【正文】 合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的。1簡述行政救濟的分類。簡述行政復議的受案范圍。8 認為符合法定條件，申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的。4 有具體的復議請求和事實根據(jù)。5 認為勞動保障行政部門侵犯合法的用人自主權、工資分配權等經(jīng)營自主權的。2 不予受理。爭議的焦點與社會保險權益相關。7 認為社會保險經(jīng)辦機構未依法為其調整社會保險待遇的。3被告必須是行政機關。5 人民法院審理行政案件不適用調解的原則。8 認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的行政案件。答：舉證責任，是指法律上規(guī)定的訴訟當事人，對應當確認的案件事實提出證據(jù)加以證明的責任。4 國家機關及其工作人員的國家賠償費用由國庫支出。4 兩者補救的范圍不同。國家賠償?shù)姆秶ǎ? 侵犯公民人身權的行政賠償；2 侵犯公民財產(chǎn)權的行政賠償。⑵部分喪失勞動能力的應付醫(yī)療費和不超過上職工年平均工資10倍的殘疾賠償金⑶全部喪失勞動能力的，應付醫(yī)療費和不超過上職工年平均工資20倍的殘疾賠償金3 侵犯財產(chǎn)權造成的計算標準：⑴返還財產(chǎn) ⑵恢復原狀 ⑶對財產(chǎn)造成其他損失的，按直接損失給予補償 第十一章 勞動和社會保障文書概述簡述勞動保障行政文書的概念。簡述一般行政文書的適用。簡述基本權利公約的主要內容。2 遵守某些基本原則的義務。A 職工代表 B 工會代表C 用人單位代表D 三方面選舉產(chǎn)生的代表勞動合同期滿或者當事人約定的條件出現(xiàn)，勞動合同＿＿。（）三、指出下列概念的區(qū)別和聯(lián)系（每題10分，共20分）勞動關系、勞動行政關系勞動合同、勞務合同四、問答題（每題12分 共24分）我國對經(jīng)濟性裁員的條件和程序是如何規(guī)定的？建國以后，我國勞動法經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？各個階段勞動立法的主要特點是什么？五、案例題（16分）某郵電部門的女工，因拒絕周日送報，被認定為曠工，遭到用人單位的違紀處罰。2（非）社會保障旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災害。(2)勞動力的支配權不同。裁員程序的規(guī)定：(1)提前30日向工會或者全體職工說明情況，并提供有關生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料：(2)依法提出裁減人員方案；(3)將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見，并對方案進行修改和完善；(4)向當?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案、工會或者全體職工的意見，并聽取勞動行政部門的意見；(5)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù)，按照有關規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金，出具裁減人員證明書。黨的十一屆三中全會以后，勞動法制建設進入了全面發(fā)展的時期，勞動立法取得了顯著的成績。按每日工作六天計，企業(yè)已是延長工時。通過大家的共同努力，勞動和社會保障工作連年獲得省、市表彰，去年我縣勞動和社會保障工作獲得全省勞動爭議仲工作先進單位、全省社會保險綜合先進單位、全省社會保險系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口、全省新型農村合作醫(yī)療先進單位、全市勞動和社會保障工作先進單位、全市職業(yè)培訓工作先進單位、全市職業(yè)教育先進單位，為我縣鞏固“兩個確?！?、促進再就業(yè)、增加農民收入、維護社會穩(wěn)定，做出了一定的成績。清理陳欠養(yǎng)老保險費1887萬元、醫(yī)療保險費93萬元。象局長到*等單位開展擴面征繳工作。按照國家關于農墾企業(yè)納入社會保險的政策，我縣已將*墾殖場符合參保條件的職工，全部納入社會保險。銳意創(chuàng)新，擴大保險范圍。針對企業(yè)改制斷保十分嚴重現(xiàn)象，由縣人大牽頭組織對全縣企業(yè)的《勞動法》執(zhí)法專項進行檢查，并與縣民營經(jīng)濟局、縣委黨校舉辦了一期企業(yè)經(jīng)理（廠長）和勞資干部培訓班，大力宣傳《勞動法》等文件政策，培訓人次100余人，取得良好的社會效果，較好地促進了企業(yè)參保的自覺性和主動性。（二）主要工作成效配合改制，維護社會穩(wěn)定。是一個經(jīng)濟比較落后的國家級貧困縣。當月的工作時間并未超過國家規(guī)定的40小時，故周日要求該女工上班，不能視為加班，女工在規(guī)定的工作時間內應當服從企業(yè)安排，否則應按違紀處理。從 1958年到1976年10月“四人幫”粉碎的這段漫長的時間里，鑒于“左”傾錯誤和“文化大革命”的干擾和破壞，一方面，我國勞動管理體制上的行政行為得到強化，另一方面，勞動工作逐步偏離法制化的軌道。聯(lián)系：兩種合同都與勞動過程緊密相聯(lián)。區(qū)別：(1)社會關系性質不同。我國對未成年工實行特殊勞動保護制度，而并不禁止使用。（）勞動爭議發(fā)生后，當事人向本單位勞動爭議調解委員會申請調解；調解不成時，方可申請仲裁。A 企業(yè)規(guī)章制度B 勞動合同C 法律法規(guī)D 集體合同勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起＿＿內向人民法院提起訴訟。