【正文】 根據(jù)法定權(quán)限對公務(wù)員的工作表現(xiàn)和工作實績，對其成績和貢獻(xiàn)作出評價，并根據(jù)這種評價為公務(wù)員的獎懲、培訓(xùn)及晉級增資等提供科學(xué)依據(jù)，對公務(wù)員進(jìn)行管理的一種公共部門人力資源管理職能。由于考核目的不明確，很多人認(rèn)為考核就是年終寫工作總結(jié)、填寫考核表，根本沒有把績效考核與工作分析、公務(wù)員培訓(xùn)、薪酬管理、人員去留等人力資源管理活動聯(lián)系起來，使考核沒有任何影響力?？己酥笜?biāo)過于籠統(tǒng)，使得考核工作在很大程度上成為一種形式，難以準(zhǔn)確真實地反映公務(wù)員的工作作風(fēng)、工作狀態(tài)和工作實績，導(dǎo)致考核結(jié)果的失真，嚴(yán)重影響了考核的公正性和有效性。此外，盡管公務(wù)員考核有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定：公務(wù)員考核堅持“平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法”，“定期考核以平時考核為基礎(chǔ)”。即使反饋也只是簡單地將考核結(jié)果通知被考核者，并未就績效考核的情況進(jìn)行績效面談，更談不上對被考核者提出績效改進(jìn)建議，導(dǎo)致被考核者不清楚自己工作中哪些方面做得滿意，哪些方面需要改進(jìn)。又有外部原因。要使公務(wù)員充分認(rèn)識到，只有根據(jù)崗位職責(zé)，做好本職工作，才能在考核中脫穎而出。同時，選取的考核指標(biāo)，能予以量化的，均以數(shù)量表示，不能量化的則采用描述來細(xì)化每一個指標(biāo)，逐步建立起定量分析和定性分析相結(jié)合的績效考核指標(biāo)體系。二是平時考核與定期考核相結(jié)合?？己吮闶チ怂钪匾募?、獎懲與培訓(xùn)功能，影響到公務(wù)員下一步工作的進(jìn)行。第五篇：我國票據(jù)市場存在的問題及解決方法我國票據(jù)市場存在的問題及解決方法百姓金融網(wǎng)導(dǎo)讀：近年來，我國票據(jù)市場發(fā)展迅速，商業(yè)票據(jù)累計貼現(xiàn)量從1996年的1955億元上升到2002年的23073億元，7年中平均以超過50％的速度增長。商業(yè)銀行是從事風(fēng)險業(yè)務(wù)的行業(yè)，風(fēng)險的高低取決于對風(fēng)險的控制能力。違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象增多。票據(jù)融資是從商品和勞務(wù)交易中以雙方的延付行為為基礎(chǔ)衍生的信用形式，是供求雙方提供的直接融資信用。商業(yè)銀行經(jīng)營中的非商業(yè)性助長了市場的混亂。票據(jù)市場經(jīng)營的是單一的標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，必須有標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)則，但各商業(yè)銀行遵循的是各自確定的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，降低了市場的效率和風(fēng)險識別能力。單一的比例限制固然有失科學(xué)，但對承兌沒有相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、沒有公開透明的風(fēng)險揭示制度以及市場快速擴(kuò)容缺乏后續(xù)的管理措施，使得票據(jù)市場從源頭上失去了控制。二是修正票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)納入銀行貸款管理的規(guī)定。為避免金融機(jī)構(gòu)之間的無序競爭，促進(jìn)票據(jù)市場的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各金融機(jī)構(gòu)自身的資源和管理優(yōu)勢，加強票據(jù)業(yè)務(wù)交流合作，規(guī)范市場行為，有效控制風(fēng)險。要有效控制票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的數(shù)量和經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平，滿足票據(jù)業(yè)務(wù)專業(yè)性和技術(shù)性的要求，減少操作風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)；通過嚴(yán)格授權(quán)，形成票據(jù)業(yè)務(wù)的合理經(jīng)營布局，將業(yè)務(wù)操作風(fēng)險和實物票據(jù)向?qū)ｉT的經(jīng)營機(jī)構(gòu)集中，充分發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢，形成全行統(tǒng)一規(guī)范的操作流程，從源頭控制風(fēng)險；建立統(tǒng)一的監(jiān)測系統(tǒng)，控制操作風(fēng)險，監(jiān)控承兌人的信用風(fēng)險；統(tǒng)一歸口管理票據(jù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)操作流程、運作策略、營銷手段、授信規(guī)則的統(tǒng)一。