【正文】 督，才能增強(qiáng)村干部權(quán)利運(yùn)行的透明度，擴(kuò)大基層民主，保證農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，提高民主參與意識(shí)，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，確保農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。在會(huì)計(jì)人員的選用上，有的村“任人唯親”，有些村的會(huì)計(jì)甚至由村支書或村主任兼，缺乏有效的監(jiān)督。（2）招待費(fèi)失控、揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重少數(shù)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄，用公款吃喝、請送、考察、發(fā)送獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。（3）往來結(jié)算票據(jù)使用混亂部分村在與單位或農(nóng)戶發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來時(shí)，不按規(guī)定使用往來結(jié)算票據(jù)，有的干脆不入賬，使會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性受到很大影響，不利于發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督作用。四是財(cái)務(wù)公開效果不明顯。村級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系既不健全，又顯得疲軟無力。少數(shù)村干部為民意識(shí)淡薄，將民主決策、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開都拋之于腦后，而不是從人民利益出發(fā)，其結(jié)果只能是與人民的意志和利益背道而馳。本應(yīng)該由村民行駛的民主權(quán)利，也沒有很好的履行。同時(shí)，由于行政干預(yù)，直接影響農(nóng)經(jīng)部門職能的發(fā)揮，起不到管理、監(jiān)督、執(zhí)法的作用，一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)部門在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上還處于有責(zé)無權(quán)的狀況，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂局面的出現(xiàn)。二是配備專門車輛，村隊(duì)急需用錢，送款上門?！钡脑瓌t，在處理實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，要立足發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，把原則性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，才能給村長鎮(zhèn)管工作帶來生命力，受到理想效果。多數(shù)村委會(huì)會(huì)計(jì)人員很少經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，財(cái)經(jīng)法律意識(shí)還加強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)。對(duì)違反村級(jí)財(cái)務(wù)審批權(quán)限規(guī)定的，2相關(guān)人員補(bǔ)齊手續(xù)后再予入賬。面向社會(huì)公開考聘，具有高中及高中以上文化程度的青年、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從事財(cái)會(huì)工作人員、財(cái)經(jīng)類專業(yè)大中專畢業(yè)生等均可報(bào)名參加應(yīng)聘。從實(shí)踐效果來看，雖不十分令人滿意，但得到了農(nóng)民的廣泛認(rèn)同。尤其是企業(yè)處于快速膨脹發(fā)展階段，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作都需要投入大量資金。可見，應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)緩慢會(huì)給企業(yè)帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。5 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策建議，降低風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)應(yīng)適當(dāng)分散投資風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，提高自身融資能力，合理安排資本結(jié)構(gòu)，在不斷增加內(nèi)部資本積累的前提下，適度舉債，以滿足企業(yè)投資的需要。另外，企業(yè)要誠實(shí)經(jīng)營，保證產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象和商業(yè)信譽(yù)，為企業(yè)融資創(chuàng)造有利的條件。企業(yè)管理者要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用，積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理方法。充分利用財(cái)務(wù)杠桿的積極作用。此外，企業(yè)在投資前要實(shí)事求是的做好投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，通過調(diào)查分析市場情況，確定投資產(chǎn)品的可能產(chǎn)銷情況，減少投資盲目性。只有依靠企業(yè)全員上下的共同努力，才有可能改善企業(yè)管理狀況，搞好財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實(shí)力。建立健全會(huì)計(jì)人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。良好的財(cái)務(wù)狀況是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的條件和保障。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營者須強(qiáng)化管理觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，規(guī)避多元化投資風(fēng)險(xiǎn)。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確職能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度；建立健全財(cái)務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，加強(qiáng)經(jīng)營核算管理，反映、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)紀(jì)律；積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進(jìn)公司取得較好的經(jīng)濟(jì)效益；厲行節(jié)約，合理使用資金；合理分配公司收入，及時(shí)完成需要上交的稅收及管理費(fèi)用；對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及財(cái)政、稅務(wù)、銀行部門了解、檢查財(cái)務(wù)工作，主動(dòng)提供有關(guān)資料，如實(shí)反映情況。