【正文】 薦之恩，一天晚上懷揣 6 金子來(lái)到楊震家中送禮。面對(duì)改革開放復(fù)雜的外部環(huán)境和個(gè)人工作生活經(jīng)歷，有些國(guó)家工作人員迷失了正確的政治方向，喪失了共產(chǎn)主義理想信念，喪失了黨性，與黨離心背德，在關(guān)鍵時(shí)刻把握不住自己。但對(duì)于人類來(lái)說(shuō)，對(duì)倉(cāng)鼠清壁堅(jiān)野，使其暴尸四野也實(shí)在顯現(xiàn)不出作有智慧的高等動(dòng)物的優(yōu)越：固然倉(cāng)鼠可恨，但是用大于其罪惡的懲罰討伐異己，也實(shí)在是另外一種罪惡。對(duì)自己小孩的影響 案例對(duì)學(xué)生的影響 案例僥幸心理不是不知道什么叫貪污受賄，基于人的基本常識(shí)，都清楚天下沒有免費(fèi)的午餐，可是為什么卻仍存僥幸心理。權(quán)力高度集中，制度不完善，監(jiān)督不到位等弊端，給犯罪者提供了犯罪的空間和條件。李乘龍?jiān)诎赴l(fā)后曾經(jīng)說(shuō)：“我任玉林市委書記5年，沒有一個(gè)人找我談過(guò)話，如果我開始犯錯(cuò)誤的時(shí)候有人提醒我一下，我也許不會(huì)走上死路”。盡管我國(guó)設(shè)置了諸多的權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)之多是世界上罕見的，幾家監(jiān)督機(jī)關(guān)的重復(fù)監(jiān)督還不如香港廉政公署工作效率高。②執(zhí)法不嚴(yán)，打擊不力。大宗的采購(gòu)可通過(guò)政府采購(gòu)的形式進(jìn)行，小宗的采購(gòu)則由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)?！拔贩ǘ日呖旎睢?，對(duì)于今天仍有啟迪意義，尤其對(duì)于我們?cè)谧墓毴藛T。而我們今天要談的預(yù)防職務(wù)犯罪，這也是一種保護(hù)。四、正反面典型滴水凝聚大海，毫不起眼的小事往往折射出個(gè)人的高尚品格．為大家介紹三位交警楷模。講一則最近的交警違紀(jì)案例，2013年1月4日，一則“南京交警執(zhí)法變相賣椰奶”的消息引起關(guān)注。由此可見，預(yù)防是解決職務(wù)犯罪問題的根本途徑，我們應(yīng)當(dāng)把預(yù)防工作放在解決職務(wù)犯罪工作的首位。同時(shí)，權(quán)力又是一種約束，用來(lái)約束使用權(quán)力的人的。第一道閘門一旦打開，欲望的洪水就會(huì)一瀉千里，因此慎始第一次很重要。人都有七情六欲，為政者也不例外。作為公職人員,任何時(shí)候都應(yīng)保持清醒和冷靜,守住底線,莫要伸出“第一次”罪惡之手，謹(jǐn)記,伸手必被抓!我們手中的權(quán)力永遠(yuǎn)屬于人民,只能用來(lái)服務(wù)群眾,絕不能為所欲為、謀取私利。正因?yàn)橛辛恕斑m應(yīng)大環(huán)境,隨大流掙錢”的想法,陳光禮收起錢來(lái)就無(wú)所顧忌,錢財(cái)越收越多,最終無(wú)法自拔。宜賓原副市長(zhǎng)陳光禮受賄案牽出達(dá)州多位領(lǐng)導(dǎo)干部李志成從農(nóng)民的兒子到走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位，在擔(dān)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的12年里，也付出了艱辛的努力，為達(dá)州市的發(fā)展作出過(guò)許多貢獻(xiàn)。不學(xué)法、不懂法、不守法也是陳光禮走上犯罪道路的重要原因。有了這樣的心態(tài),自然對(duì)朋友送的錢收得心安理得。但是,他未能將警示教育入腦入心,導(dǎo)致自己沒能守住清廉,低調(diào)行事的背后隱藏著貪婪的惡魔。所以，要積小善以成大德。人生貴善始，第一次很重要，有一就有二，每個(gè)人關(guān)鍵在第一次，把握好了初次，就掌握了主動(dòng)，就會(huì)立于不敗之地。沒就有一份義務(wù)、一份責(zé)任；多一份權(quán)力，就多一份責(zé)任，多一份風(fēng)險(xiǎn)。這正如，最高明的醫(yī)生其高明之處不是能夠治好病人的病，而是其能夠有效的減少或避免疾病在其所能夠顧及的范圍內(nèi)發(fā)生，而犯罪學(xué)在研究犯罪現(xiàn)象時(shí)，也是將預(yù)防犯罪的發(fā)生作為首要目標(biāo)。此外，2000年至2003年間，賴還利用職務(wù)便利收受賄賂共計(jì)人民幣4萬(wàn)元。為提升交警形象，我們要“不畏浮云遮望眼”，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做政治品格的高尚者，俗話說(shuō)：“站得高才能看得遠(yuǎn)”，預(yù)防職務(wù)犯罪，塑造公安交警完美形象，首先要有高尚的政治品德，如果缺乏高尚的政治品格，就不能運(yùn)用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)自己的工作；如果缺乏高尚的政治品格，就會(huì)不自覺的陷入關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)而不能自拔。