【正文】
道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),建立起分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告,并填報(bào)《單位“小金庫(kù)”自查自糾情況報(bào)告表》。(四)整改落實(shí)(截至2009年11月20)各部門單位要針對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。各部門各單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。四、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)成立由黨委書記陳衛(wèi)東任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)徐忠樂、紀(jì)檢書記嚴(yán)定維任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,涂娟、彭良才、劉湘軍、豐亞平為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款和罰款的金額,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人,根據(jù)查出并已收繳入國(guó)庫(kù)的“小金庫(kù)”資金、稅款和罰款的金額,給予3%5%的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高額為10萬(wàn)元,由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。(五)《方案》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫(kù)”的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予以免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。重點(diǎn)檢查對(duì)象:執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位;教育、衛(wèi)生、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門單位;以前發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”的部門和單位;有群眾舉報(bào)的部門和單位;自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的部門和單位。(二)自查自糾(截至2009年7月5日至7月15日)凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的部門單位,要按照本方案要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋。(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均屬于此次治理范圍。其中,在重點(diǎn)檢查階段通過內(nèi)部檢查發(fā)現(xiàn)的問題,雖然對(duì)外可以視同為自查發(fā)現(xiàn),但對(duì)內(nèi)仍要追究相應(yīng)責(zé)任。(五)對(duì)于在2009年全系統(tǒng)“小金庫(kù)”自查之后再設(shè)立“小金庫(kù)”的,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,按照組織程序先予免職,再追究責(zé)任。(一)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。(三)重點(diǎn)檢查階段(9月1日至10月31日)按照代表性、典型性原則,該階段保監(jiān)會(huì)將選擇部分國(guó)有及國(guó)有控股保險(xiǎn)公司進(jìn)行重點(diǎn)檢查,原則上其重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)或主營(yíng)收入合計(jì)不低于上一級(jí)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)或主營(yíng)收入的10%。組長(zhǎng): XXX 副組長(zhǎng):XXX XX XX 成 員:XX XX四、專項(xiàng)治理試點(diǎn)步驟(一)動(dòng)員部署階段(8月1日至2010年8月15日)集團(tuán)公司已于8月11日組織召開全系統(tǒng)動(dòng)員視頻工作會(huì)議,全面部署本次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理試點(diǎn)工作。重點(diǎn)是2008年以來各項(xiàng)“小金庫(kù)”收支金額,以及2007年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。四、工作要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。共分以下四個(gè)部分進(jìn)行:(一)自查自糾(2020年7月23前)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按要求開展自查自糾工作。為推動(dòng)落實(shí)省委巡視反饋“小金庫(kù)”問題整改工作,現(xiàn)制定如下工作方案。要認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。五、專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)此次專項(xiàng)治理工作在中心校的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)。各部門和單位對(duì)其所屬單位進(jìn)行的內(nèi)部檢查,視同自查。(四)整改落實(shí)各學(xué)校對(duì)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。一、專項(xiàng)治理的總體要求高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì),標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”,建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。(二)自查自糾凡列入此次專項(xiàng)治理范圍的學(xué)校,要按照本辦法要求,抓緊制定具體工作方案,落實(shí)工作措施,認(rèn)真組織自查,做到不走過場(chǎng)。四、專項(xiàng)治理的政策規(guī)定對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”,要嚴(yán)格按照“依法處理,寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則進(jìn)行處理。(三)對(duì)專項(xiàng)治理工作中走過場(chǎng)的部門和單位,主管部門和專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)了解掌握有關(guān)情況,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;對(duì)問題嚴(yán)重的,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。六、專項(xiàng)治理的工作要求(一)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及日常工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)加強(qiáng)與各部門和單位的溝通和聯(lián)系,及時(shí)研究明確專項(xiàng)治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求,加強(qiáng)對(duì)方案制定、自查自糾、重點(diǎn)檢查、案件移送、宣傳報(bào)道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),建立起分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(二)專項(xiàng)治理范圍違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。檢查私設(shè)“小金庫(kù)”問題整改措施是否到位;有關(guān)人員處理、問責(zé)是否到位;違規(guī)資金是否上繳國(guó)庫(kù);賬務(wù)處理是否到位,是否如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理;完善制度是否到位。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,務(wù)求工作實(shí)效。在治理工作中要把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為根本任務(wù)積極推進(jìn),要從完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手