【正文】 根據(jù)法定權(quán)限對(duì)公務(wù)員的工作表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，對(duì)其成績(jī)和貢獻(xiàn)作出評(píng)價(jià)，并根據(jù)這種評(píng)價(jià)為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)及晉級(jí)增資等提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的一種公共部門(mén)人力資源管理職能。由于考核目的不明確，很多人認(rèn)為考核就是年終寫(xiě)工作總結(jié)、填寫(xiě)考核表，根本沒(méi)有把績(jī)效考核與工作分析、公務(wù)員培訓(xùn)、薪酬管理、人員去留等人力資源管理活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，使考核沒(méi)有任何影響力?？己酥笜?biāo)過(guò)于籠統(tǒng)，使得考核工作在很大程度上成為一種形式，難以準(zhǔn)確真實(shí)地反映公務(wù)員的工作作風(fēng)、工作狀態(tài)和工作實(shí)績(jī)，導(dǎo)致考核結(jié)果的失真，嚴(yán)重影響了考核的公正性和有效性。此外，盡管公務(wù)員考核有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定：公務(wù)員考核堅(jiān)持“平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法”，“定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)”。即使反饋也只是簡(jiǎn)單地將考核結(jié)果通知被考核者，并未就績(jī)效考核的情況進(jìn)行績(jī)效面談，更談不上對(duì)被考核者提出績(jī)效改進(jìn)建議，導(dǎo)致被考核者不清楚自己工作中哪些方面做得滿(mǎn)意，哪些方面需要改進(jìn)。又有外部原因。要使公務(wù)員充分認(rèn)識(shí)到，只有根據(jù)崗位職責(zé)，做好本職工作，才能在考核中脫穎而出。同時(shí)，選取的考核指標(biāo)，能予以量化的，均以數(shù)量表示，不能量化的則采用描述來(lái)細(xì)化每一個(gè)指標(biāo)，逐步建立起定量分析和定性分析相結(jié)合的績(jī)效考核指標(biāo)體系。二是平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合。考核便失去了它最重要的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲與培訓(xùn)功能，影響到公務(wù)員下一步工作的進(jìn)行。第五篇：我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決方法我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決方法百姓金融網(wǎng)導(dǎo)讀：近年來(lái)，我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展迅速，商業(yè)票據(jù)累計(jì)貼現(xiàn)量從1996年的1955億元上升到2002年的23073億元，7年中平均以超過(guò)50％的速度增長(zhǎng)。商業(yè)銀行是從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)的高低取決于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象增多。票據(jù)融資是從商品和勞務(wù)交易中以雙方的延付行為為基礎(chǔ)衍生的信用形式，是供求雙方提供的直接融資信用。商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)中的非商業(yè)性助長(zhǎng)了市場(chǎng)的混亂。票據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的是單一的標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，必須有標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)則，但各商業(yè)銀行遵循的是各自確定的具體標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，降低了市場(chǎng)的效率和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。單一的比例限制固然有失科學(xué)，但對(duì)承兌沒(méi)有相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控、沒(méi)有公開(kāi)透明的風(fēng)險(xiǎn)揭示制度以及市場(chǎng)快速擴(kuò)容缺乏后續(xù)的管理措施，使得票據(jù)市場(chǎng)從源頭上失去了控制。二是修正票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)納入銀行貸款管理的規(guī)定。為避免金融機(jī)構(gòu)之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)票據(jù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各金融機(jī)構(gòu)自身的資源和管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)票據(jù)業(yè)務(wù)交流合作，規(guī)范市場(chǎng)行為，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。