2013年3月19日，中央紀(jì)委通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題：瓊中縣財(cái)政局局長(zhǎng)用公款宴請(qǐng)個(gè)人朋友等，被免去黨內(nèi)和行政職務(wù)，由本人上繳招待費(fèi)用；珠海金融投資控股有限公司借召開銀企合作交流座談會(huì)之機(jī)用公款大吃大喝，總經(jīng)理受到黨內(nèi)警告處分，并免去職務(wù)，責(zé)令參會(huì)者自負(fù)超標(biāo)費(fèi)用；白河縣縣委書記違規(guī)借用越野車，受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)責(zé)任人受到追究；無(wú)錫市無(wú)錫新區(qū)鴻山街道組織80余名干部赴廈門召開務(wù)虛會(huì)，參觀景區(qū)，街道黨工委書記受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，并責(zé)令參會(huì)人員全額承擔(dān)外出費(fèi)用；赤壁市地稅局“兩節(jié)”期間亂發(fā)物資補(bǔ)助，局長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政記過(guò)處分，相關(guān)責(zé)任人受到追究，所發(fā)物資補(bǔ)助已全部清退；上饒縣清水鄉(xiāng)前汪村利用村委會(huì)新辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，大擺宴席，清水鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)被免職處理，前汪村黨支部書記受到撤職處分。據(jù)史料記載，明太祖朱元璋曾問群臣：“天下何人快活？”群臣眾說(shuō)紛紜，沒有一個(gè)統(tǒng)一的答案，有人說(shuō)功成名就者快活，有人說(shuō)金榜題名者快活，還有人說(shuō)富甲天下者快活，大多都是說(shuō)有權(quán)力、有名氣，有錢……朱元璋聽后面露不悅之色，并不是特別高興。自律人的思想為行動(dòng)的指南。財(cái)產(chǎn)申報(bào)是廉政法制的重要內(nèi)容，可至今尚未出臺(tái)相關(guān)法律。這不僅表現(xiàn)在行政、事業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理部門，就連不起眼的村一級(jí)也因私設(shè)小金庫(kù)，財(cái)務(wù)混亂，監(jiān)督管理不到位，而出現(xiàn)了守業(yè)賢之類的貪污受賄職務(wù)犯罪。權(quán)力過(guò)分集中的一個(gè)主要弊端就是容易產(chǎn)生特權(quán)現(xiàn)象，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的軟弱無(wú)力。貪官給人們樹立了“腐敗的領(lǐng)導(dǎo)人榜樣”，社會(huì)分配不公，“不撈白不撈”，對(duì)貪官懲治不力，受賄數(shù)百萬(wàn)也不會(huì)被處死。大凡畏法度者即尊紀(jì)守法的人，必不肯違反法度干見不得人的勾當(dāng)，也就用不著整天提心吊膽，害怕半夜鬼敲門，更用不著擔(dān)心東窗事發(fā)坐牢獄、掉腦袋。貪欲德國(guó)劇作家、文藝?yán)碚摷胰R辛講過(guò)這樣一個(gè)故事：倉(cāng)鼠嘲笑螞蟻：“可憐的螞蟻們，為了屯集這么一點(diǎn)糧食，你們千辛萬(wàn)苦地勞作，忙活了整整一個(gè)夏天。凡是用金錢作粘合劑的任何堡壘，在法律面前都將一攻就破，甚至不攻自破。第二，慎獨(dú)。2007年，承建沙埔中學(xué)教師宿舍集資樓的建筑老板黃某，為感謝曾某將集資樓給其承建，送給曾某回扣費(fèi)10000元。韋、王夫婦順利中標(biāo)后，韋某收受韋、鹿山學(xué)院對(duì)學(xué)院內(nèi)超市的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行公開招標(biāo)。另外，伍某和劉某還分三次收受某發(fā)行單位的“好處費(fèi)”各6多萬(wàn)元。這是該值得好好反思了。學(xué)生“伙食”問題，不單我縣查處有老師在油、米、豬肉及其他學(xué)生飲食材料的購(gòu)買當(dāng)中，采用多種手段去謀取蠅頭小利，全國(guó)各地都有類似案例發(fā)生。目前，反映出來(lái)的問題最突出的就是該用錢的地方?jīng)]有，虛開發(fā)票，頭大尾小。曾經(jīng)的“清水衙門”現(xiàn)在是變得“葷”得很，“腥”得很了。但職務(wù)犯罪預(yù)防的方法論研究，只有與職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)踐緊密結(jié)合，才能體現(xiàn)出其潛在的巨大價(jià)值。