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正文內(nèi)容

小金庫(kù)治理工作指南(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 分單位將自有資金對(duì)外投資炒股,進(jìn)行二級(jí)股票市場(chǎng)的操作,在會(huì)計(jì)核算的時(shí)候,僅僅將投資本金納入賬內(nèi)核算,投資的收益沒(méi)有納入賬內(nèi)核算,而是直接將投資收益放在賬外,直接私分或發(fā)放津貼補(bǔ)貼等,投資虧損又沖減投資成本。從單位類型看,黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)34369個(gè),國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè),包括金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)21685個(gè),社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)2171個(gè)。從小金庫(kù)分布情況看,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)小金庫(kù)主要集中在二級(jí)以下企業(yè)和單位。從小金庫(kù)存放形態(tài)看,國(guó)有及國(guó)有控股證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)小金庫(kù)的存放形態(tài)主要是固定資產(chǎn)。從小金庫(kù)存放形態(tài)看,社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)小金庫(kù)資金余額主要是固定資產(chǎn)和銀行存款。二、本次小金庫(kù)治理工作取得的成效(一)查處了大量違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,小金庫(kù)一發(fā)、多發(fā)的勢(shì)頭得到了明顯遏制。在堅(jiān)決查處和糾正違規(guī)違紀(jì)行為的同時(shí),更加注重制度,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷深化財(cái)政、金融、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的體制改革,逐步建設(shè)和完善防止小金庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制。2009年在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展小金庫(kù)專項(xiàng)治理之后,中央治理小金庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求在治理清理檢查發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)問(wèn)題的同時(shí),要從制度、體制、機(jī)制和教育等方面對(duì)小金庫(kù)自身問(wèn)題的原因進(jìn)行深入分析研究,找出體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的措施、建議。(一)教育方面當(dāng)前小金庫(kù)問(wèn)題較多的一個(gè)重要原因是領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政的教育不夠等,是小金庫(kù)多發(fā)、高發(fā)的一個(gè)重要原因。為了徹底根除誘發(fā)小金庫(kù)的深層次原因,深入推進(jìn)改革,財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于將預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知等文件,深化了財(cái)政預(yù)算管理,國(guó)庫(kù)集中收付,國(guó)有資產(chǎn)管理,政府改革等各項(xiàng)改革,在強(qiáng)化財(cái)政資金和行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的方面發(fā)揮了重要作用。二是注重針對(duì)性。通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政支付情況的日常監(jiān)控,做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。對(duì)于小金庫(kù)的檢查應(yīng)該從這幾個(gè)方面入手:從檢查收入入手主要是根據(jù)單位的收入來(lái)源和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍,要檢查是否所有的收入項(xiàng)目真實(shí)完整地納入賬內(nèi)核算。治理小組: 組長(zhǎng):張存軍成員:李有旺 賀文國(guó) 趙振文 王振雄 石天璽 張明江 督查小組: 組長(zhǎng):劉德強(qiáng)成員: 王振武 王國(guó)璽 苗得豐二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)根據(jù)《自治區(qū)2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的文件精神,我學(xué)校迅速召開(kāi)了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,學(xué)校要求全體教師從思想上正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒(méi)有違規(guī)收費(fèi)、設(shè)帳外帳和“小金庫(kù)”的行為。二、工作目標(biāo)在市工商系統(tǒng)“小金庫(kù)”治理工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于徹底清理“小金庫(kù)”的工作要求,分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),從實(shí)際出發(fā),全面深入推進(jìn)全縣工商系統(tǒng)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。不準(zhǔn)亂發(fā)津貼補(bǔ)貼,嚴(yán)格按照規(guī)范后的規(guī)定執(zhí)行。為做好本次專項(xiàng)治理工作,縣工商局成立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由監(jiān)察室、財(cái)務(wù)股、辦公室組成。篇二:小金庫(kù)的治理與防范講義第一篇:小金庫(kù)的治理與防范共5章小金庫(kù)的危害 。