通過在票據(jù)專營機(jī)構(gòu)與分行的業(yè)務(wù)往來過程中，執(zhí)行嚴(yán)格統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，促使分行準(zhǔn)確把握票據(jù)的貿(mào)易背景是否真實、票面要素是否齊全、跟單資料是否符合標(biāo)準(zhǔn)、承兌人是否存在信用風(fēng)險等，形成全行規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程，真正發(fā)揮票據(jù)專營機(jī)構(gòu)風(fēng)險防范中心的作用。提高商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)管理水平。票據(jù)市場的管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)法律法規(guī)的完善、政策的落實，市場參與者的監(jiān)管，特別要做好市場的裁判，維護(hù)市場正常的經(jīng)營秩序，保持合理的市場價格水平，引導(dǎo)市場良性發(fā)展。一是建議明確發(fā)展票據(jù)市場的政策，把票據(jù)市場作為貨幣市場的一個重要組成部分。前幾年，信貸增長乏力，中央銀行為促進(jìn)貸款增長，對票據(jù)業(yè)務(wù)采取鼓勵的政策，2002年取消了前一年出臺的對金融機(jī)構(gòu)承兌資格和承兌比例的限制。外部犯罪分子和內(nèi)部不法之徒利用這一機(jī)會內(nèi)外勾結(jié)，大量從事票據(jù)詐騙活動，給銀行造成巨額損失。商業(yè)銀行對票據(jù)業(yè)務(wù)的管理是一個薄弱點，如完全按照貸款管理，則影響票據(jù)周轉(zhuǎn)的便利性；如按抵押式的融資業(yè)務(wù)管理，又容易出問題。產(chǎn)生問題的原因票據(jù)自身功能的多樣性和跨市場融資增加了業(yè)務(wù)的管理難度。今年前8個月，國有商業(yè)銀行累計承兌同業(yè)占比38．3％，同比下降9．5個百分點；其他商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)承兌占比提高到61．7％。應(yīng)當(dāng)說，中國票據(jù)市場的發(fā)展對構(gòu)建我國社會信用體系、拓寬企業(yè)融資渠道、擴(kuò)大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)空間、完善貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制等方面起到了重要的作用，功不可沒。逐步加大獎懲力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，培養(yǎng)、發(fā)掘優(yōu)秀人才，懲戒不稱職的公務(wù)員。通過結(jié)果反饋，不但可以使被考核者及時彌補其自身的不足，還有利于政府部門整體組織目標(biāo)的順利實現(xiàn)。就是以定量考核為主，以定性考核為輔，既要有對公務(wù)員表現(xiàn)孰優(yōu)孰劣性質(zhì)方面的評價，又要有程度數(shù)量方面的評價?？己酥笜?biāo)應(yīng)體現(xiàn)對不同崗位、不同職級的公務(wù)員要求的差異，制定具有針對性的考核指標(biāo)，不能一概用一個共性而簡單的指標(biāo)來評價，實現(xiàn)考核指標(biāo)的科學(xué)化。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位目標(biāo)，設(shè)定合理、科學(xué)、靈活的目標(biāo)管理體系，通過考核發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)方法，從而提升公務(wù)員的工作能力，提高行政部門工作績效，使公務(wù)員工作有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有導(dǎo)向。既有主觀原因，又有客觀原因。但是在我國公務(wù)員績效考核的實踐中，或是由于考核行為的暗箱操作，或是考核者缺乏將考核結(jié)果反饋給被考核者的意識或能力，使考核者無論主觀上和客觀上都不愿將考核結(jié)果及其解釋反饋給被考核者。領(lǐng)導(dǎo)者也大多只作定性評價，并未針對被考核者的崗位要求作出能力和完成工作情況的具體評價，因而考核就成了寫工作總結(jié)?！睆睦碚撋现v，這五個方面應(yīng)該說非常全面，但在實際操作中，依此對公務(wù)員進(jìn)行日?？