【正文】 以市政府名義召開的全市性會議，必須經(jīng)市政府常務(wù)會議或市長辦公會議審批。凡涉及人民群眾切身利益的重大事項的行政決策或決策執(zhí)行過程中，一般要通過社會公示或聽證會等形式聽取人民群眾的意見，或讓公眾進行評議。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，給群眾辦事增加了難度，到政府辦事不是找不到人，就是因為辦事程序繁瑣而影響了辦事效率，當(dāng)天辦不成事的現(xiàn)象增多。轉(zhuǎn)變政府職能，由“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變。著力解決這一問題成為地方組織的研究課題。第三篇：轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)服務(wù)型政府十一屆全國人大三次會議于2010年3月5日上午9時在北京人民大會堂開幕，近3000名全國人大代表出席了盛會。三是完善公共財政體制，健全公共服務(wù)體系。要通過建設(shè)服務(wù)型政府，改進政府機關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府良好形象。三是建設(shè)服務(wù)型政府，是參與全球經(jīng)濟競爭的客觀需要。政府公共性的根本體現(xiàn)，是保障公民的合法權(quán)利、保障最廣大人民的根本利益。法治是現(xiàn)代行政的基本手段、發(fā)展趨向和根本標志，是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關(guān)系的前提，因而也是服務(wù)型政府的重要保障。這應(yīng)成為各級政府尤其是地方政府的核心職能。建立服務(wù)型政府就是要確立服務(wù)理念，樹立服務(wù)意識，當(dāng)好人民公仆。宏觀調(diào)控，指政府運用宏觀經(jīng)濟政策對宏觀經(jīng)濟運作所進行的“控制”或“調(diào)節(jié)”，它是政府通過調(diào)整其所掌握的某些經(jīng)濟變量（如財政支出、貨幣供給），來影響市場經(jīng)濟中各種變量的取值，從而影響私人經(jīng)濟部門行為的政策過程。同時，必須保證每一個政府機關(guān)及其工作人員都要廣泛接受來自各方面的監(jiān)督，特別是來自人民群眾的輿論和批評監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強法律知識的學(xué)習(xí)，切實增強法治意識，牢固樹立“法律面前人人平等”的觀念，樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究”的觀念，充分運用法律武器切實維護好人民群眾的根本利益。一是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。當(dāng)前，我國已進入了體制變革轉(zhuǎn)型期，有關(guān)“三農(nóng)”問題，中央越來越重視，相繼出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、減免農(nóng)業(yè)稅費和保護糧食生產(chǎn)等一系列政策。三是搞好公共事業(yè)服務(wù)。行政管理體制改革將主要圍繞這三方面展開和深化。目前，我國各級政府對市場秩序的規(guī)范和監(jiān)管還十分薄弱，規(guī)范市場秩序的法律法規(guī)還不健全，地方保護主義和行政壟斷嚴重，加上執(zhí)法不嚴，管理松懈，紀律松弛，甚至有法不依，違法不究，致使市場秩序比較混亂。只有在不僅需要而且能夠做好時，政府才進行干預(yù)。尤其是我國加入世貿(mào)組織后，許多領(lǐng)域要同國際接軌，要按國際慣例辦事，政府行使其職能（尤其是經(jīng)濟管理）的方式、方法和手段等必須相應(yīng)地不斷做出新的調(diào)整。建立健全民主決策機制、政務(wù)公開機制、群眾監(jiān)督和參與機制?，F(xiàn)代政府是一個權(quán)力有限的政府。廉潔，就是要求政府及其工作人員廉潔從政，杜絕腐敗現(xiàn)象，做到用權(quán)為公、執(zhí)政為民，決不能以權(quán)謀私、化公為私。四是建設(shè)服務(wù)型政府，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。要進一步合理界定和調(diào)整政府職能，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。規(guī)范政府收支管理。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，如農(nóng)資、農(nóng)貸問題。先進性教育活動開展以來，黨員的素質(zhì)進一步提高、模范作用逐步發(fā)揮、基層組織的凝聚增強、服務(wù)意識明顯強烈。五是公開辦事程序，方便群眾帶全手續(xù)，確保當(dāng)日辦結(jié)。建立市政府新聞發(fā)言人制度，定期不定期向社會發(fā)布政府工作的有關(guān)重要事項。八、市政府作出的各項決定，市政府組成人員必須堅決執(zhí)行，確保政令暢通；市政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示，市政府組成人員要在規(guī)定時限內(nèi)認真落實并辦理回復(fù)。