【正文】 復(fù)習(xí)備考的要點(diǎn)申論部分的試題主要考查考生對(duì)所給資料的歸納、的理解能力，然后根據(jù)材料主題寫一篇有自己見解的文章，是公務(wù)員考試的得分“重頭”。提高自己的閱讀寫作水平，關(guān)鍵在于平時(shí)的積累。例如，考生如不了解申論答題的四個(gè)基本環(huán)節(jié)，舍不得多花時(shí)間去閱讀和分析給定材料，而像平時(shí)寫作文那樣去應(yīng)付申論考試，就必然會(huì)顧此失彼，考不出理想的成績(jī)。為了更好地答題，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)注意答題技巧，合理分配時(shí)間。這些考生基本上都要參加申論筆試。通過(guò)查閱報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介上發(fā)布的新聞信息，對(duì)相似主題、相似形式、相似內(nèi)容的的新聞材料進(jìn)行剪輯、組合，使其能以點(diǎn)帶面的反映當(dāng)前公共管理中的典型問(wèn)題。當(dāng)然，無(wú)論何種命題方式，整個(gè)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要求高度保密，不得泄密。任何考試都具有導(dǎo)向功能，導(dǎo)向功能是申論考試的首要功能?！币灾醒搿?guó)家機(jī)關(guān)考試從2000年到2006年的申論試題關(guān)注的重點(diǎn)來(lái)看，分別是噪聲治理、醫(yī)藥安全、網(wǎng)絡(luò)管理、生產(chǎn)安全、環(huán)境治理、農(nóng)村扶貧、突發(fā)性事件應(yīng)急防御等，各省、區(qū)、市的申論試題涵蓋范圍則涉及更為寬泛，更為具體?！钡诙藯l規(guī)定，“公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)具有較大的靈活性?！豆珓?wù)員法》對(duì)此沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定，為以后可能改變考試科目留下了后路。申論考試擔(dān)負(fù)著為國(guó)選才的重任，不能徇私舞弊，不能偏袒佑護(hù)。申論材料一般不選尚未公開的信息，或者是僅限少數(shù)人知道的信息，也不選內(nèi)參、秘聞等，更不選文學(xué)作品、怪力亂神等。公平是實(shí)現(xiàn)公正的又一個(gè)重要條件。按《公務(wù)員法》第十一條“公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：188。如2005年考三農(nóng)問(wèn)題，隨后中央開會(huì)就著重研究農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題。便于評(píng)閱是申論命題的最后要求，也是最重要的要求。”我在《2006年申論試題三部曲：發(fā)問(wèn)——追問(wèn)——論證》中“將它明晰化為申論三部曲：發(fā)問(wèn)——追問(wèn)——論證。字格的設(shè)計(jì)要便于閱卷教師統(tǒng)計(jì)。各題的設(shè)置是對(duì)具體工作場(chǎng)景的具體化和個(gè)性化。規(guī)范性是創(chuàng)新性的基礎(chǔ)，創(chuàng)新性是規(guī)范性的提升。較少需要描寫和抒情。據(jù)觀察，人們的語(yǔ)速有加快的跡向?；蛘哒f(shuō)，對(duì)于寫作的針對(duì)性要求由潛在轉(zhuǎn)為顯在，由暗含轉(zhuǎn)為明示。說(shuō)評(píng)卷主觀性強(qiáng)，在于《申論》沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，只有評(píng)分原則或參考答案。所以，很多申論文章往往帶有比較強(qiáng)的個(gè)性色彩，給評(píng)卷教師以書生氣濃的感覺(jué)。正如庖丁解牛一樣，游刃有余的關(guān)鍵在于熟悉每一個(gè)關(guān)節(jié)。讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上“放心菜”、“放心肉”在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門密切配合，共同努力，“菜籃子”工作取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“菜籃子”產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺、品種單調(diào)，到供求基本平衡、品種豐富多樣的歷史性轉(zhuǎn)折。三是面臨新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一要加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。