【正文】 滾存余額和形成的資產(chǎn)。轉(zhuǎn)企事業(yè)單位的復(fù)查責(zé)任主體為市國(guó)資局，其中仍處于轉(zhuǎn)委托的單位，其原主管部門(mén)應(yīng)予以配合。鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問(wèn)題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策。市國(guó)資局監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須于5月27日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表、文字說(shuō)明和《全面復(fù)查責(zé)任承諾書(shū)》報(bào)送市國(guó)資局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資局治理辦）。對(duì)涉嫌觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。（3）市民政局治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集全市性無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體、公募基金會(huì)“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況，并于11月30日前將匯總后的統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送市治理辦。2012年構(gòu)建防治amp。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)、共同參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。按照《意見(jiàn)》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。具體上報(bào)要求：（1）各區(qū)、市級(jí)各部門(mén)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須將2012年“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)（含總結(jié)驗(yàn)收工作總結(jié)）以及需要調(diào)整或補(bǔ)充的相關(guān)報(bào)表，于2012年11月30日前報(bào)市治理辦。近期xx同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門(mén)當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以全市性社會(huì)團(tuán)體和區(qū)級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不。各區(qū)、各部門(mén)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一匯總上報(bào)的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。黨的xx屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。（3）市民政局治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總?cè)行詿o(wú)業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體、公募基金會(huì)的《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》和文字說(shuō)明，并于11月30日前將匯總后統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送市治理辦。各級(jí)“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究和組織協(xié)調(diào)，各成員單位及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，具體負(fù)責(zé)組織籌劃各自領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。（2）市國(guó)資局監(jiān)管企業(yè)集團(tuán)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)必須在11月25日前將《“小金庫(kù)”問(wèn)題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件5）和文字說(shuō)明報(bào)送市國(guó)資局治理辦。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。具體報(bào)送方式：各區(qū)、市國(guó)資局治理辦必須于2012年7月29日前將《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》及補(bǔ)充表補(bǔ)充表補(bǔ)充表3，《“小金庫(kù)”問(wèn)題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市治理辦。市級(jí)各部門(mén)必須同時(shí)向市治理辦報(bào)送《全面復(fù)查責(zé)任承諾書(shū)》（見(jiàn)附件8）以及所有所屬黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)名單。各區(qū)、各部門(mén)治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本區(qū)、本部門(mén)所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。在全面復(fù)查中，要根據(jù)機(jī)構(gòu)增減變動(dòng)情況再次確認(rèn)治理對(duì)象，以保證復(fù)查的全面覆蓋。三、時(shí)間步驟2012年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位治理重點(diǎn)是XX年以來(lái)各項(xiàng)amp。根據(jù)X治金辦字[2011]4號(hào)文件精神要求，我局將全面總結(jié)“小金庫(kù)”治理經(jīng)驗(yàn)，不斷建立完善各項(xiàng)法規(guī)制度，按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”原則，準(zhǔn)備有針對(duì)性地在完善單位內(nèi)部控制、公會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、“三公經(jīng)費(fèi)”管理、資金使用及財(cái)務(wù)核算、公務(wù)卡使用等方面出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，逐步建立從源頭上防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和行政監(jiān)察緊密結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的整體合力。三、深化預(yù)算改革，規(guī)范收支管理。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是加強(qiáng)思想政治教育。（三）完善制度，長(zhǎng)效治理。為鞏固“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理成果，一定要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿始終。重點(diǎn)是2007年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及2006年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。各單位“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的設(shè)立情況要在2010年7月20日前報(bào)局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重點(diǎn)檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的20%，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)單位檢查面不得低于50%。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問(wèn)題，必須自覺(jué)糾正。（二）專項(xiàng)治理內(nèi)容違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。建立起防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。按照要求，落實(shí)工作措施，認(rèn)真組織自查，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。重點(diǎn)是XXX年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及XXX年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。（二）自查自糾（X月X日前）。在“小金庫(kù)”治理過(guò)程中，注重制度建設(shè)，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定有關(guān)制度法規(guī)，完善管理，強(qiáng)化制約。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“小金庫(kù)”治理工作。（一）自查自糾（7月1日至8月31日）各單位、各部門(mén)要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，抓緊制定方案，組織實(shí)施“小金庫(kù)”治理工作，認(rèn)真組織自查，做到不走過(guò)場(chǎng)、全面覆蓋。（二）重點(diǎn)檢查（9月1日至10月31日）在自查自糾基礎(chǔ)上，“小金庫(kù)”治理工作辦公室要組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查。各單位都要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。二、成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨委研究決定成立市工信局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長(zhǎng)： 成員：三、專項(xiàng)治理的內(nèi)容違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。（三）機(jī)制建設(shè)（截止2011年11月30日）防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是專項(xiàng)治理的根本任務(wù)。單位一把手要親自向市治理“小金庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組做出公開(kāi)承諾，