大、人員臃腫的政府，不僅會加重財政負擔，增加政府成本，而且導致效率低下，遠遠適應(yīng)不了行政管理現(xiàn)代化的要求。在公務(wù)員收入相對不高，而又面臨市場經(jīng)濟種種利益誘惑、物價頻頻升高的情況下，要從制度和配套措施上形成保障公務(wù)員廉潔行政的機制。同時還要進行經(jīng)濟體制改革，盡快建立社會主義市場經(jīng)濟體制，從根本上推動生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步，體現(xiàn)行政效率的提高。為此，必須建立現(xiàn)代市場監(jiān)管制度，加強市場監(jiān)管力度，建立公平競爭、規(guī)范有序的市場新秩序。特別是不合理、低效率的項目審批制度，已成為影響我國投資環(huán)境、影響企業(yè)競爭能力的嚴重問題。微觀管理，指政府站在出資者立場上，依靠行政命令、參與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)或直接介入市場的方式，對微觀經(jīng)濟主體實施的一種直接管理，主要指國家和地方政府機構(gòu)對公有制企業(yè)的直接管理活動。凡是企業(yè)和個人能夠做好的事情，政府就不插手，凡是市場能夠優(yōu)化資源配置的領(lǐng)域，政府盡力為其創(chuàng)造有利條件。轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，首先就要做到嚴格依法行政。透明度原則是世貿(mào)組織的一項基本原則，也是改進政府管理方式的一個基本方法。六、加強公共服務(wù)，建設(shè)服務(wù)型的政府。繼續(xù)推進機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革的一項重要任務(wù)，機構(gòu)改革必須以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)，與政府職能轉(zhuǎn)變同步進行。服務(wù)型政府，是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府。樹立為人民服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件。建設(shè)服務(wù)型政府，必須明確并強化公共服務(wù)職能，向公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。要通過制度設(shè)計，加快形成政府服務(wù)運行機制。政府應(yīng)成為經(jīng)濟發(fā)展方向的指引者、經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)者和公共服務(wù)的供給者，做“精明的導航員”、“公正的裁判員”和“忠實的服務(wù)員”。人民是社會主義國家的主人，政府受人民委托行使權(quán)力。二是法治信用。一個法治政府必然是一個信用政府，必須做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。從一定意義上說，“管得最少的政府，就是最好的政府”。協(xié)調(diào)，就是要求中央政府與地方政府、上級政府與下級政府、政府與所屬部門之間政令暢通，政府各部門之間協(xié)調(diào)一致，整個行政體系目標統(tǒng)一、合理分權(quán)、運轉(zhuǎn)有序。公平、正義和平等是政治文明的重要內(nèi)容，也是政府行政的價值取向。服務(wù)型政府必須高效行政、廉潔從政。如馬克思本人就提出“公仆論”。二是建設(shè)服務(wù)型政府，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。只有建立服務(wù)型政府，以服務(wù)人民、服務(wù)市場為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。我國加入世貿(mào)組織后，要求政府必須履行各項承諾，遵守世貿(mào)組織的“規(guī)則”。如果政府在市場活動中既當“裁判員”，又當“運動員”，就很難保證市場活動的公平、公正。隨著社會主義民主進程的加快，公民主體意識日益增強，參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的積極性不斷提升。但由于受傳統(tǒng)行政體制的影響，無論政府機關(guān)還是公務(wù)員，在履行職能過程中還有許多不盡如人意的地方，如官僚主義、形式主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下；亂收費、亂罰款、亂攤派等現(xiàn)象屢禁不止；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度，吃拿卡要等不正之風和腐敗現(xiàn)象還未從根本上得到解決等。建設(shè)服務(wù)型政府，基礎(chǔ)是理順行政管理體制，核心是轉(zhuǎn)變政府職能，突破口是行政審批制度改革。要認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，進一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮作用的審批事項。各級政府機關(guān)都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、