【正文】 續(xù)；㈡ 固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；㈢ 固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵?，須交清所用固定資產(chǎn)。第三十三條 建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。第三十八條 固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，需由調(diào)出單位開(kāi)具調(diào)撥單，經(jīng)調(diào)出、調(diào)入單位和上一級(jí)管理部門有關(guān)人員簽章，經(jīng)資產(chǎn)管理處批準(zhǔn)作為記賬依據(jù)，登入有關(guān)賬薄。原山科大財(cái)字〔2001〕18號(hào)文同時(shí)廢止。（二）專用設(shè)備：指直接用于教學(xué)的各種儀器設(shè)備、電子設(shè)備、文體設(shè)備、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文物及陳列品等。第五條 固定資產(chǎn)管理職能部門的職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度、規(guī)定。全校固定資產(chǎn)的購(gòu)置本著經(jīng)濟(jì)適用的原則。特別是資產(chǎn)名稱，規(guī)格型號(hào)一定要與產(chǎn)品說(shuō)明書一致。第四章 固定資產(chǎn)的管理第九條 建立固定資產(chǎn)賬目管理體系。財(cái)務(wù)室和各使用處室發(fā)生賬目不符的情況時(shí)，要及時(shí)查找原因并及時(shí)調(diào)賬。第十八條 專用設(shè)備、一般設(shè)備的維修，能自行修理的都要自行修理，不能自行修理的，由部門填寫《固定資產(chǎn)維修申請(qǐng)單》，由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后維修。資產(chǎn)出售。第二十四條 各基層處室的固定資產(chǎn)管理工作都要落實(shí)到人(兼職)、規(guī)定其職責(zé)和管理權(quán)限，未經(jīng)管理人員同意，任何人不得擅自將學(xué)校的固定資產(chǎn)作為它用或相互轉(zhuǎn)用。（三）對(duì)毀損、丟失的固定資產(chǎn)，所在處室須立即上報(bào)，迅速查明原因，分清責(zé)任。（一）因管理人員不遵守規(guī)章制度，工作失職造成損失的，按資產(chǎn)原值賠償。第二十三條 凡因責(zé)任事故造成國(guó)家固定資產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)事人要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并視情節(jié)扣發(fā)獎(jiǎng)金，賠償部分經(jīng)濟(jì)損失，必要時(shí)給予紀(jì)律處分。凡擅自處理固定資產(chǎn)者，按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理。第十六條 固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校許可不得私自出租或出借，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予相應(yīng)處罰。（一）財(cái)務(wù)室的賬目每年對(duì)賬一次，與各使用處室每半年對(duì)賬一次，也可不定期與各使用處室核對(duì)賬本，并督促、檢查各使用處室資產(chǎn)使用情況，保證資產(chǎn)的完整性，從而保證總分類賬戶核算的正確性和賬目登記的統(tǒng)一性。（二）總務(wù)處固定資產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)編號(hào)、注冊(cè)、簽章。（二）一般固定資產(chǎn)和大型設(shè)備等必須在索賠期內(nèi)驗(yàn)收完畢，總務(wù)處組織有關(guān)人員按照合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)逐項(xiàng)檢驗(yàn)，驗(yàn)收過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有數(shù)量、質(zhì)量等方面的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)完成有關(guān)索賠事宜，主要技術(shù)資料在總務(wù)處備案。（七）建立健全固定資產(chǎn)賬目體系，并為上級(jí)部門做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。（二）處為二級(jí)管理處室，是固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門。（四）文物及陳列品。㈠ 未按規(guī)定履行職責(zé)，固定資產(chǎn)使用、管理不善，造成重大損失的；㈡ 對(duì)所管轄或保管使用的固定資產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失不報(bào)告，不采取相應(yīng)管理措施的；㈢ 擅自處置固定資產(chǎn)，不辦理有關(guān)手續(xù)的；㈣ 弄虛作假，以各種名義侵占固定資產(chǎn)的；㈤ 財(cái)務(wù)人員不見(jiàn)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”即給予報(bào)銷的；㈥ 其它按法規(guī)應(yīng)予追究的。第三十七條 固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門如實(shí)填寫相關(guān)憑單，一式四份，經(jīng)使用部門、歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門有關(guān)人員簽章，作為記賬依據(jù)，分別登入有關(guān)賬薄。第三十一條 學(xué)校處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備，應(yīng)由資產(chǎn)管理處會(huì)同有關(guān)部門組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定評(píng)估確認(rèn)處置價(jià)格，處置價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)。第二十五條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。第二十一條 對(duì)固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對(duì)大、中型購(gòu)建項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制；零星采購(gòu)實(shí)行雙人采購(gòu)制。第三章 固定資產(chǎn)范圍，分類和計(jì)價(jià)第十一條 學(xué)校利用財(cái)政投入、上級(jí)補(bǔ)助、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入及其他收入或各種基金，購(gòu)置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過(guò)捐贈(zèng)、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)。第二章 固定資產(chǎn)管理體制第六條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。對(duì)管理不善，造成國(guó)有資產(chǎn)損害或流失的單位，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。移交清冊(cè)上還需注明單位名稱、交接日期、移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)、交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)，以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與帳面數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等是否正常，各項(xiàng)制度的執(zhí)行、獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)等。