完善自身融資體系，積極解決融資難問題。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分，沒有專職的財(cái)務(wù)管理人員，忽視了會(huì)計(jì)工作在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要作用。 財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理工作重視不夠企業(yè)注重對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng),而對(duì)管理人員的素質(zhì)提高重視不夠,對(duì)財(cái)務(wù)人員重使用輕培養(yǎng),財(cái)務(wù)管理人員還是老套的管理模式，現(xiàn)代理財(cái)方式、管理理念不了解，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)技能不高，缺乏創(chuàng)新能力,財(cái)務(wù)管理人員滿負(fù)荷地工作只能使其被動(dòng)地處理日常事務(wù),卻很難有時(shí)間和精力主動(dòng)鉆研深層次的管理問題,對(duì)介入財(cái)務(wù)管理心有余而力不足。，發(fā)生壞賬呆賬的風(fēng)險(xiǎn)加大應(yīng)收賬款管理水平不高，無嚴(yán)格的信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件和收賬政策，更無相應(yīng)的責(zé)任部門來組織落實(shí)，造成大量應(yīng)收賬款沉淀，使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈，并隱含著較大的壞賬風(fēng)險(xiǎn)。另外，金融市場的不完善也影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的深化。新農(nóng)村財(cái)務(wù)公開與民主財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容：農(nóng)村民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開作為一種管理制度，是隨著人民群眾獲得民主權(quán)利而產(chǎn)生，并隨著農(nóng)村經(jīng)營管理體制的變革、集體經(jīng)濟(jì)組織形式和管理內(nèi)容的變化而發(fā)展的。即建立健全以村民主理財(cái)小組為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計(jì)為一體的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)監(jiān)督。入賬開支票據(jù)做到手續(xù)齊全，即有經(jīng)辦人、證明人、審批人和用途說明等，對(duì)不符合要求的由責(zé)任人補(bǔ)齊手續(xù)。加強(qiáng)監(jiān)督管理 鎮(zhèn)政府應(yīng)日常加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)資金分配、使用情況及預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行有效的管理，制定統(tǒng)一的支出標(biāo)準(zhǔn)，防止各村委會(huì)各自為政，達(dá)到管理有依據(jù)、監(jiān)督有標(biāo)準(zhǔn)。如回扣、請客送禮問題等等，這是現(xiàn)階段無法回避的，也是在日常工作中必然遇到的。為此，應(yīng)制定相應(yīng)的措施，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管站是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，應(yīng)對(duì)村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)或檢查。村民對(duì)本村事務(wù)應(yīng)具有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。（二）村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題的原因造成這種混亂局面當(dāng)然有多方面的因素，有以下幾個(gè)主要原因：，為民意識(shí)不強(qiáng)是我國村干部中普遍存在的問題很多村干部特別是村級(jí)財(cái)會(huì)人員沒有理財(cái)意識(shí)、聚財(cái)觀念、用財(cái)觀念。往往是村里出了問題才去審計(jì)，即便去審計(jì)，也只就事論事，不全面，不深入；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村級(jí)審計(jì)排入了審計(jì)計(jì)劃，但也只是走走過場；有些村甚至從未進(jìn)行過認(rèn)真全面的審計(jì)，年終分配、財(cái)務(wù)公開、干部離任等專項(xiàng)審計(jì)很多地方還未開展，導(dǎo)致村級(jí)審計(jì)監(jiān)督成了“薄弱點(diǎn)”。二是公開時(shí)間不及時(shí)，有的村幾年甚至十幾年不公布一次賬目，致使財(cái)務(wù)管理無透明度可言。如有些村有賬無物，有物無賬，有總賬沒有明細(xì)賬；有些村對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)前后會(huì)計(jì)賬目處理不一致，總賬、明細(xì)賬不一致，原始憑證不規(guī)范；一些村委會(huì)的支出沒有經(jīng)手人或證明人，只有簽收人。村級(jí)財(cái)務(wù)不到銀行開設(shè)賬戶，普遍采用現(xiàn)金收付方式進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)算，現(xiàn)金沒能按規(guī)定管理。但是，一些應(yīng)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的村級(jí)，卻往往沒有設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。只有確保了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和民主化，才能維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。長期以來，由于村干部法律意識(shí)淡薄、財(cái)經(jīng)觀念不強(qiáng)、財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全、財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí)、財(cái)務(wù)公開不規(guī)范和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低等原因，經(jīng)常引發(fā)了信訪和上訪，從而加劇了黨群干部的矛盾，乃至釀成惡性群體事件。因此，鑒于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的特殊性，應(yīng)該分析和解決當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因，加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育和管理力度，重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的民主監(jiān)督，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的內(nèi)部控制，扎實(shí)推行村務(wù)公開制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的外部審計(jì)監(jiān)督，提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、區(qū)（縣）監(jiān)督的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算中心，研究和采取有效強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理的治本之策，以優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（三）缺乏年輕后備力量。