(二)小金庫(kù)的資金來(lái)源 13種 (資源)資產(chǎn)有償使用收入 二、小金庫(kù)的表現(xiàn)形式及存放形態(tài)(一)小金庫(kù)的表現(xiàn)形式 8種 、罰款、攤派收入。三、小金庫(kù)的使用方向、基本特點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)(一)小金庫(kù)的使用方向 6種 、津貼、補(bǔ)貼、福利。一、小金庫(kù)治理相關(guān)規(guī)定 8項(xiàng)文件《財(cái)政部、審計(jì)署、中國(guó)人民銀行關(guān)于清理檢查“小金庫(kù)”意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1995〕29號(hào))。認(rèn)定唯一標(biāo)準(zhǔn):資金資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。如內(nèi)部食堂、招待所等。(三)設(shè)立小金庫(kù)的專門處理規(guī)定 2個(gè),中紀(jì)委《設(shè)立“小金庫(kù)”行為適用(中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例)若干問(wèn)題的解釋》。,屬自查。,視同自查。(四)被查從嚴(yán)的情形。、干擾組織審查的。、減輕違法行為后果的。應(yīng)補(bǔ)交稅的,要補(bǔ)交稅。停職、調(diào)整、免職,三種可合并使用。,不在單位總賬和報(bào)表上紀(jì)錄的,是小金庫(kù)行為。,在觸犯稅收或私分國(guó)有資產(chǎn)罪時(shí)處罰。集中于少數(shù)權(quán)力部門、金融機(jī)構(gòu)、壟斷行業(yè)、行政事業(yè)單位及二級(jí)以下預(yù)算單位。:另開(kāi)賬號(hào)、個(gè)人賬號(hào)、轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)部門賬號(hào)等。判斷標(biāo)準(zhǔn):是否列入單位依法建立的賬簿??h工商局舉報(bào)電話:0372—6225326,0372—6225302(四)加強(qiáng)工作督導(dǎo)在專項(xiàng)治理自查自糾工作期間,縣局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出督導(dǎo)組,對(duì)各單位進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,督辦典型案件,驗(yàn)收治理效果。把握好收支進(jìn)度,控制好結(jié)余資金(積極關(guān)注基本戶結(jié)余資金),及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)及因公借款。進(jìn)一步做好資產(chǎn)管理,自今年1月1日起,資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,處置收入必須上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。二〇一一年五月十八日主題詞: 小金庫(kù) 自查 實(shí)施方案 通知湯陰縣工商行政管理局辦公室 2011年5月18日印 湯陰縣工商系統(tǒng)2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查工作實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,根據(jù)省、市局部署,按照省、市局關(guān)于工商系統(tǒng)2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作要求,結(jié)合湯陰縣局工作實(shí)際,縣局決定從2011年5月10日至5月31日對(duì)我縣工商系統(tǒng)所有單位開(kāi)展為期20天的“小金庫(kù)”治理自查自糾工作,現(xiàn)制定如下方案。6.是否以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立小金庫(kù) 六方面進(jìn)行了全面細(xì)致的自查,自查面達(dá)到100%。檢查本單位與下屬單位及其關(guān)聯(lián)單位的資金往來(lái)情況,防止通過(guò)上下級(jí)和關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資金資產(chǎn)對(duì)單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行全面核查主要是看資產(chǎn)是否全部納入賬內(nèi),有否存在賬外資產(chǎn)的情況。(二)要建立健全內(nèi)部控制制度要建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度要建立健全內(nèi)部的審計(jì)結(jié)合,加強(qiáng)內(nèi)部控制建立健全外部審計(jì)制度建議推進(jìn)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)公開(kāi),陽(yáng)光是最好的防腐劑(三)要加強(qiáng)單位的銀行賬戶管理確保所有的財(cái)務(wù)收支都納入賬內(nèi)核算,所有的收入支出都從單位的賬戶里面列收列支。(二)完善制度加強(qiáng)預(yù)算管理加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理加強(qiáng)現(xiàn)金管理加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用管理加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租收入和處置收入管理建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,出臺(tái)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)票據(jù)管理清理規(guī)范行政事業(yè)單位上下級(jí)之間資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)社會(huì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理1加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織活動(dòng)的管理1加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理1加強(qiáng)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理(三)深化改革要進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中收付改革深化政府采購(gòu)管理改革全面推進(jìn)公務(wù)卡改革推進(jìn)行政單位津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資改革推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革(四)強(qiáng)化監(jiān)督要進(jìn)一步積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)和單位財(cái)務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督以遏制小金庫(kù)行為的發(fā)生。