對有直接為基層和群眾辦事的崗位，實行無缺位崗位責(zé)任制，上班時間工作人員要堅守工作崗位，不能缺崗、脫崗，影響群眾辦事。市政府組成人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平和執(zhí)政水平，自覺做到政治上與黨中央和省委、市委保持高度一致。二是大力發(fā)展柞蠶業(yè)，使蠶業(yè)成為家庭收入的主要增長點。充分發(fā)揮黨支部的作用，走支部+協(xié)會的路子，發(fā)展經(jīng)濟帶頭人，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場種田、調(diào)整結(jié)構(gòu)賺錢，探索適應(yīng)本村的經(jīng)濟新增長點。要堅持勤儉行政，反對鋪張浪費，不斷降低行政成本。要大力推行政務(wù)公開，使其成為各級行政機關(guān)施政的一項基本制度，貫穿行政權(quán)力運行的全過程。各級政府機關(guān)都要嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)和其他行政事務(wù)。隨著社會主義民主進程的加快，公民主體意識日益增強，參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的積極性不斷提升。二是建設(shè)服務(wù)型政府，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。協(xié)調(diào)，就是要求中央政府與地方政府、上級政府與下級政府、政府與所屬部門之間政令暢通，政府各部門之間協(xié)調(diào)一致，整個行政體系目標統(tǒng)一、合理分權(quán)、運轉(zhuǎn)有序。人民是社會主義國家的主人，政府受人民委托行使權(quán)力。樹立為人民服務(wù)理念是建設(shè)服務(wù)型政府的前提條件。透明度原則是世貿(mào)組織的一項基本原則，也是改進政府管理方式的一個基本方法。特別是不合理、低效率的項目審批制度，已成為影響我國投資環(huán)境、影響企業(yè)競爭能力的嚴重問題。一個機構(gòu)龐大、人員臃腫的政府，不僅會加重財政負擔(dān)，增加政府成本，而且導(dǎo)致效率低下，遠遠適應(yīng)不了行政管理現(xiàn)代化的要求。當(dāng)前，我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會變革時期，不穩(wěn)定因素較多，群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生，牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大一部分精力。受傳統(tǒng)體制影響，我們的政府管得過寬。一、在職能上，自覺轉(zhuǎn)變，自我調(diào)整當(dāng)前如何轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，真正從實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾根本利益的角度出發(fā)，真正為“三農(nóng)”服務(wù)，是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部迫切需要解決的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至“惟我獨尊”，推崇“權(quán)力至上”，不僅不帶頭遵守法律，反而利用權(quán)力踐踏法律，干涉依法辦事、公正司法。政府職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)該主要從以下幾方面入手：一、努力建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實高效的政府。市場經(jīng)濟中，政府職責(zé)之一是宏觀調(diào)控，然而在現(xiàn)實生活中，政府“越位”的現(xiàn)象普遍存在，管了許多不該管、管不了、管不好的事，管得過多過細。其次，要公開。政府的管理理念決定著政府的行為。民主是服務(wù)型政府的前提。四是協(xié)調(diào)精干。在新的歷史條件下，建立服務(wù)型政府，是對我國政府改革和建設(shè)提出的新要求。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，政府組織結(jié)構(gòu)日益扁平化，中間層級政府的信息傳遞功能在很大程度上成為冗余。堅持依法行政，是貫徹依法治國方略的根本要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的必由之路。提高行政效率，降低行政成本，改進行政質(zhì)量，是加強政府行政能力建設(shè)的有效途徑，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要目標。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計部門的作用，加強對行政權(quán)力運