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當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防淺析-預(yù)覽頁

2025-11-08 18:44 上一頁面

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【正文】 和制度上存在的漏洞,善于規(guī)避法律的制裁,客觀上具有謀取私利,搞錢權(quán)交易的便利條件。第四,窩案、串案現(xiàn)象較突出。三、稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪成因分析隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,大量行政、經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)的頒布實施,稅務(wù)部門和經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系越為密切。一是財政體制的缺陷。三是權(quán)力體制的缺陷。由于稅率不等,評估標(biāo)準(zhǔn)掌握在少數(shù)稅務(wù)干部手里,他們憑借手中的權(quán)力,以權(quán)謀私,撈取個人好處;或以稅換賄,以賄減稅;或收人情稅、開人情發(fā)票等。我國現(xiàn)階段正處于經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換時期,處于社會的大變革過程中,尚未形成一整套對權(quán)力進(jìn)行有效制約的機(jī)制,稅務(wù)機(jī)關(guān)對執(zhí)法人員執(zhí)法的監(jiān)督制約僅僅流于書面的審批,缺乏執(zhí)法動態(tài)過程中的監(jiān)督制約措施,特別是稅收執(zhí)法各崗位之間以及執(zhí)法過程中各環(huán)節(jié)之間缺乏嚴(yán)密的相互監(jiān)督和制約,對稅收執(zhí)法權(quán)力從行政內(nèi)部加強(qiáng)縱向制約和發(fā)揮納稅人對行政權(quán)的橫向制約未能完全實現(xiàn),尚未形成對稅收權(quán)力真正有效的監(jiān)督制約機(jī)制,從而給個別私欲膨脹的干部留下了空檔和可乘之機(jī),導(dǎo)致了職務(wù)犯罪。稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組對懲治和預(yù)防腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入到稅收事業(yè)發(fā)展、稅務(wù)干部隊伍建設(shè)總體工作之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實施,抓好工作落實,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅持把反腐倡廉教育作為預(yù)防稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的一項基礎(chǔ)性的工作,持之以恒地抓緊抓好,在創(chuàng)新教育形式、豐富教育內(nèi)容、拓寬教育渠道上下功夫,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對性和有效性,促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺養(yǎng)成廉潔自律的良好風(fēng)尚。(三)建立健全嚴(yán)格的制度保證機(jī)制。監(jiān)督是構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵。要發(fā)揮信息技術(shù)在強(qiáng)化監(jiān)督方面的作用,運行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),堅決糾正和嚴(yán)肅處理違法或稅收執(zhí)法不當(dāng)行為,確保稅務(wù)干部不違紀(jì)、少犯錯。對稅務(wù)違法犯罪的查處,既懲治了腐敗問題,維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,又能起到警示作用,達(dá)到威懾效果,稅務(wù)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大辦案力度,堅決查處群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的案件以及頂風(fēng)違紀(jì)違法行為,實現(xiàn)辦案效果的最大化。