這些調(diào)研方法運(yùn)用不同的調(diào)查研究技術(shù)達(dá)到了最終的目的。但法律領(lǐng)域的調(diào)查研究，往往是事后調(diào)查。當(dāng)前，職務(wù)犯罪成本教育受到普遍歡迎，聽者感觸頗深，無(wú)非是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法起到了關(guān)鍵作用，運(yùn)用得當(dāng)，可以使犯罪人在犯罪之初通過(guò)對(duì)成本的計(jì)算后，頭腦中產(chǎn)生“不想為”的思想。我們知道，人的思想指導(dǎo)人的行動(dòng)，在我國(guó)，有許多職務(wù)犯罪都是由于犯罪人受到封建特權(quán)思想和資本主義“拜金主義”的影響而為之。這里，我們不妨冷靜論證一下，同步預(yù)防為什么會(huì)產(chǎn)生明顯的效果？受到建設(shè)方的歡迎？一方面，建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)不僅影響到建設(shè)單位的聲譽(yù)，更使得建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)上蒙受了不必要的巨大損失。特別是當(dāng)代新型科學(xué)理論和方法，例如：系統(tǒng)論、控制論、信息論、經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)、心理學(xué)、倫理學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、調(diào)查研究學(xué)等，這些理論與技術(shù)，并不是單純的，而是一些傳統(tǒng)科學(xué)之間交叉融合中產(chǎn)生的新型邊緣科學(xué)，這些學(xué)科的研究方法具有普遍適用性，具有一般方法論意義。分析、觀察、歸納、判斷在預(yù)防中的運(yùn)用，實(shí)際上就是唯物論的一種體現(xiàn)。原因就是個(gè)案預(yù)防僅僅是從一個(gè)案件的發(fā)生進(jìn)行分析，它可能只對(duì)案發(fā)單位起到防范作用，而專項(xiàng)預(yù)防則是在個(gè)案基礎(chǔ)上對(duì)一類案件進(jìn)行分析，提出對(duì)策。要對(duì)犯罪人犯罪的心理及其所處的社會(huì)環(huán)境、案發(fā)單位的狀況要做到心中有數(shù)，盡可能去尋找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理發(fā)展軌跡。馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，人的認(rèn)識(shí)發(fā)展總是從感性到理性。傳統(tǒng)犯罪學(xué)研究在方法上以理性分析和邏輯推理方法為主要手段，而職務(wù)犯罪預(yù)防研究在此基礎(chǔ)上以實(shí)際操作的可行性、結(jié)果的實(shí)效性為主要手段，其方法都是實(shí)證性的，體現(xiàn)出了傳統(tǒng)性與時(shí)代性相結(jié)合的本質(zhì)特點(diǎn)。（六）建立健全科學(xué)的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與公安、檢察、法院、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門和相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通，建立工作聯(lián)絡(luò)制度，切實(shí)加強(qiáng)相互之間的交流與協(xié)作，共同維護(hù)稅收秩序，形成執(zhí)法合力，及早預(yù)防可能出現(xiàn)的職務(wù)犯罪。通過(guò)對(duì)腐敗分子典型案例進(jìn)行深入剖析，以活生生的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行警示教育，促使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，提高自覺拒腐防變的意識(shí)和能力。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)職責(zé)分解責(zé)任，進(jìn)一步形成預(yù)防職務(wù)犯罪的整體合力。四是稅制的缺陷，主要表現(xiàn)為稅負(fù)不均。（二）各種體制存在缺陷。其瀆職犯罪主要表現(xiàn)在：收人情稅、關(guān)系稅，超越權(quán)限減免稅收，使國(guó)家稅收遭受重大損失；違反執(zhí)法程序，超越職權(quán)，濫用稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，嚴(yán)重侵犯納稅人的權(quán)益，對(duì)依法應(yīng)處罰的稅收違法行為不處罰，對(duì)應(yīng)從重處罰的從輕處罰，將本應(yīng)追究刑事責(zé)任的案件不依法移交司法機(jī)關(guān)等等。