在業(yè)務(wù)上只能是做“記記賬、打打算盤”的工作，無法開展成本核算、會(huì)計(jì)分析等工作，更無法理解現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的要求。同時(shí)部分村干部和財(cái)務(wù)管理人員存在執(zhí)業(yè)水平不夠高、執(zhí)行不夠到位的現(xiàn)象。同時(shí)還存在”帳外帳”和“小金庫”等現(xiàn)象，其都屬于違法亂紀(jì)行為，也會(huì)導(dǎo)致部分干部鉆了空子而獲得非法利益。建設(shè)新農(nóng)村已成為我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)有著重要意義。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的內(nèi)因，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督，對(duì)財(cái)務(wù)公開不按規(guī)定程序、公開內(nèi)容不規(guī)范、搞形式化的村，要采取措施，責(zé)令整改；對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村，要追究村干部的責(zé)任，注重財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。對(duì)堅(jiān)持原則、照章辦事的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在村、組級(jí)重大事務(wù)決策上，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則，統(tǒng)一決策程序：①由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)及上級(jí) 黨委的工作部署，結(jié)合本村實(shí)際研究提出方案；或由村委會(huì)提出方案經(jīng)支部同意后提交村兩會(huì)研究。鄉(xiāng)、村也必須從建章立制入手，用一系列完善的管理制度，不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)行為。要把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的 好壞直接與村、組主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度。一方面由于群眾常年忙于各自生產(chǎn)經(jīng)營，無暇顧及集體之事，另一方面群眾對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)生疏，對(duì)公布的賬目看不懂，這就導(dǎo)致了名義上，集體經(jīng)濟(jì)組織的成員人人都是主人，實(shí)際上，人人又都無法當(dāng)家作主，其成員對(duì)公共資產(chǎn)處于無法監(jiān)督、無力監(jiān)督的地位，民主監(jiān)督作用難以發(fā)揮。、農(nóng)村“兩委關(guān)系”長期不協(xié)調(diào)，形成財(cái)務(wù)管理工作的一大誤區(qū)。例如：農(nóng)村集體資產(chǎn)能否抵押，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)業(yè)務(wù)是否應(yīng)該繳納營業(yè)稅等都沒有明確的規(guī)定，給農(nóng)村集體的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算帶來很多困難。村、組財(cái)務(wù)年終收益分配不科學(xué)，不合理，造成收益分配過程中不統(tǒng)籌兼顧國家、集體和個(gè)人利益關(guān)系。個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)辦事無計(jì)劃，只“管”開支、不管收入，寅吃卯糧，收不抵支就挖陳年積累。有實(shí)行一只筆審批的、也有實(shí)行兩只筆審批的。但是，在實(shí)際工作中還存在著一些問題，值得引起重視。[12] 許正剛著，《農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題與對(duì)策研究》[D]，浙江，浙江農(nóng)林大學(xué)碩士論文，2012年6月。[4] 馬春艷著，《完善財(cái)務(wù)管理 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》[J]，農(nóng)經(jīng)管理，2009，P5859。事實(shí)上，只有通過廣泛而深入的實(shí)證調(diào)查才能對(duì)目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題有清晰、準(zhǔn)確的把握，提出的對(duì)策建議才具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性。最后，努力提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。建立一個(gè)“三資”委托代理服務(wù)中心，建立健全統(tǒng)一的農(nóng)村集體資金代理和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源監(jiān)管的工作流程，實(shí)行資產(chǎn)的統(tǒng)一監(jiān)管，把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)與實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理的工作模式有機(jī)結(jié)合起來。康偉欣（2008）指出，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理需要提高鄉(xiāng)村干部對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，健全各項(xiàng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理；加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)教育，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查等措施。最后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的審計(jì)部門未能正常開展審計(jì)工作，加上部分農(nóng)村宗族派別勢力使群眾不敢監(jiān)督，以至于農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，造成財(cái)務(wù)管理工作混亂。其次，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)不高是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的主要原因，其主要表現(xiàn)為業(yè)務(wù)人員水平低、民主理財(cái)意識(shí)淡薄、權(quán)責(zé)不明確等方面。面對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，蔡金泉（2008）認(rèn)為，隨著農(nóng)村稅費(fèi)制度改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)象和內(nèi)容不斷發(fā)生變化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步的探索與改革。