己?，特別是作為績效考核的主要指標(biāo)，顯然不甚合理。在考核目的設(shè)定上，應(yīng)該能夠說明被考核者職責(zé)完成的真實狀況，而不應(yīng)該只是一些空洞的、原則性的條文。績效考核。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，強化對各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，如證券公司、會計師事務(wù)所等的監(jiān)督和審查。證券市場中股市被分裂，股市結(jié)構(gòu)不健全股市中包括A股、B股、H股，國家、法人和內(nèi)部職工所持有的股份。證券市場監(jiān)管體制不健全，投機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重我國證券監(jiān)管體制屬于集中型監(jiān)管，以行政干預(yù)為主，缺乏市場化的調(diào)控，行政力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律和市場的力量，投資者對政府和政策的依賴度也比較高，不利于我國證券市場監(jiān)管體系的進(jìn)一步發(fā)展。第三篇：我國證券市場存在的問題及解決方法我國證券市場存在的問題及解決方法一、我國所處的國際金融背景及我國證券市場現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢使各國金融市場相互交融、相互促進(jìn)，自全球化以來，金融自由化、開放化逐漸加深，全球證券市場的聯(lián)系日趨緊密，逐漸呈現(xiàn)了一體化趨勢。此外，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展還有利于我們防污治污能力的提高，我們可以把科技成果運用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)上來，以實現(xiàn)人與自然的和諧相處。我國當(dāng)前面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題不止于此，而以上所提到的是我們迫切需要解決的問題。二是人為因素，我國國民惜水、節(jié)水意識薄弱，節(jié)水措施不到位，這導(dǎo)致水資源浪費現(xiàn)象隨處可見。四、水土流失日益加重水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害，以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。土地沙漠化現(xiàn)象在我國西北地區(qū)尤為突出，這些地區(qū)原本就處于干旱和半干旱的脆弱生態(tài)環(huán)境之下，由于缺水，動植物多樣性不像其他地區(qū)那么豐富。荒村現(xiàn)象大多是由于整村遷移導(dǎo)致的。研究我國當(dāng)前存在的主要生態(tài)環(huán)境問題及其產(chǎn)生原因，對于我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)人與自然的和諧相處具有十分重要的意義。在公務(wù)員的管理流程里它將職務(wù)任免，升遷，獎勵，懲戒等工作提供重要依據(jù)，還涉及交流與回避，工資福利保險，辭職辭退等管理活動。（三）：完善現(xiàn)有法律體系，實現(xiàn)考錄工作的 效性。（六）公務(wù)員的考核對民眾的吸引過于鮮明，是的全國掀起國考熱。以公正為公務(wù)員考錄制度的核心價值在我國還需要不斷的磨練，公平競爭的用人環(huán)境明顯缺失，導(dǎo)致整個公務(wù)員制度的運行制度不暢。第一篇：我國公務(wù)員制度存在的問題,原因,解決方法（模版）10級行政管理張玉珠110322010052我國公務(wù)員制度存在的問題，原因，解決方法 摘要： 公務(wù)員制度在我國確定到現(xiàn)在，發(fā)展已經(jīng)相對完善起來，成為我國行政制度的重要組成部分，隨著我國行政制度的發(fā)展，公務(wù)員制度逐漸在方面頒布了很多法律法規(guī)或規(guī)章辦法和管理程序,但是在實行過程中,并沒有得到切實的貫徹實施，我國公務(wù)員制度在公務(wù)員錄用，公務(wù)員考核，公務(wù)員管理，公務(wù)員社會保障等各方面都存在著一些問題，我將在這幾方面對公務(wù)員制度所存在的問題進(jìn)行分析，并找出原因和解決方法。而且依法辦事的效率低下也是這種不好的風(fēng)氣日益居站上風(fēng)。其次，層次和級別的劃分具有很大的隨意性，并沒有科學(xué)合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的層次劃分依據(jù)。其次在招錄方式上，建立考試多次動態(tài)錄用的新機(jī)制。（一）公務(wù)員管理程序沒有很好地體現(xiàn)公務(wù)員管理理念（二）公務(wù)員管理程序缺乏科學(xué)性，有效性（三）公務(wù)員管理沒有形成完整體系（四）我國公務(wù)員管理程序的規(guī)范不嚴(yán)