暢通預(yù)警信息渠道,依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)班子考察、述職述廉、來信來訪、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計、案件查處等途徑,獲取有關(guān)信息;通過政風(fēng)行風(fēng)評議、問卷調(diào)查、明查暗訪和與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門及公檢法機(jī)關(guān)交流情況等途徑,獲取相關(guān)信息;注意從機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動、重大節(jié)日、婚喪嫁娶及稅務(wù)干部社交圈、生活圈、娛樂圈等活動中了解和掌握帶有傾向性、普遍性的問題,全面掌握廉政工作信息。各地根據(jù)實際開展各種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作,積累了很多行之有效的方法,為遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件作出了很大的成績。它從多角度、多層次、多形式不斷提出切合實際并充分有效的預(yù)防策略和措施。它采取適當(dāng)?shù)男问綇纳鐣Y(jié)構(gòu)系統(tǒng)和人的行為系統(tǒng)及其各種關(guān)系中尋找出犯罪的種種因素和動力組合,在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的措施。而感性認(rèn)識是認(rèn)識的低級階段,是人的感官接觸外界事物而得到的對表面現(xiàn)象的認(rèn)識。即預(yù)防方法的研究與適用,實際上就是認(rèn)識論的具體體現(xiàn)。要了解案發(fā)單位各種狀況,例如案發(fā)前狀況,案發(fā)后狀況變化等。從認(rèn)識論角度講是職務(wù)犯罪預(yù)防的最初級方法。它適用的范圍擴(kuò)大到不同領(lǐng)域相同環(huán)節(jié),很顯然,專項預(yù)防的作用大于個案預(yù)防;而系統(tǒng)(行業(yè))預(yù)防則是在個案預(yù)防基礎(chǔ)上對同一系統(tǒng)提出防范對策,其效果更具社會性和影響力。在強(qiáng)調(diào)哲學(xué)方法對職務(wù)犯罪預(yù)防產(chǎn)生作用的同時,不能把哲學(xué)方法籠統(tǒng)化。同時,在開展職務(wù)犯罪預(yù)防中,既要注意犯罪人身上反映的個性,又要注意反映的共性,在研究預(yù)防對策時,注意從個案中歸納出共性的東西,這也是唯物辯證法中矛盾特殊性和普遍性在職務(wù)犯罪預(yù)防中的具體貫徹。很多時候采用的方法基本上套用刑事犯罪預(yù)防的一些方法。筆者試從業(yè)已形成的檢察機(jī)關(guān)預(yù)防方式方法,舉例分析科學(xué)方法在職務(wù)犯罪預(yù)防上適用。因其實效性明顯而受到廣大建設(shè)單位的歡迎。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,這種損失完全是應(yīng)該可以避免。所以,大力開展預(yù)防宣傳提高國家公職人員抵御職務(wù)犯罪的能力。但預(yù)防宣傳與一般宣傳有所區(qū)別,在宣傳方法上,與心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、語言學(xué)等緊密結(jié)合在一起。而倫理學(xué)的方法,主要是因為職務(wù)犯罪預(yù)防應(yīng)該從倫理、道德教育抓起。由此可見,雖然預(yù)防宣傳的效果不能很快的體現(xiàn)出來,但“潤物細(xì)無聲”,從長遠(yuǎn)角度看,只要堅持不懈,其影響力不僅僅影響一代人,可能會影響幾代人。因而,從司法實踐角度看,未能全面發(fā)揮調(diào)查研究的作用,未能把調(diào)查研究技術(shù),完全運用到了預(yù)防與打擊犯罪工作中去。這個概念的表述告訴我們,職務(wù)犯罪預(yù)防是要對犯罪原因、條件進(jìn)行調(diào)查研究,科學(xué)分析為前提,才能得出防范的措施,達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。