學(xué)校長(zhǎng)期使用的固定資產(chǎn)，要落實(shí)使用責(zé)任人。在采購(gòu)目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)以下的資產(chǎn)采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)單位采用競(jìng)標(biāo)形式采購(gòu)，以節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用和防止腐敗的產(chǎn)生?？値?、固定資產(chǎn)明細(xì)帳、固定資產(chǎn)臺(tái)帳應(yīng)金額一致，帳帳相符?？倓?wù)后勤部門具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的添置、保管、維修、記帳等工作。管好、用好固定資產(chǎn)是學(xué)校管理工作的重要組成部分。包括：行政設(shè)備、校具家具。單位價(jià)值不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資（如課桌，鋪架，圖書等）, 按固定資產(chǎn)管理。第三十二條使用人員發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)卡片記錄。第二十九條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長(zhǎng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，努力提高利用率。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備定期檢測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止障礙性事故發(fā)生。第十四條學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和收入預(yù)算，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制購(gòu)建計(jì)劃，結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定審批權(quán)限和程序，避免重復(fù)、盲目購(gòu)建。第十條學(xué)校固定資產(chǎn)分為十大類：第一類 土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施；第二類 教學(xué)儀器和標(biāo)本模型；第三類 電教設(shè)備；第四類 醫(yī)療器械；第五類 交通運(yùn)輸工具；第六類 生產(chǎn)設(shè)備；第七類 圖書第八類 辦公設(shè)備及家具；第九類 文體設(shè)備；第十類 其他?？倓?wù)處是學(xué)校對(duì)財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行全面管理的職能部門，應(yīng)配備專職總管理員，負(fù)責(zé)全校的財(cái)產(chǎn)物資管理，各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置部門管理員，具體負(fù)責(zé)本部門的財(cái)產(chǎn)物資管理工作，形成一種專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。第二條固定資產(chǎn)是指單價(jià)在500元以上且耐用時(shí)間在一年以上的一般設(shè)備，單價(jià)在800元以上且耐用時(shí)間在一年以上的專用設(shè)備，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。在使用過(guò)程中，資產(chǎn)管理員還要及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。學(xué)校校舍禁止任何單位和個(gè)人以任何理由侵占，杜絕任何使用中得不安全隱患，以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。固定資產(chǎn)新增后，資產(chǎn)管理員對(duì)照實(shí)物和發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)收（固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗(yàn)收），驗(yàn)收時(shí)對(duì)照采購(gòu)計(jì)劃、質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項(xiàng)驗(yàn)收。指各種文物和陳列品，如古玩、字畫、贈(zèng)品、紀(jì)念品等。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。一、固定資產(chǎn)的界定及分類第一條：固定資產(chǎn)的界定固定資產(chǎn)是指能獨(dú)立使用，耐用器在一年及以上。單位價(jià)值雖未達(dá)到上述的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物質(zhì)（如課桌椅、名貴花木、圖書）業(yè)作為固定資產(chǎn)。（2）專用設(shè)備。（6）其他固定資產(chǎn)。第四條：日常固定資產(chǎn)的管理學(xué)校固定資產(chǎn)管理本著“誰(shuí)領(lǐng)用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行校級(jí)和總務(wù)處二級(jí)管理。固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、捐贈(zèng)、出售等處置，必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法（試行）》（普教辦〔2008〕65號(hào)）文件規(guī)定辦理。第九條：固定資產(chǎn)的帳物處理固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖固定資產(chǎn) 購(gòu)置、贈(zèng)送調(diào)入、自制盤盈 驗(yàn)收單、發(fā)票財(cái)產(chǎn)管理總賬 財(cái)務(wù)帳卡片 注銷 殘值申請(qǐng) 回收辦理注銷手續(xù)使用部門 注銷遵循：驗(yàn)收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳（殘余物資回收或外調(diào)）順序依次進(jìn)行。第三條固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。第七條學(xué)校總務(wù)處對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。按規(guī)定支付的車輛附加費(fèi)計(jì)入購(gòu)價(jià)內(nèi)；（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照建造中的全部相關(guān)支出計(jì)價(jià)；（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)；（四）接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)；（五）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)；（六）其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)；（七）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià)，待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。第二十條購(gòu)置大型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過(guò)程中形成的各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整