要有效控制票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的數(shù)量和經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)水平，滿(mǎn)足票據(jù)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的要求，減少操作風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的環(huán)節(jié)；通過(guò)嚴(yán)格授權(quán)，形成票據(jù)業(yè)務(wù)的合理經(jīng)營(yíng)布局，將業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)物票據(jù)向?qū)ｉT(mén)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)集中，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，形成全行統(tǒng)一規(guī)范的操作流程，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)；建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，控制操作風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)控承兌人的信用風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)一歸口管理票據(jù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)操作流程、運(yùn)作策略、營(yíng)銷(xiāo)手段、授信規(guī)則的統(tǒng)一。通過(guò)在票據(jù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)與分行的業(yè)務(wù)往來(lái)過(guò)程中，執(zhí)行嚴(yán)格統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)，促使分行準(zhǔn)確把握票據(jù)的貿(mào)易背景是否真實(shí)、票面要素是否齊全、跟單資料是否符合標(biāo)準(zhǔn)、承兌人是否存在信用風(fēng)險(xiǎn)等，形成全行規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程，真正發(fā)揮票據(jù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范中心的作用。提高商業(yè)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)管理水平。票據(jù)市場(chǎng)的管理者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)法律法規(guī)的完善、政策的落實(shí)，市場(chǎng)參與者的監(jiān)管，特別要做好市場(chǎng)的裁判，維護(hù)市場(chǎng)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，保持合理的市場(chǎng)價(jià)格水平，引導(dǎo)市場(chǎng)良性發(fā)展。一是建議明確發(fā)展票據(jù)市場(chǎng)的政策，把票據(jù)市場(chǎng)作為貨幣市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分。前幾年，信貸增長(zhǎng)乏力，中央銀行為促進(jìn)貸款增長(zhǎng)，對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)采取鼓勵(lì)的政策，2002年取消了前一年出臺(tái)的對(duì)金融機(jī)構(gòu)承兌資格和承兌比例的限制。外部犯罪分子和內(nèi)部不法之徒利用這一機(jī)會(huì)內(nèi)外勾結(jié)，大量從事票據(jù)詐騙活動(dòng)，給銀行造成巨額損失。商業(yè)銀行對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)的管理是一個(gè)薄弱點(diǎn)，如完全按照貸款管理，則影響票據(jù)周轉(zhuǎn)的便利性；如按抵押式的融資業(yè)務(wù)管理，又容易出問(wèn)題。產(chǎn)生問(wèn)題的原因票據(jù)自身功能的多樣性和跨市場(chǎng)融資增加了業(yè)務(wù)的管理難度。今年前8個(gè)月，國(guó)有商業(yè)銀行累計(jì)承兌同業(yè)占比38．3％，同比下降9．5個(gè)百分點(diǎn)；其他商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)承兌占比提高到61．7％。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中國(guó)票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)構(gòu)建我國(guó)社會(huì)信用體系、拓寬企業(yè)融資渠道、擴(kuò)大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)空間、完善貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制等方面起到了重要的作用，功不可沒(méi)。逐步加大獎(jiǎng)懲力度，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，培養(yǎng)、發(fā)掘優(yōu)秀人才，懲戒不稱(chēng)職的公務(wù)員。通過(guò)結(jié)果反饋，不但可以使被考核者及時(shí)彌補(bǔ)其自身的不足，還有利于政府部門(mén)整體組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。就是以定量考核為主，以定性考核為輔，既要有對(duì)公務(wù)員表現(xiàn)孰優(yōu)孰劣性質(zhì)方面的評(píng)價(jià)，又要有程度數(shù)量方面的評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)不同崗位、不同職級(jí)的公務(wù)員要求的差異，制定具有針對(duì)性的考核指標(biāo)，不能一概用一個(gè)共性而簡(jiǎn)單的指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的科學(xué)化。我們應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定位目標(biāo)，設(shè)定合理、科學(xué)、靈活的目標(biāo)管理體系，通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)方法，從而提升公務(wù)員的工作能力，提高行政部門(mén)工作績(jī)效，使公務(wù)員工作有目標(biāo)、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有導(dǎo)向。既有主觀原因，又有客觀原因。