例如,專題調(diào)研,即根據(jù)查辦的職務(wù)犯罪案件中暴露出來的帶有共性的專門問題開展調(diào)研,然后制定專門制度或?qū)Σ哌M(jìn)行防范。在獲取材料,得出正確判斷后,運用實驗法,選擇二個鎮(zhèn)作為試點,以推斷制度的可行性和實效性。第三篇:教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防廉潔自律,珍愛自我教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防講稿 時間:2012年6月 日 地點:授課人:徐立明副檢察長 參加人員:同志們、朋友們:大家好!今天,受教育局領(lǐng)導(dǎo)的邀請,再次來到這里跟在座的各位共同探討職務(wù)犯罪預(yù)防工作,我感到非常榮幸??墒恰敖逃?,這個知識分子集中的行業(yè),這個傳統(tǒng)上遠(yuǎn)離塵世的一方凈土。曾經(jīng)無私奉獻(xiàn)、兩袖清風(fēng)、廉潔自律,為人傳道 授業(yè)解惑高尚的教師形象也因為越來越多的教育領(lǐng)域貪污受賄等職務(wù)犯罪案例被曝光出來而倍受人們的質(zhì)疑。今天我就我縣教育系統(tǒng)的現(xiàn)狀結(jié)合近年來我們檢察系統(tǒng)查辦的職務(wù)犯罪案例跟大家一起探討三個問題:第一,我縣教育系統(tǒng)存在職務(wù)犯罪的主要問題;第二,產(chǎn)生職務(wù)犯罪的主觀因素及其預(yù)防;第三,如何預(yù)防職務(wù)犯罪問題。學(xué)生營養(yǎng)午餐問題,國家以每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助,這本是一項利國利民的舉措,可是在具體的實施過程中卻是問題層出不窮。各地新聞都有報道不少中小學(xué)生抱怨學(xué)校的飯菜難吃,學(xué)生家長反映孩子回家就喊餓,一些家長反映學(xué)校借伙食牟利,飯菜品種變化少,營養(yǎng)差,甚至有的學(xué)校將學(xué)生“口糧”補(bǔ)貼老師“小灶”。特別是國務(wù)院啟動實施的“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃以來”,學(xué)生營養(yǎng)午餐經(jīng)費的注入,更是增添了這類犯罪產(chǎn)生的機(jī)會。已有11個校長獲刑,最重的被判12年零6個月。學(xué)生保險問題,2007年至2008年期間,中國太平洋人壽保險股份公司柳州中心支公司到柳州市十八中辦理學(xué)生保險業(yè)務(wù),先后給予學(xué)校保險回扣款8510元和6550元,學(xué)校報賬員韋某報告后,時任校長黃某和時任書記劉某商量后,決定拿出部分保險回扣款,以發(fā)放保險勞務(wù)費的名義,按照不同的檔次分發(fā)給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、班主任、校醫(yī)等人。校服、教輔材料的購置,這本是家長自愿的項目,主要由學(xué)校直接和供應(yīng)商接觸。2010年4月,柳南區(qū)人民法院作出判決:伍某等4人犯單位受賄罪,免于刑事處罰;同時,伍某和劉某犯非國家工作人員受賄罪,分別判處有期徒刑三年。利用職務(wù)便利貪污挪用手中公款,仍時有發(fā)生。原承包人王某為了能中標(biāo),找到韋某,希望招投標(biāo)中予以照顧。曾某,原柳城縣沙埔中學(xué)校長。1998年至2007年間,曾某先后收受了在沙埔中學(xué)承建工程的個體老板所給的感謝費合計22000元人民幣。雖說有點消極,卻也是至理名言。即自己獨處時也要謹(jǐn)慎。王密羞愧難當(dāng),趕忙帶上金子灰溜溜地走了。⒈思想道德防線潰敗,以權(quán)謀私。,存在僥幸心理。這值得嗎?真該讓你們看看我的儲備糧!” “聽著,”一只螞蟻回答道,“就因為你儲藏的糧食比你所需要的多得多,所以人類才要把你從泥土里挖出來,把你的糧倉掏空,讓你用性命來替你那貪婪的強(qiáng)盜行為贖罪:他們這樣做太合理了!”所以,不能太貪婪——這是真理,當(dāng)欲望大于生命的時候,生命必將遭遇威脅是必然的,這正如倉鼠。據(jù)史料記載,明太祖朱元璋曾問群臣:“天下何人快活?”群臣眾說紛紜,莫衷一是,有言功成名就者快活,有言金榜題名者快活,有言富甲天下者快活??朱元璋聽后面露不悅之色。沒有了這些費心勞神的 憂愁,自然就活得灑脫自在。(二)客觀原因。,監(jiān)督機(jī)制不到位。