在小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作期間,各地區(qū)各部門在防止小金庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法概括起來(lái)有三個(gè)特點(diǎn):一是注重系統(tǒng)性。中央領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,制定和完善了78項(xiàng)制度,各地區(qū)和各部門也普遍加強(qiáng)了現(xiàn)金、賬戶、資產(chǎn),以及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等方面的管理,制定和完善了8300多項(xiàng)制度,有的地區(qū)還把非稅收入通過(guò)POS機(jī)刷卡直接繳費(fèi)至財(cái)政專戶,杜絕節(jié)流挪用問(wèn)題,一些中央部門則重點(diǎn)完成了會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等容易支撐小金庫(kù)問(wèn)題的支出管理,堵塞漏洞、強(qiáng)化制約??梢哉f(shuō)三年來(lái)防止小金庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得了重要的階段性成果。治理小金庫(kù)這種頑癥,必須充分依靠制度建設(shè),因?yàn)橹贫染哂腥中浴⒏拘?、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特征,是防止小金庫(kù)最有效、最持久的手段。今后在財(cái)政和審計(jì)的政府監(jiān)管部門的日常監(jiān)督檢查過(guò)程中,小金庫(kù)的檢查都將作為各個(gè)專項(xiàng)檢查的一項(xiàng)最重要內(nèi)容納入其中,繼續(xù)加大對(duì)小金庫(kù)的查處力度,防止小金庫(kù)問(wèn)題再次死灰復(fù)燃。2011年督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)437家單位使用沒(méi)有真實(shí)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的假發(fā)票3120張,套取資金5209萬(wàn)元設(shè)立小金庫(kù)。(六)社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)小金庫(kù)資金來(lái)源主要是盈利收入和虛列支出。小金庫(kù)資金主要用于發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、福利等。從小金庫(kù)支出用途看,發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、福利等是國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)小金庫(kù)主要支出用處。一般在黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言,小金庫(kù)資金主要用途:一是補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)或是構(gòu)建資產(chǎn);二是用于發(fā)放津貼補(bǔ)貼;第三種主要用于請(qǐng)客送禮。在單位合并、撤銷等情況下,故意將部分資產(chǎn)滯留長(zhǎng)外部納入賬內(nèi)形成賬外資產(chǎn)。(二)虛列支出設(shè)置小金庫(kù)虛列支出小金庫(kù)應(yīng)該來(lái)說(shuō)是本次小金庫(kù)治理檢查中發(fā)現(xiàn)的一種較為嚴(yán)重較為普遍的設(shè)置小金庫(kù)的主要手段。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體盈利資產(chǎn)出租出借收入盈利設(shè)置小金庫(kù)主要有以下幾個(gè)方面:1)僅將部分資產(chǎn)租賃收入入賬或按照最新的行政單位資產(chǎn)出租出借管理辦法規(guī)定上繳財(cái)政,那么將其他一部分的租賃收入直接盈利設(shè)置小金庫(kù)。獎(jiǎng)與罰。中共中央治理小金庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各部門、各單位對(duì)其所屬單位開(kāi)展的內(nèi)部檢查視同自查,這是從寬的角度講,鼓勵(lì)自查,支持自查。會(huì)計(jì)法規(guī)定:獨(dú)立的法人單位需要依法設(shè)立賬戶,其財(cái)務(wù)收支必須真實(shí)完整地納入賬戶內(nèi)核算。1995年的小金庫(kù)治理工作效果比較明顯,通過(guò)專項(xiàng)治理,懲處了私設(shè)小金庫(kù)的違規(guī)行為,促進(jìn)了反腐敗的深入開(kāi)展。1989年的小金庫(kù)清理檢查是結(jié)合全國(guó)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查同時(shí)進(jìn)行,稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的范圍幾乎涵蓋了全國(guó)所有的企業(yè)、事業(yè)單位、行政單位和個(gè)體工商戶,涉及各個(gè)領(lǐng)域?!焙汀睹裾筷P(guān)于對(duì)有關(guān)內(nèi)容解釋的通知》(民社函﹝1998﹞224號(hào))規(guī)定,縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。12.、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)或有關(guān)部門委托經(jīng)營(yíng)或?qū)ν獬邪钠髽I(yè)是否納入專項(xiàng)治理范圍? 委托經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入專項(xiàng)治理范圍;對(duì)外承包的企業(yè)應(yīng)納入延伸治理范圍,并要特別關(guān)注相關(guān)租金或承包費(fèi)是否納入規(guī)定賬簿核算。對(duì)外提供商品或勞務(wù),對(duì)方給予的實(shí)物補(bǔ)償、有價(jià)證券或通過(guò)報(bào)銷方式取得回報(bào)的,是否認(rèn)定為“小金庫(kù)”?