【正文】 向，以企業(yè)為主體，堅持市場運作、政府引導(dǎo)，依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打造電子商務(wù)的生態(tài)鏈條，完善配套服務(wù)支撐體系，引進和培育電商人才，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，全力推進電子商務(wù)的普及應(yīng)用、深化提升，實現(xiàn)企業(yè)促增長、大眾好創(chuàng)業(yè)、群眾得實惠的目標(biāo)，并強化政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣電子商務(wù)快速有序發(fā)展。立足縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和銷售實際，做好蘋果、核桃、辣椒、西洋參、蜂蜜、奶粉、布藝品、刺繡、臉譜等產(chǎn)品篩選，積極策劃包裝，加強宣傳推介，擴大產(chǎn)品知名度。推動跨境電子商務(wù)發(fā)展，深度對接第三方大型跨境電子商務(wù)平臺，拓寬縣域出口產(chǎn)品進入國際市場的路徑，推動外貿(mào)出口持續(xù)健康發(fā)展。扶持培育一批基礎(chǔ)扎實、成長良好、示范帶動明顯的企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，吸引一批優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事電子商務(wù)。（八）開展電子商務(wù)進農(nóng)村工程。（二）明確工作職責(zé)。（五）加大扶持獎勵。二、加快電子商務(wù)發(fā)展的總體思路、基本原則和工作目標(biāo)1．總體思路。加強支撐體系建設(shè)，營造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，以環(huán)境建設(shè)促進應(yīng)用發(fā)展。——電子商務(wù)支撐體系基本健全，公共服務(wù)體系基本完備，形成良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。6．培育壯大網(wǎng)商隊伍。（二）加強配套體系建設(shè)，強化電子商務(wù)服務(wù)支撐8．完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系。11．構(gòu)建電子商務(wù)信用服務(wù)體系。14．培育開發(fā)電子商務(wù)樓宇項目。發(fā)揮財政資金帶動導(dǎo)向作用，研究出臺加快電子商務(wù)發(fā)展的扶持政策，加大電子商務(wù)重點應(yīng)用示范項目扶持力度，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。義烏工商學(xué)院及各職業(yè)技術(shù)學(xué)校要根據(jù)市場需求，加強電子商務(wù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用人才；有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會要加大人才引進，加強電子商務(wù)知識培訓(xùn)和再教育，形成多元化、多層次的培訓(xùn)教育體系；企業(yè)要面向國內(nèi)外引進一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的電子商務(wù)人才。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞把青島建設(shè)成為全國重點中心城市和世界知名特色城市的目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)于民，著力營造電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境，推廣電子商務(wù)應(yīng)用，把青島建設(shè)成為配套設(shè)施全面、政策法規(guī)健全、服務(wù)特色鮮明的區(qū)域電子商務(wù)中心城市之一。二、工作任務(wù)（一）開展電子商務(wù)示范工程建設(shè)，促進我市重點領(lǐng)域電子商務(wù)的發(fā)展。進一步研究和完善網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)品交易會的運行機制，鼓勵、組織各類企業(yè)積極參展，集中宣傳展示我市中小企業(yè)的名牌、名企、名品以及我市的經(jīng)濟實力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，幫助中小企業(yè)產(chǎn)品不斷開拓國內(nèi)外市場。建立健全安全認(rèn)證體系，規(guī)范證書、認(rèn)證機構(gòu)管理；整合現(xiàn)有資源，完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全評測中心，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的市場監(jiān)管，規(guī)范在線交易行為，保障信息安全。三、保障措施（一）加強組織協(xié)調(diào)。加強企業(yè)網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上申報等電子公共服務(wù)工作。同時，通過多種方式拓寬融資渠道，建立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制，鼓勵面向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資，支符合條件的電子商務(wù)企業(yè)到境外申請上市籌資。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外加快電子商務(wù)發(fā)展的有效經(jīng)驗，切實加強本市企業(yè)與國內(nèi)外有關(guān)部門和機構(gòu)的技術(shù)合作，推動區(qū)域經(jīng)濟的市場融合。要充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，加強網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、社會化的服務(wù)體系建設(shè)，開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作，逐步建立和完善電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系，推動電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。實施多層次的信息化人才教育培訓(xùn)計劃，建立信息化人才培訓(xùn)體系和制度，廣泛開展信息技術(shù)和信息能力教育宣傳普及工作。通過產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成電子商務(wù)各要素良性互動的格局，（四）加強電子商務(wù)的硬軟支撐環(huán)境建設(shè)。（二）實施中小企業(yè)上網(wǎng)工程，推進中小企業(yè)電子商務(wù)的全面開展。