四要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。程序性是指按照固定思維模式思考問(wèn)題。作為國(guó)家公務(wù)員，其工作方式是“戴著鎖鏈跳舞”，是在嚴(yán)格規(guī)定下具有有限的自由度。文章結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，字?jǐn)?shù)有嚴(yán)格限定。如： 陳邦柱局長(zhǎng)在測(cè)繪發(fā)展戰(zhàn)略研究啟動(dòng)工作會(huì)議上的講話 宜賓市市長(zhǎng)焦偉俠在全市旅游工作會(huì)議上的講話市政府副市長(zhǎng)金虎彬在全市教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話 劉虹同志在全市引智工作會(huì)議上的講話這種結(jié)構(gòu)模式的標(biāo)題有時(shí)也略有變化。如《開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)我市引智工作再上新臺(tái)階——?jiǎng)⒑缤驹谌幸枪ぷ鲿?huì)議上的講話》的開頭。轉(zhuǎn)承語(yǔ)一般要簡(jiǎn)單介紹下面要講述的內(nèi)容，以提示聽眾，概括要點(diǎn)，加深記憶。如工作總結(jié)或情況介紹，就可以在首段介紹概況后，對(duì)成績(jī)或經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題或教訓(xùn)、改進(jìn)措施與辦法等分門別類地論述。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，確保落實(shí)。一是在資金投入方面。在形式上，它屬于結(jié)尾。這是符合客觀工作實(shí)際的，也是貼近個(gè)人主觀經(jīng)驗(yàn)的。如果本文對(duì)考生確有長(zhǎng)益，那繁瑣一點(diǎn)也值得?！蹦菚r(shí)，要求考生“提出解決方案”。我們正在看到，這種測(cè)查，在中央、國(guó)家機(jī)關(guān)從高等院校2000年應(yīng)屆畢業(yè)生中考試錄用公務(wù)員《申論》試題（2000年2月26日）試題中，表現(xiàn)為“以省政府調(diào)研室工作人員的身份，用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。然而，這是考題中最關(guān)鍵的詞語(yǔ)，差之毫厘，謬之千里，以是本文將不厭其煩地對(duì)其進(jìn)行探析?！弊詈螅覀冞€要說(shuō)明一點(diǎn)的是，申論文章的層次順序、句子順序、詞語(yǔ)順序都有嚴(yán)格的要求。文章的收束部分，要對(duì)前邊的提出的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納、總結(jié)、強(qiáng)調(diào)，或提出希望、號(hào)召、要求等。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省開展信息產(chǎn)業(yè)工作二、堅(jiān)持合理布局，突出重點(diǎn)，加快用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)三、采取有力措施，切實(shí)抓好試點(diǎn)省的建設(shè)第一，認(rèn)真做好規(guī)劃論證工作。一是轉(zhuǎn)變觀念，加深對(duì)什么的認(rèn)識(shí)，樹立開拓創(chuàng)新的思想。橫式結(jié)構(gòu)式。隨之就開始進(jìn)入申論部分。（一）開頭。申論文章標(biāo)題通常有兩種模式。最方便實(shí)用的還是多讀人民日?qǐng)?bào)頭版。這一點(diǎn)啟示我們，在做申論試題進(jìn)行論證時(shí)要引用經(jīng)典著作，我們今天要引用的經(jīng)典著作是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，是三個(gè)代表重要思想的有關(guān)論述，是中共重要文獻(xiàn)、著作等。（1448字）類似的新聞在《人民日?qǐng)?bào)》的要聞版上有很多，只要我們平時(shí)多加注意，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真閱讀，就會(huì)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)，也就是發(fā)現(xiàn)竅門。要嚴(yán)把市場(chǎng)入口關(guān)，逐步建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全強(qiáng)制檢驗(yàn)檢疫制度。