企業(yè)對(duì)外提供商品或勞務(wù),取得實(shí)物補(bǔ)償或有價(jià)證券的,應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)收入并及時(shí)入賬,未按規(guī)定確認(rèn)收入并及時(shí)入賬的,認(rèn)定為“小金庫(kù)”。權(quán)屬清晰的賬外房產(chǎn),以及利用上述房產(chǎn)進(jìn)行出租經(jīng)營(yíng)等,取得的收入未入賬的,應(yīng)認(rèn)定為“小金庫(kù)”。6.從延伸檢查下屬及往來(lái)單位入手。4.從檢查票據(jù)入手。2.從檢查支出入手。就特定事項(xiàng)向資金往來(lái)單位調(diào)查取證,分析判斷、搜尋蛛絲馬跡,對(duì)查出“小金庫(kù)”至關(guān)重要。要注意被查單位歷年在對(duì)待同一件事的處理上是否一致。二是審查合同、協(xié)議,特別注意保證金和押金的情況。2.收入核實(shí)法全面了解被查單位的行政管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)情況,盡量掌握其各種收入的來(lái)源,以利于確認(rèn)是否全部收入都已入賬,核對(duì)報(bào)表與收入總賬、明細(xì)賬是否相符,重點(diǎn)核查行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的收入、投資分利、房屋租賃收入,出售低值易耗品、材料、廢料收入等是否入賬;審查有無(wú)非法收入或用不合法票據(jù)收費(fèi),有無(wú)截留經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。在審計(jì)時(shí),需進(jìn)行延伸審核,對(duì)比分析,詢問(wèn)相關(guān)人員,或者通過(guò)舉報(bào)線索才能發(fā)現(xiàn)。(十二)往來(lái)款項(xiàng)核銷后收回不入賬形成“小金庫(kù)”。(八)利用工程項(xiàng)目套取國(guó)家國(guó)有建設(shè)資金。(四)人為提前報(bào)廢大宗資產(chǎn)。如果不入賬或者直接走現(xiàn)金或銀行存款收支,即為“小金庫(kù)” 6.轉(zhuǎn)移收入到下屬單位(二)虛列支出設(shè)立“小金庫(kù)”的常見(jiàn)手法 1.以會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義套取資金主要有兩種:一種是完全虛假的業(yè)務(wù),另一種業(yè)務(wù)真實(shí),但金額虛假,以上兩種均為“小金庫(kù)”。(三)國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括:“小金庫(kù)”(1)用銷售商品收入、提供勞務(wù)收入等營(yíng)業(yè)收入設(shè)立“小金庫(kù)”;(2)用資產(chǎn)處置、出租、使用收入設(shè)立“小金庫(kù)”;(3)用股權(quán)投資、債權(quán)投資取得的投資收益設(shè)立“小金庫(kù)”;(4)用政府獎(jiǎng)勵(lì)資金、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)高管人員上交兼職薪酬、境外企業(yè)和中外合資企業(yè)中方人員勞務(wù)費(fèi)用結(jié)余等其他收入設(shè)立“小金庫(kù)”。有的單位公將部分收入納入賬內(nèi),搞“陰陽(yáng)結(jié)合”,有的單位則直接在承租方消費(fèi),以支抵收,收支均不入賬。有價(jià)證券多為單位賬外購(gòu)買的國(guó)庫(kù)劵、債券、股票和購(gòu)物卡等。二是采用虛列支出的方法,套取現(xiàn)金。如在合法賬簿中反映沒(méi)有實(shí)際發(fā)生的支出,即為套取現(xiàn)金,認(rèn)定為“小金庫(kù)”。所謂“單位賬簿”是指本單位財(cái)務(wù)部門依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿。第一篇:小金庫(kù)治理工作指南第二部分“小金庫(kù)”治理工作指南一、“小金庫(kù)”的概念和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)二、“小金庫(kù)”的存在形態(tài) 三、三個(gè)“實(shí)施辦法”規(guī)定的“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式四、設(shè)立“小金庫(kù)”的常見(jiàn)手法五、國(guó)有企業(yè)設(shè)立“小金庫(kù)”的常見(jiàn)手法六、檢查“小金庫(kù)”的主要方法和切入點(diǎn)七、常見(jiàn)問(wèn)題解答一、“小金庫(kù)”的概念和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本次治理工作“小金庫(kù)”的定義是:違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)。認(rèn)定是否屬于“小金庫(kù)”,關(guān)鍵看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。(三)內(nèi)容真實(shí):即核算的內(nèi)容要真實(shí)合法,如實(shí)核算、反映和各項(xiàng)業(yè)務(wù)。通常是利用非正規(guī)票據(jù)或自制票據(jù),將收取的房租、管理費(fèi)、廢品變賣收入等不入賬,或利用一些個(gè)人交款后索取發(fā)票的意識(shí)不強(qiáng),收款單位以各種借口不開(kāi)發(fā)票,將其收入隱藏形成“小金庫(kù)”資金。(三)有價(jià)證券形態(tài)。例如,不少行政事業(yè)單位將門面房、房屋、設(shè)備等出租,收取租金收入。(二)社會(huì)團(tuán)體和公募基金會(huì)“小金庫(kù)”主要表現(xiàn)形式包括: 1.隱匿會(huì)費(fèi)收入設(shè)立“小金庫(kù)”;2.截留行政事業(yè)性收費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”; 3.截留捐贈(zèng)收入設(shè)立“小金庫(kù)”;4.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;5.以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等名義或以假發(fā)票、假合同等手段套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”; 6.虛列其他支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”; “小金庫(kù)”。3.轉(zhuǎn)移資產(chǎn)處置收
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