中小企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)取得明顯進展，30%的中小企業(yè)有自己的網(wǎng)站，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的交易額占總交易額的15%以上，出現(xiàn)若干個以行業(yè)為基礎(chǔ)的中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺。義烏市人民政府辦公室2010年10月16日印發(fā)第五篇：青島市人民政府關(guān)于進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的意見青島市人民政府關(guān)于進一步加快電子商務(wù)發(fā)展的意見200591 0:0【大 中 小】【我要糾錯】發(fā)文單位：青島市人民政府發(fā)布日期：200591執(zhí)行日期：200591各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：為進一步加快我市電子商務(wù)的發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2005]2號）精神，結(jié)合本市實際，制定本意見。充分發(fā)揮電子商務(wù)中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，促進電子商務(wù)健康發(fā)展。17．制定出臺電子商務(wù)扶持政策。（三）加快創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，促進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展13．規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。鼓勵支持非金融機構(gòu)開展支付服務(wù)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以自主品牌為支撐，發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開發(fā)適合自身特點的網(wǎng)上交易平臺。依托實體市場和塊狀特色經(jīng)濟優(yōu)勢，培育具有行業(yè)特色的本地電子商務(wù)平臺，扶持建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)站群?！奂慌休^強市場競爭力的網(wǎng)商隊伍，基本建成全球最大日用消費品網(wǎng)貨采購中心、全國網(wǎng)商集聚中心。把電子商務(wù)作為實體市場與虛擬市場相互融合的實現(xiàn)形式，依托有形市場發(fā)展基礎(chǔ)加快無形市場發(fā)展提升，以無形市場發(fā)展促進有形市場可持續(xù)繁榮。近年來，我市電子商務(wù)發(fā)展較快，市場與電子商務(wù)加速融合發(fā)展，電子商務(wù)“洼地效應(yīng)”顯現(xiàn)。各職能部門要研究制定加強電子商務(wù)監(jiān)督的規(guī)定措施，加強行業(yè)自律與行業(yè)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實縣政府推進電子商務(wù)工作的決策部署，將此項工作擺在更加突出的位置，落實領(lǐng)導(dǎo)和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，確保工作有效推進。支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)直接開展網(wǎng)絡(luò)零售，從產(chǎn)品開發(fā)、包裝策劃方面入手，開發(fā)適合網(wǎng)上銷售的產(chǎn)品。研究探索利用退二進三企業(yè)、綜合商業(yè)樓等資源用于發(fā)展純電子商務(wù)樓宇。鼓勵企業(yè)在淘寶、天貓、京東等一線網(wǎng)購平臺開設(shè)網(wǎng)上店鋪，促進企業(yè)實現(xiàn)線上線下同步融合發(fā)展。聘請專業(yè)人員，對各類自愿創(chuàng)業(yè)者進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力引導(dǎo)大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生、個體工商戶開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，興辦實體店，擴大農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售市場。提升電子商務(wù)的社會關(guān)注度和電商品牌知名度，形成合力推動電子商務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。協(xié)同單位：州民政局、工商局、工商聯(lián)）（四）加強電子商務(wù)管理。成立自治州加快電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全州電子商務(wù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)發(fā)展中的重大事項和問題。對經(jīng)認(rèn)定且符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，減征企業(yè)所得稅。（牽頭單位：州金融辦。協(xié)同單位：州發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商局）四、政策支持（一）加大財政資金扶持力度。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場建立農(nóng)村綜合運輸服務(wù)中心，完善貨物運輸相關(guān)功能，強化交通運輸與供銷、郵政基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接，支持郵政、供銷等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點和農(nóng)資超市，結(jié)合實際鼓勵市到縣、縣到鄉(xiāng)的客運班車代運郵件和快件，逐步提升和健全農(nóng)村電商物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同單位：州發(fā)改委、經(jīng)信委，各縣市人民政府，庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會）加強電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深度開發(fā)旅游電子商務(wù)平臺，完善旅游電子商務(wù)、旅游大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺功能，搭建以互聯(lián)網(wǎng)為載體，整合旅游企業(yè)及旅游相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品、資源、渠道的旅游電子商務(wù)行業(yè)環(huán)境。支持企業(yè)開展電子商務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展O2O（線上線下結(jié)合）、網(wǎng)絡(luò)團購等電子商務(wù)新模式。