完成新階段“菜籃子”工作任務(wù)，要有新的思路。二是對(duì)質(zhì)量管理提出了新的要求。下面這則講話材料，是我根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》2002年7月24日上的新聞《溫家寶同志在全國(guó)“菜籃子”工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)努力實(shí)現(xiàn)新階段“菜籃子”工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，讓城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期吃上“放心菜”、“放心肉”》整理出來(lái)的。而考生要在很短的時(shí)間內(nèi)就要吸引住閱卷教師的眼光，從理性上打動(dòng)閱卷教師，通常來(lái)講難度極大。今后，這種來(lái)自于八股文身上的某些與現(xiàn)實(shí)相符合適合當(dāng)今考試的某些特征將得到強(qiáng)化。要求：觀點(diǎn)正確，論證嚴(yán)密，語(yǔ)言通順，結(jié)構(gòu)完整，卷面整潔。按照一般講話6分鐘計(jì)，則要求申論文章的長(zhǎng)度在1500字左右為宜。加上閱讀時(shí)間和中途停頓，對(duì)多70%的時(shí)間做完來(lái)衡量，考試要求的總字?jǐn)?shù)應(yīng)以77分鐘能寫完為宜，也即約2700字（2685字）為宜。以上試題中要求寫作的講話稿或報(bào)告在此情景中也應(yīng)當(dāng)是議論文。進(jìn)行論證則需要標(biāo)題、開頭、主體、結(jié)尾等各部分完整齊備，要求論點(diǎn)鮮明，論據(jù)充分，論證有力；語(yǔ)言簡(jiǎn)明、平實(shí)、得體；文章條理清晰，層次分明，行文通暢。但實(shí)際上申論在內(nèi)容上有嚴(yán)格的內(nèi)在約定性，這樣，設(shè)計(jì)申論要求就很關(guān)鍵，首先是要求考生緊密結(jié)合材料，不能逸出材料旁征博引或想象虛構(gòu)?！卑礄C(jī)關(guān)工作中說(shuō)話的速度在120字/分鐘至150字分鐘計(jì)算，大概回答發(fā)問(wèn)的時(shí)間以1至3分鐘為限，回答追問(wèn)的時(shí)間以3至6分鐘為限，論證文章的框架以10至15分鐘為限。通常模擬機(jī)關(guān)工作中對(duì)話狀態(tài)予以設(shè)定。想國(guó)家之所想，急國(guó)家之所急，只有這樣的人，才有更大機(jī)會(huì)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，成為國(guó)家管理人員中的一員。所以，申論給定材料最好不選擇過(guò)時(shí)的材料，當(dāng)然也不能選擇想象或虛構(gòu)的材料，而必須選擇那些當(dāng)前普遍存在的、群眾反響強(qiáng)烈的的問(wèn)題作為給定材料，以使考生的優(yōu)秀申論答案能對(duì)工作能有現(xiàn)實(shí)推動(dòng)作用。四、申論命題要注意時(shí)效性。當(dāng)然，是否有術(shù)語(yǔ)或有多少術(shù)語(yǔ)不是申論命題考慮的重要內(nèi)容，只是需要兼顧而已，在全面衡量試題質(zhì)量時(shí)可以把它作為一個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)予以較小的權(quán)重。其最基本的表現(xiàn)是申論的試題卷對(duì)所有報(bào)考同一職位的考生來(lái)說(shuō)都是完全相同的，考試時(shí)間及考試規(guī)則也完全相同。三、申論命題要體現(xiàn)公正性?！赌戏街苣吩兔绹?guó)考試制度為何越來(lái)越像中國(guó)的科舉考試這一現(xiàn)象進(jìn)行討論，結(jié)論是無(wú)可避免。申論是公務(wù)員考試科目，它不是專業(yè)考試科目，因而，它側(cè)重測(cè)查考生是否具有公共管理能力，而不是測(cè)查考生是否具有專業(yè)操作能力。主管單位以申論試題，向整個(gè)社會(huì)、向全國(guó)人民傳達(dá)一種聲音：“立黨為公，執(zhí)政為民。下面我們根據(jù)命題過(guò)程中事件發(fā)生的時(shí)間順序來(lái)對(duì)申論命題原則依次予以說(shuō)明。中介機(jī)構(gòu)再銷售給有關(guān)省、市人事考試中心。通常是在考前一個(gè)月左右的時(shí)間，聘請(qǐng)兩位專家，到指定地點(diǎn)命兩套題，主考單位對(duì)專家實(shí)行入闈管理，采取嚴(yán)格監(jiān)控措施保證試題信息不泄露。從六個(gè)方面可以評(píng)價(jià)申論命題質(zhì)量的高低。這個(gè)環(huán)節(jié)雖然不能用文字直接在答卷上反映出來(lái)，卻是完成其他三個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。