在市場價(jià)值中對(duì)證券專業(yè)投資者來說比較重要的是股東價(jià)值；經(jīng)濟(jì)價(jià)值的危機(jī)源于歷史成本與會(huì)計(jì)的估值角度的差別，這就需要公司對(duì)實(shí)際現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測和審議。但由于缺乏有效的機(jī)制保障、制度存在缺陷、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換有偏差及其管理上的漏洞等諸多原因，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、邊清邊亂、前清后亂的局面仍未得到根本改善，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂在一些地方仍然不同程度地存在。尤其是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重大舉措的實(shí)施，大量資金和財(cái)物投入到農(nóng)村，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一些新情況和新問題。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和分配方式日趨多元化，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中表現(xiàn)出來的矛盾日益凸現(xiàn)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性亦日益增強(qiáng)。因此，如何搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)緊迫而又復(fù)雜的工作，如何采取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理新模式以確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、民主化，是值得我們思索和探討的問題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù) 財(cái)務(wù)管理 問題和對(duì)策 研究綜述一、引言（一）研究背景我國有8億多農(nóng)村常住人口，%。為探索解決“三農(nóng)”問題的根本途徑和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，十余年來，中央財(cái)政持續(xù)加大在“三農(nóng)”方面的投入，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村步伐明顯加快，涉農(nóng)補(bǔ)貼連年增，政策扶持力度大，農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入增長。關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題，許多專家學(xué)者進(jìn)行了廣泛而深入的研究，取得了豐碩的研究成果，本文擬對(duì)近年來的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)地梳理和回顧。如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理這一緊迫而又復(fù)雜的工作，如何創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式以確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、民主化，是當(dāng)下新農(nóng)村建設(shè)工作所必須面對(duì)的問題，這也是相關(guān)從業(yè)者和專家學(xué)者需要繼續(xù)關(guān)注和研究的課題之一。但許多資料表明有一些地方不太重視公共財(cái)務(wù)管理的治理問題，而權(quán)力的下放有可能導(dǎo)致出現(xiàn)公共財(cái)務(wù)比較混亂的狀況。位瑞懷（2010）指出，雖然實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管財(cái)務(wù)管理模式在一定程度上緩解了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂引發(fā)的問題，但大多數(shù)村級(jí)組織的財(cái)務(wù)管理仍然沒有走上規(guī)范化的道路，而且由于受農(nóng)村自身特點(diǎn)和客觀因素的影響，這些問題已經(jīng)影響了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)2006年村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中，全省共有15702名農(nóng)村會(huì)計(jì)人員參加考試，其中合格并已辦證的11454人，還有4248未通過。但目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作存在著不少問題，如對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)督部到位，未按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不完善，資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等管理混亂等問題，這就迫切需要我們采取措施來加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及職業(yè)道德教育。他認(rèn)為，目前應(yīng)當(dāng)不斷完善規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)，建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化執(zhí)行力度、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，完善多層次、分工明確的多元監(jiān)督體系，盤活集體存量資產(chǎn)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高理財(cái)水平。此外，各級(jí)政府干部還應(yīng)該把農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的工作列為政府工作的主要內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)其進(jìn)行分析與探究，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展墊好基礎(chǔ)?；谵r(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題及對(duì)策的研究上還存在上述問題，筆者認(rèn)為今后對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的問題及對(duì)策的研究方向應(yīng)該定為在具體某個(gè)省市地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上，應(yīng)該廣泛采用實(shí)證調(diào)查的方法進(jìn)行資料和數(shù)據(jù)的收集，深入到農(nóng)村內(nèi)部，了解某個(gè)地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的具體操作，考察當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境。[7] 康偉欣著，《淺談村級(jí)財(cái)務(wù)