（牽頭單位：州經(jīng)信委、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、旅游局。建立電子商務(wù)培訓(xùn)機制。在公共服務(wù)、支付、餐飲、交通、旅游等應(yīng)用前景較好的領(lǐng)域開展移動電子商務(wù)應(yīng)用。協(xié)同單位：州發(fā)改委、經(jīng)信委、工商局，各縣市人民政府，庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，各園區(qū)（開發(fā)區(qū)）管委會）積極推動電子商務(wù)進社區(qū)。樓蘭快線）電商平臺的應(yīng)用”，逐步建成集網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、政策發(fā)布、信息服務(wù)等功能于一體的電子商務(wù)公共服務(wù)平臺；鼓勵和支持利用國內(nèi)知名電商平臺，通過多平臺運營實現(xiàn)我州電商“借船出海”的目的。三、主要任務(wù)（一）著力培育電子商務(wù)經(jīng)營主體。政策支持，規(guī)范發(fā)展。電子商務(wù)所有交易記錄均可以數(shù)據(jù)及信息方式儲存，通過“大數(shù)據(jù)”的分析和整理，發(fā)現(xiàn)和掌握不同行業(yè)、不同行政區(qū)域甚至不同個體的發(fā)展特點、趨勢，為推進政府精準(zhǔn)服務(wù)社會、發(fā)展經(jīng)濟提供科學(xué)判斷依據(jù)；電子商務(wù)各項交易記錄均可長期保存，具備當(dāng)前消費安全所要求的“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的特點，是當(dāng)前及今后實現(xiàn)有效監(jiān)管、建設(shè)誠信市場經(jīng)濟的重要支撐。（二）電子商務(wù)有利于開拓國內(nèi)外市場。進一步完善移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。各市州要抓緊制定加快發(fā)展移動電子商務(wù)的配套政策及實施方案，各相關(guān)單位要制定具體操作辦法和措施，在全省形成促進移動電子商務(wù)發(fā)展的合力。(六)增強全社會的移動電子商務(wù)應(yīng)用意識。凡新辦移動電子商務(wù)企業(yè)，注冊資本按法定最低注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)國家移動電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我省的實際，制定《湖南省移動電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。同時，推進校園一卡通應(yīng)用，實現(xiàn)身份識別、現(xiàn)場支付交易等電子商務(wù)服務(wù)功能。推進六大應(yīng)用工程。建設(shè)全國移動電子商務(wù)服務(wù)平臺，開展移動電子商務(wù)業(yè)務(wù)運營工作，制定行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在全國開展移動電子商務(wù)業(yè)務(wù)拓展、用戶拓展、商戶拓展、系統(tǒng)支撐，到2013年形成1000人的運營團隊。(二)基本原則。一、充分認(rèn)識加快移動電子商務(wù)發(fā)展的重要意義移動電子商務(wù)是基于移動通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使用移動智能終端進行交易、支付和認(rèn)證活動的電子商務(wù)活動，是信息化條件下的新型經(jīng)濟活動。打造一個平臺。形成以射頻識別(RFID)為核心的移動支付的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、智能終端設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)具有國內(nèi)自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。二是移動便民網(wǎng)上購物工程。五是推進移動公用事業(yè)繳費工程。(二)落實移動電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策。簡化移動電子商務(wù)項目建設(shè)用地審批手續(xù)，對移動電子商務(wù)項目建設(shè)用地，凡符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的，優(yōu)先安排用地計劃。積極構(gòu)建新型的移動電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系和人才培養(yǎng)模式，省屬高等院校要加強移動電子商務(wù)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)移動電子商務(wù)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用人才。省移動電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，做好促進移動電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)工作。信息產(chǎn)業(yè)主管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計部門要求，協(xié)助做好有關(guān)工作，及時提供移動電子商務(wù)企業(yè)名錄。（三）電子商務(wù)有利于解放思想、開拓創(chuàng)新。（二）基本原則。計劃用3至5年，將庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建成絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場輻射力較強的國家電子商務(wù)示范基地，建成國家級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣6個，自治區(qū)級電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣8個，自治區(qū)級電子商務(wù)進農(nóng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及示范村8個，電子商務(wù)進社區(qū)創(chuàng)新示范點1個。加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)外知名電子商務(wù)企業(yè)在我州投資設(shè)立區(qū)域總部、功能總部和分支機構(gòu)。按照“州縣一體、差異發(fā)展”的原則，支持縣市、園區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，建設(shè)集商品貿(mào)易、物流倉儲、融資支持、研發(fā)創(chuàng)意等多功能、多業(yè)態(tài)于一體的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)用智能終端設(shè)