而另一方面，有些地方的個(gè)別稅務(wù)人員徇私舞弊不征或少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，因而得到法律的制裁。多在稅款征收、稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、稅務(wù)處罰等環(huán)節(jié)發(fā)生。近年來(lái)，稅務(wù)部門雖然通過(guò)改革稅收征管體制，加強(qiáng)分權(quán)制約，推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，提高隊(duì)伍素質(zhì)等一系列措施，使稅務(wù)部門的執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量有很大提高，但同時(shí)一些稅務(wù)干部在執(zhí)行稅收政策過(guò)程中為了私情私利，違背職業(yè)道德，濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊、挪用私分稅款、貪贓枉法等腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些情節(jié)較為嚴(yán)重的，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收秩序，危害了社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。一、稅務(wù)部門職務(wù)犯罪的主要表現(xiàn)形式近年來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生，也為稅務(wù)干部敲響了警鐘。任意降低稅率，縮小征收范圍或擅自不加收滯納金，在稅收上照顧熟人親友或?yàn)樾匈V人在稅收上謀取非法利益；四是挪用稅（公）款。同時(shí)某些基層稅務(wù)干部在工作中也放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造，產(chǎn)生了“長(zhǎng)官意志”、“特權(quán)思想”，導(dǎo)致了各類職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。第五，犯罪方式隱蔽性強(qiáng)，證據(jù)難以取得。二是稅務(wù)系統(tǒng)的體制缺陷。失去監(jiān)督的權(quán)利必然導(dǎo)致腐敗。綜合管理部門要制定和完善相關(guān)管理制度，規(guī)范綜合管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、基建管理、大宗物品采購(gòu)等行政管理權(quán)的運(yùn)行；業(yè)務(wù)部門要不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制；紀(jì)檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組研究部署、組織、督促檢查預(yù)防職務(wù)犯罪各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，一方面著力搞好從源頭上防治腐敗工作的組織協(xié)調(diào)，另一方面著力搞好違法違紀(jì)案件查辦工作的組織協(xié)調(diào)，整合反腐敗的資源和力量，推動(dòng)反腐敗工作向縱深發(fā)展。要把從源頭上防治腐敗的要求貫穿于制度設(shè)計(jì)制定、制度貫徹執(zhí)行、制度完善創(chuàng)新的全過(guò)程，健全黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督、稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行、稅務(wù)人員廉潔從政和違紀(jì)行為懲處等制度，并狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)到位，做到以制度治權(quán)、用制度管人、按制度辦事，努力從制度的規(guī)范性和制度執(zhí)行力上預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪。（五）建立健全嚴(yán)厲的懲治機(jī)制。注重預(yù)警信息評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，不斷完善機(jī)制和制度，做到關(guān)口前移，防范在先，把稅務(wù)人員的職務(wù)犯罪遏制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。正確地把上述各種方法論有機(jī)結(jié)合，形成職務(wù)犯罪預(yù)防自己的預(yù)防理論和方法，