【正文】 定出臺實施細(xì)則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)民工工作。要健全農(nóng)民工工資支付保證金制度，建立勞動保障、建設(shè)、公安、工商、金融、工會等有關(guān)部門對企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動防控機(jī)制，嚴(yán)防拖欠農(nóng)民工工資事件發(fā)生。要指導(dǎo)企業(yè)妥善處理被裁減員工的勞動關(guān)系，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、清償拖欠職工工資等，避免引發(fā)勞動糾紛。同時，要分析研究當(dāng)前勞動關(guān)系中帶有傾向性、苗頭性的問題，對重大勞動關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，掌握協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主動權(quán)，及時妥善化解矛盾。社會保障資金數(shù)額巨大，是老百姓的保命錢、救命錢。同志們，勞動和社會保障工作關(guān)系民生、惠及百姓，尤其在今年這一特殊時期，勞動保障工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，使命更加光榮。要千方百計多為群眾做好事、辦實事、解難事。各單位和部門要充分發(fā)揮各自職能，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決勞動關(guān)系的重大問題。因生產(chǎn)經(jīng)營困難需要裁員的企業(yè)要依法制定裁員方案，履行法定程序，并及時向勞動保障部門報告。關(guān)于農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險，國家正在研究具體辦法，今年即可出臺實施，各單位和部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工傷保險今年要基本達(dá)到全覆蓋。四是積極推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點(diǎn)是建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系的重要步驟。一是進(jìn)一步完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度。對城市拆遷失業(yè)人員、下崗職工、就業(yè)困難人員，特別是零就業(yè)家庭，實行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。中央實施了積極財政政策和適度寬松的貨幣政策，陸續(xù)出臺了幫扶企業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)的具體措施；省委、省政府實施統(tǒng)籌冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，加大產(chǎn)業(yè)項目投入；我市也從戰(zhàn)略的高度和現(xiàn)實需要出發(fā)，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。另外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，也將對勞動力供給的數(shù)量和結(jié)構(gòu)、勞動關(guān)系的調(diào)整產(chǎn)生深刻影響。在此，我代表市委、市政府，向全市勞動保障戰(zhàn)線上辛勤工作的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！剛才，柴山局長實事求是地回顧總結(jié)了20*年勞動和社會保障工作，XX年工作安排思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。二是善于創(chuàng)新，多項工作涌現(xiàn)新亮點(diǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，精心組織，周密部署，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為加快推進(jìn)*市勞動保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!市勞動和社會保障工作會的講話勞動和社會保障工作是一項涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重要工作，市政府決定召開這次重要的會議，主要是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署任務(wù)，推動我市勞動保障工作再上新臺階。就業(yè)體系和服務(wù)職能完善，創(chuàng)業(yè)“孵化園”建設(shè)取得明顯進(jìn)展；技能開發(fā)力度加大，勞動技能培訓(xùn)質(zhì)量和數(shù)量有明顯提高；全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作積極推進(jìn)，鼓勵更多有志者有能力者創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。局黨委將適時選樹一批好典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時間長、任務(wù)重、要求高，各單位都要認(rèn)真組織，細(xì)致安排，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方向明確??結(jié)?員全員全程參與。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是我黨政治生活中的一件大事。做到整改落實時限明確、措施明確、責(zé)任人明確，整改方案公開。(三)組織群眾評議。這一階段的主要任務(wù)是：堅持以“訪民情、聽民聲、集民智”為載體，廣泛征求各方意見，深刻查擺思想認(rèn)識、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織群眾評議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。(三)開展討論。局黨委及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從勞動保障工作實際出發(fā)，以實現(xiàn)群眾利益最大化為目標(biāo)，著重從城鄉(xiāng)就業(yè)一體化建設(shè)、社會保險體系建設(shè)、勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)、能力建設(shè)、信息平臺和抗風(fēng)險能力建設(shè)五個方面加強(qiáng)調(diào)研。（3)聯(lián)系實際學(xué)習(xí)。具體為：(1)明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。因此，參加第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位（局機(jī)關(guān)和13個事業(yè)單位），今天動員大會后，就要按照市委的要求和局黨委的具體安排，廣泛宣傳發(fā)動，及時成立機(jī)構(gòu)，研究制定方案，迅速開展活動。按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的《實施意見》，全市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自上而下分三批展開，每批時間在半年左右。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。只有認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動，才能以更加開闊的視野、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施，按照爭一流、創(chuàng)一流的目標(biāo)，建立勞動保障工作大格局，推動勞動保障事業(yè)實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委的決策部署上來根據(jù)中央和省委的關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)部署，10月10日市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對全市開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行動員部署。市委對這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動高度重視，市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組到我局指導(dǎo)工作，指導(dǎo)檢查組組長、市人大城建環(huán)保工委主任宋土旺同志，副組長、政協(xié)金水區(qū)委員會副主席王慶豪同志及指導(dǎo)檢查組其他同志專程到會指導(dǎo)，宋主任將作重要講話。今天這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神(省委常委、市委書記王文超同志、市委副書記、市長趙建才同志的講話已在會議上印發(fā)，請認(rèn)真組織全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，待會我還就主要精神進(jìn)行傳達(dá))，安排部署全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，動員全局各級黨組織和廣大黨員高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展”這一主題，扎實開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極投身于科學(xué)發(fā)展的偉大實踐中，加快推進(jìn)*勞動保障事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。