但是在我國(guó)公務(wù)員績(jī)效考核的實(shí)踐中，或是由于考核行為的暗箱操作，或是考核者缺乏將考核結(jié)果反饋給被考核者的意識(shí)或能力，使考核者無(wú)論主觀上和客觀上都不愿將考核結(jié)果及其解釋反饋給被考核者。領(lǐng)導(dǎo)者也大多只作定性評(píng)價(jià)，并未針對(duì)被考核者的崗位要求作出能力和完成工作情況的具體評(píng)價(jià)，因而考核就成了寫(xiě)工作總結(jié)。”從理論上講，這五個(gè)方面應(yīng)該說(shuō)非常全面，但在實(shí)際操作中，依此對(duì)公務(wù)員進(jìn)行日?？己耍貏e是作為績(jī)效考核的主要指標(biāo)，顯然不甚合理。在考核目的設(shè)定上，應(yīng)該能夠說(shuō)明被考核者職責(zé)完成的真實(shí)狀況，而不應(yīng)該只是一些空洞的、原則性的條文?？?jī)效考核。進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化對(duì)各種服務(wù)機(jī)構(gòu)，如證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等的監(jiān)督和審查。證券市場(chǎng)中股市被分裂，股市結(jié)構(gòu)不健全股市中包括A股、B股、H股，國(guó)家、法人和內(nèi)部職工所持有的股份。證券市場(chǎng)監(jiān)管體制不健全，投機(jī)現(xiàn)象嚴(yán)重我國(guó)證券監(jiān)管體制屬于集中型監(jiān)管，以行政干預(yù)為主，缺乏市場(chǎng)化的調(diào)控，行政力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于法律和市場(chǎng)的力量，投資者對(duì)政府和政策的依賴(lài)度也比較高，不利于我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管體系的進(jìn)一步發(fā)展。第三篇：我國(guó)證券市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決方法我國(guó)證券市場(chǎng)存在的問(wèn)題及解決方法一、我國(guó)所處的國(guó)際金融背景及我國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)使各國(guó)金融市場(chǎng)相互交融、相互促進(jìn)，自全球化以來(lái)，金融自由化、開(kāi)放化逐漸加深，全球證券市場(chǎng)的聯(lián)系日趨緊密，逐漸呈現(xiàn)了一體化趨勢(shì)。此外，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展還有利于我們防污治污能力的提高，我們可以把科技成果運(yùn)用到生態(tài)環(huán)境保護(hù)上來(lái)，以實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。我國(guó)當(dāng)前面臨的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不止于此，而以上所提到的是我們迫切需要解決的問(wèn)題。二是人為因素，我國(guó)國(guó)民惜水、節(jié)水意識(shí)薄弱，節(jié)水措施不到位，這導(dǎo)致水資源浪費(fèi)現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。四、水土流失日益加重水土流失是我國(guó)土地資源遭到破壞的最常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。土地沙漠化現(xiàn)象在我國(guó)西北地區(qū)尤為突出，這些地區(qū)原本就處于干旱和半干旱的脆弱生態(tài)環(huán)境之下，由于缺水，動(dòng)植物多樣性不像其他地區(qū)那么豐富?；拇瀣F(xiàn)象大多是由于整村遷移導(dǎo)致的。研究我國(guó)當(dāng)前存在的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其產(chǎn)生原因，對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處具有十分重要的意義。在公務(wù)員的管理流程里它將職務(wù)任免，升遷，獎(jiǎng)勵(lì)，懲戒等工作提供重要依據(jù)，還涉及交流與回避，工資福利保險(xiǎn)，辭職辭退等管理活動(dòng)。（三）：完善現(xiàn)有法律體系，實(shí)現(xiàn)考錄工作的 效性。（六）公務(wù)員的考核對(duì)民眾的吸引過(guò)于鮮明，是的全國(guó)掀起國(guó)考熱。以公正為公務(wù)員考錄制度的核心價(jià)值在我國(guó)還需要不斷的磨練，公平競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境明顯缺失，導(dǎo)致整個(gè)公務(wù)員制度的運(yùn)行制度不暢。第一篇：我國(guó)公務(wù)員制度存在的問(wèn)題,原因,解決方法（模版）10級(jí)行政管理張玉珠110322010052我國(guó)公務(wù)員制度存在的問(wèn)題，原因，解決方法 摘要： 公務(wù)員制度在我國(guó)確定到現(xiàn)在，發(fā)展已經(jīng)相對(duì)完善起來(lái)，成為我國(guó)行政制度的重要組成部分，隨著我國(guó)行政制度的發(fā)展，公務(wù)員制度逐漸在方面頒布了很多法律法規(guī)或規(guī)章辦法和管理程序,但是在實(shí)行過(guò)程中,并沒(méi)有得到切實(shí)的貫徹實(shí)施，我國(guó)公務(wù)員制度在公務(wù)員錄用，公務(wù)員考核，公務(wù)員管理，公務(wù)員社會(huì)保障等各方面都存在著一些問(wèn)題，我將在這幾方面對(duì)公務(wù)員制度所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并找出原因和解決方法。而且依法辦事的效率低下也是這種不好的風(fēng)氣日益居站上風(fēng)。其次，層次和級(jí)別的劃分具有很大的隨意性，并沒(méi)有科學(xué)合理的劃分標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的層次劃分依據(jù)。其次在招錄方式上，建立考試多次動(dòng)態(tài)錄用的新機(jī)制。（一）公務(wù)員管理程序沒(méi)有很好地體現(xiàn)公務(wù)員管理理念（二）公務(wù)員管理程序缺乏科學(xué)性，有效性（三）公務(wù)員管理沒(méi)有形成完整體系（四）我國(guó)公務(wù)員管理程序的規(guī)范不嚴(yán)