正如原山東省泰安市委書記胡建學(xué)被捕后所說 的:“官當(dāng)?shù)竭@個份上,就沒有人管了,想干什么就可以干什么。過大的權(quán)力集中膨脹了一些自恃大權(quán)在握者的個人意志,他們?yōu)樗麨椋允褵o恐,驕橫跋扈,違法亂紀(jì),以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,大肆進(jìn)行貪污受賄,終于鑄成了胡長青、成克杰之類的高官和李乘龍、肖作興等廳級干部走進(jìn)了犯罪的深淵。②制度不健全,監(jiān)督管理不到位。③監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),輿論監(jiān)督不夠?,F(xiàn)實中,對一些貪官的看法,群眾意見歸意見,提拔的還是照樣提拔,助長了貪污受賄犯罪行為。即使已有的法律,也因為立法粗疏,概念模糊,可操作性差,也難以有效地懲治職務(wù)犯罪,特別是經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪。由于執(zhí)法不嚴(yán),影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,也達(dá)不到以儆效尤的作用,使違法犯罪人認(rèn)為有利可圖,膽子越來越大,助長了犯罪的僥幸心理,從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職務(wù)犯罪上升,涉案金額大,大案要案增多等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。教育完善機(jī)制實際中也有很多困難,特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,面臨著人少,難遠(yuǎn),采購難的困境。今天我深刻地感受到公安局交警大隊的領(lǐng)導(dǎo)對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視以及反腐敗的決心。沉默片刻,一個叫萬剛的大臣答道:“畏法度者快活!”也就是敬畏法律的人活得最輕松,朱元璋頓時大悅,夸其見解太獨到了,當(dāng)然,朱元璋喜歡萬剛的回答自然有他作為封建王朝統(tǒng)治者自身的目的。嚴(yán)肅查辦失職瀆職案件,處分42606人,%。前途,成為人民的好干部。近年來,作為一個普通的出行群眾,我感覺到我們交警的整體執(zhí)法能力和為民服務(wù)水平不斷增強(qiáng),我自身出行的安全感和滿意率也是不斷提升。相反只有具備了高尚的政治品格,才能始終牢記黨的宗旨,才能嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,才能做好黨交給的各項工作。交警一放手國家虧了238萬?,F(xiàn)他已被法院以濫用職權(quán)和受賄罪并罰判處有期徒刑兩年六個月。南京椰奶交警事件得到網(wǎng)友的一致好評,一是介入及時,處臵迅速。因為預(yù)防可以把犯罪消滅在萌芽階段,既挽救了犯罪者本人,又保護(hù)了他人的利益不會受到損害。榮辱之心,不是與生俱來的,而是通過教育和培養(yǎng)、也是通過自身努力形成的,是絲毫也放松不得的。使用權(quán)力的過程,是一種奉獻(xiàn)和付出的過程。我們要知足常樂,千萬不能見錢眼開,不惜以權(quán)換錢,以身試法。第一次防線被沖破,往往會兵敗如山倒。千里之堤,毀于蟻穴,有人認(rèn)為收一點、拿一點、占一點、吃一點、喝一點、玩一點是人之常情,是小節(jié),無傷大雅;有的認(rèn)為只要不犯大錯誤,不搞大腐敗,犯點小錯,有點小毛病,組織上也會原諒。慎欲:謹(jǐn)防縱欲無度。自從有了第一次之后,周學(xué)文就抱著“有權(quán)不用,過期作廢”的想法,認(rèn)為“不要好處是笨蛋,將來會后悔”,結(jié)果未能站穩(wěn)立場,貪欲之心愈加膨脹。俗話說,知足者常樂,一日不過三餐,睡臥不過九尺。雖然達(dá)縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在四川不是很好,但有些干部的收入?yún)s是可觀的,當(dāng)然收入來源主要是隱性收入。甚至還錯誤地認(rèn)為,收朋友自愿送的錢,比他們用其他辦法掙錢還要文明些。先后收受了12個朋友的賄賂,共計2000余萬元以及價值100余萬元的豐田越野車一輛。同時,對自己的受賄行為心存僥幸,麻木不仁,也導(dǎo)致了他在犯罪的道路上越陷越深。122
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