【正文】 克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦的戰(zhàn)略任務(wù)落到實處，進一步保持和發(fā)展黨的先進性，提高駕馭勞動保障事業(yè)的能力，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是繼續(xù)解放思想、推進改革開放的需要。市勞動和社會保障局書記講話與市勞動和社會保障工作會的講話匯編第 20 頁 共 20 頁市勞動和社會保障局書記講話為認真貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神，按照中央和省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的同一部署，市委決定，從XX年10月中旬開始，用一年半左右時間，在全市黨員中分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。只有認真開展學(xué)習(xí)實踐活動，才能進一步深化“繼續(xù)解放思想，加快推進跨越式發(fā)展”大討論活動，深刻認識解放思想在深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，堅持把解放思想作為金鑰匙、原動力、突破口、望遠鏡、大學(xué)校，進一步增強改革開放的意識，培育改革開放的思維，拓展改革開放的事業(yè)，在改革開放中開辟思想解放的新境界，在思想解放中開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。關(guān)鍵要在學(xué)習(xí)上下功夫，在實踐上見成效，把學(xué)習(xí)與實踐統(tǒng)一起來；在“破”上下功夫，在“立”上見成效，把“破”與“立”統(tǒng)一起來；在解放思想上下功夫，在科學(xué)發(fā)展上見成效，把解放思想與科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來；在改革上下功夫，在創(chuàng)新上見成效，把改革與創(chuàng)新統(tǒng)一起來；在領(lǐng)導(dǎo)層面上下功夫，在全社會貫徹落實上見成效，把領(lǐng)導(dǎo)與群眾統(tǒng)一起來；在提高黨的執(zhí)政能力上下功夫，在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利上見成效，把提高執(zhí)政能力與奪取新勝利統(tǒng)一起來。七是堅持以人為本，加強以改善民生為重點的社會建設(shè)。按照市委安排，全局系統(tǒng)參加第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位包括局機關(guān)和13局屬事業(yè)單位，共14個單位。第一階段，學(xué)習(xí)調(diào)研．時間安排是從現(xiàn)在起到12月上旬。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)實踐活動要以樹立為民服務(wù)意識，完善服務(wù)措施，強化服務(wù)手段，改善民生、實現(xiàn)群眾利益最大化和推動工作為目標，從理論與實踐結(jié)合上加深對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識，加深對勞動保障工作服務(wù)民生和改善民生的重要意義的認識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實際問題的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭勞動保障工作的能力。(2)組織專門力量調(diào)研。(2)舉辦“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進勞動保障事業(yè)跨越式發(fā)展”論壇。(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。第三階段，整改落實。堅持及早入手，搞好制度清理，推進制度創(chuàng)新。全局各級黨組織和全體黨員干部，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來，堅決克服厭戰(zhàn)、自滿、應(yīng)付等不良情緒，認真扎實地做好思想準備、工作準備和各階段的工作。全局縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，給全體黨員帶好頭、作表率，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭寫讀書筆記和學(xué)習(xí)心得，在各個環(huán)節(jié)先行一步，用自己的模范行動影響和帶動干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來，和全年的目標任務(wù)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩手抓、兩不誤，兩促進。五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進一步加強。一是立足本職，重點工作邁上新臺階?；I資3000多萬元，將105家已經(jīng)破產(chǎn)、解決了弱勢群體的后顧之憂。實施減員的企業(yè)198戶，減員6609人。只有社會保障到位，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保障密度增強，覆蓋率提高，在社會形成一個互助共濟的保障網(wǎng)，才能改善人們的消費預(yù)期，增強消費意愿，刺激消費。要采取加快小額擔保貸款發(fā)放等措施，鼓勵勞動密集型企業(yè)特別是中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)。今年，由于金融危機的影響，就業(yè)空間縮小，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題更顯突出。盡快將破產(chǎn)企業(yè)退休人員、困難職工納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，確有困難的，可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，凡是與用人單位簽訂勞動合同的城鎮(zhèn)就業(yè)人員，必須按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取多種措施促進農(nóng)民工就業(yè)。四是完善農(nóng)民工公共服務(wù)制度。盡管當前部分企業(yè)經(jīng)營遇到一些困難，但是隨著企業(yè)效益的改善，逐步提高職工工資收入的調(diào)控方向不能改變。勞動保障工作直接面對群眾，其中大多是弱勢群體，干部的政策水平和辦事效率直接影響黨和政府在群眾中的形象。所以我們要加強廉政建設(shè)，強化社會監(jiān)督，嚴格資金使用管理，繼續(xù)健全各項制度，進一步完善參保核基、基金征繳、待遇核定和發(fā)放四個環(huán)節(jié)的內(nèi)控機制，確保社?；稹叭≈诿瘛⒂弥诿瘛?。勞動保障政策性強，時間跨度大，涉及面廣，與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。一是加強作風(fēng)建設(shè)。對于確實困難的企業(yè)，也要引導(dǎo)其與職工集體協(xié)商，建立完善職工工資合理調(diào)整機制。五、強化監(jiān)督，逐步建立和諧的勞動關(guān)系勞動保障部門要充分發(fā)揮職能作用，加強企業(yè)與職工的利益協(xié)調(diào)，努力維護和諧的勞動關(guān)系。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)平臺，及時發(fā)布用工信息，積極組織農(nóng)民工有序外出就業(yè)。同時，要進一步提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；I資標準，適當擴大報銷范圍，提高報銷比例，增強制度吸引力。三、積極有為，進一步完善社會保障體系社會保障是改善民生的基礎(chǔ)。各級企業(yè)要切實承擔社會責任，堅定信心、客服困難，通過加強管理、技術(shù)創(chuàng)新，主動應(yīng)對金融危機的影響，盡最大努力不裁員或少裁員，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、緩解社會就業(yè)壓力做出努力。三要清楚的看到我們面臨的機遇。停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)495戶。開發(fā)公益性崗位，安置下崗失業(yè)人員4118人，幫扶767名“零就業(yè)”家庭實現(xiàn)就業(yè)，為25家并軌企業(yè)發(fā)放安置費及4050人員欠保險費1933萬元，為4579名靈活就業(yè)發(fā)放保險補貼1162萬元，為5026名慢性病患者發(fā)放補貼310萬元，為547名未就業(yè)貧困大學(xué)生發(fā)放失業(yè)補助金74萬元，為62077名離退休人員調(diào)整養(yǎng)老金，每人每月平均增加140元，是百姓得實惠最多的一年。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險，在不利的經(jīng)濟環(huán)境下，取得了擴面連續(xù)五年過萬人的驕人成果?？傊?，要通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使勞動保障工作進一步推進，以實實在在的效果取信于民。要通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動