簡述國際勞工組織會員國的義務。答：該組織的宗旨是“促進充分就業(yè)和提高生活水平，促進勞資雙方合作，擴大社會保障措施，保護工人的生活與健康”。按照文書時限，可以分為特急文書、緊急文書和常規(guī)文書。答：1 侵犯人身自由的賠償計算標準，每日賠償按照國家上職工平均工資。5 國家在法律規(guī)定的范圍內來承擔賠償責任論述國家行政賠償制度的概念及范圍。3 兩者發(fā)生的時間不同。2 國家賠償是由國家機關及其工作人員違法行使職權引起的。行政訴訟中的證據(jù)共分為7種：1書證，2物證，3視聽材料，4證人證言，5當事人的陳述，6鑒定結論，7勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。6 認為行政機關沒有依法發(fā)放撫恤金的行政案件。3 被告負舉證責任原則。答：1一種司法活動。5 對社會保險經(jīng)辦機構核定其社會保險待遇標準有異議的。社會保險行政爭議的主要特點： 1 涉及的當事人多樣性。P3 答：1 受理。3 對勞動保障行政部門作出的有關許可證、資格證等變更、中止、取消的決定不服的。2 有具體行政行為和明確的被申請人。6 認為行政機關變更或者廢除農業(yè)承包合同，侵犯其合法權益的。2 行政復議制度的實施，有利于進一步規(guī)范行政管理行為，推進行政機關全面依法行政。3 行為人在主觀方面，具有犯罪的故意和過失。2 不在辦公場所公示依法應當公示的材料的。特征：1 勞動保障行政處理的前提，是勞動保障行政相對人違反勞動保障等法律法規(guī)，拒不履行勞動保障法定義務。⑵行政機關的行政侵權行為。4 通過制裁違法者，保護和恢復勞動保障違法行為受害者的利益，使勞動者的權利切實得到依法保障。4由國家特別授權的機關來執(zhí)行。簡述勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督機構的工作任務。答：1規(guī)章、規(guī)范性文件的備案制度。行政法制監(jiān)督的意義：1有力地捍衛(wèi)著憲法的最高權威。4 政府行政機關。答：1法律、法規(guī)和規(guī)章在勞動保障行答：違反勞動合同的民事責任。勞動保障監(jiān)察實施中的基本制度。簡述勞動保障監(jiān)察員在履行檢察職責時依法享有的權利。用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。簡述勞動保障監(jiān)察職責。5 勞動保障監(jiān)察的全面性。2 勞動保障監(jiān)察是推動各項勞動保障事業(yè)發(fā)展的重要力量。2 勞動保障行政處罰是針對違反勞動保障法律規(guī)范和相關行政法律法規(guī)、尚不構成犯罪的行為實施的制裁。簡述行政檢查的含義。4 直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術標準、技術規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。簡述如何理解行政許可。3內容。2 確立了由用人單位、勞動者個人、國家、社會多方籌集社會保險資金的機制。簡述社會保險法律關系主體。簡述勞動法律體系的表現(xiàn)形式。2 勞動關系是在實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的社會。答：1立項。國家立法權只能由全國人民代表大會及其常委會行使，地方和其他人和方面都沒有這個權利。5 對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰。3 立法民主的原則。第二章 勞動和社會保障立法簡述立法的定義及其特征。統(tǒng)一的不可分割的整體。法律關系的主體，是指法律關系的參加 簡述法律效力的概念。5 行政規(guī)章。答：1 法在政治，一是具有體現(xiàn)階級統(tǒng)治的作用，二是具有調整本階級內部關系的作用。就業(yè)去向：各級政府社會保障管理部門；社會保障基金理事會；銀行、基金管理公司等金融機構；社會各種管理咨詢服務部門；企業(yè)人力資源管理部門等。同時，該專業(yè)師資力量強大，擁有一批具有深厚專業(yè)背景的碩士與博士為學生授課和進行理論指導。2國家強制力。3表現(xiàn)形式。答：法律關系是指在法律規(guī)范調整一定社會關系過程中所形成的人們之間的權利和義務關系。法律的效力分為三個方面：法律的時間效力、法律的空間效力和法律對人的效力簡述法律解釋的概念。2 同位法中特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。2 立法是一種嚴格依照法定程序而進行的活動，違反法定程序所制定的法律無效。6 法定權限與義務相統(tǒng)一的原則。8 基本經(jīng)濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度。這種分層次的立法體制，通過多級并存和多類結合兩個特點進一步表現(xiàn)出來。答：1 規(guī)章的立項 2 規(guī)章起草3 規(guī)章草案的審議與公布 4 規(guī)章的解釋與備案 第三章 勞動和社會保險法律體系 簡述法律體系和部門法的含義。簡述勞動法的基本原則。2 調整勞動關系 3 建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟體制的勞動制度 4 促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。答：1 社會保險待遇水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相