另一方面是關(guān)心發(fā)生在自己周圍的一些日常之事，及時(shí)地從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并解決這些問(wèn)題，漸漸地提高自己解決問(wèn)題的能力，安排好自己的生活。熟練掌握運(yùn)用母語(yǔ)，是各個(gè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才都必須具備的基本素質(zhì)。然而，可以斷定，如果你的作品能經(jīng)得住這三眼的檢驗(yàn)，分?jǐn)?shù)也不會(huì)太低了。若正標(biāo)題不易懂，則輔以副標(biāo)題進(jìn)行提示，如高考佳作《人言詭鬼——舍棄欺詐，還我誠(chéng)信》；若正標(biāo)題一般則佐以副標(biāo)題吊人胃口，如高考佳作《心靈的選擇——陸游與詩(shī)、國(guó)家》。所以，我們決不能忽視文章的形式美——真正的美是形式和內(nèi)容的完美統(tǒng)一。將模棱兩可的及未做的題目最后要進(jìn)行檢查、作答，特別是填空題、選擇題不要留空白。五、分段得分，每分必爭(zhēng)“分段得分”的兩種情況:對(duì)于會(huì)做的題目。二、整體瀏覽，了解卷情拿到試卷后，在規(guī)定的地方寫好姓名和準(zhǔn)考證號(hào)后，先對(duì)試卷進(jìn)行整體感知，看看這份試卷共多少頁(yè)、總題量是多少、分哪幾大部分、有哪幾種題型。(轉(zhuǎn)換法–stranger 名詞轉(zhuǎn)換成形容詞)o It is he who has consistently offered fuel in snowy weather but never added flowers to ，從來(lái)不是錦上添花。 He said that he could not find it and, furthermore, that nobody would ever find , 而且也沒(méi)有人會(huì)找到它。 Punishment had very little effect on 。 They came up with a cure for the disease at (短語(yǔ)動(dòng)詞,意為“提出。 Hardly had I said that when she entered the ，她就進(jìn)來(lái)了?？忌浅Ｊ煜み@些語(yǔ)法現(xiàn)象, 才不至于對(duì)句子產(chǎn)生誤解。因此, 考生有必要掌握一些基本的翻譯技巧?？忌睦锞蜁?huì)明白句意，然后針對(duì)各成分，采用不同的譯法翻譯出來(lái)。例（1）Researchers have established that when people are mentally，biochemical changes occur in the brain that allow it to act more effeetively in cognitive(認(rèn)知的)areas such as attention and ：此句結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，前that引導(dǎo)賓語(yǔ)從句。考生若想在此項(xiàng)試題中得高分，還必須注意以下幾個(gè)原則?？忌龃祟愵}時(shí)，如果定語(yǔ)部分較短，也較容易放到先行詞前，考生可用合成法將后置定語(yǔ)放到先行詞前。英語(yǔ)中被動(dòng)語(yǔ)態(tài)較多，而漢語(yǔ)表達(dá)中則較少。譯文：社會(huì)資助是由人與人之間的資源交換所構(gòu)成，而這種交換乃是建立在他們的人際關(guān)系的基礎(chǔ)上?？忌梢园裻hat引導(dǎo)的同位語(yǔ)從句單獨(dú)譯成一分句。故可采用逆向翻譯法，即先譯后面內(nèi)容，再譯前面的。做此類翻譯時(shí)，如果按字面意思去處理，句意就不完整，所以考生可用分譯轉(zhuǎn)換法，把短語(yǔ)變成一個(gè)分句。例（1）Scientists have reason to think that a man can put up with far more radiation than ream without being ：此句話的句子結(jié)構(gòu)很簡(jiǎn)單，than引導(dǎo)的賓語(yǔ)從句主、謂、賓俱全，more…than是一比較結(jié)構(gòu)，可譯成“超過(guò)”，without引導(dǎo)的介詞短語(yǔ)作狀語(yǔ)。譯文為：他們正在為實(shí)現(xiàn)這一理想而努力，這個(gè)理想是每個(gè)中國(guó)人內(nèi)心所珍愛(ài)的，在過(guò)去，許多中國(guó)人曾為它而犧牲了自己的生命。英語(yǔ)中，定語(yǔ)從句都放在被修辭詞后面，考生關(guān)鍵就是把英語(yǔ)原句中的定語(yǔ)從句翻譯成帶“的”的定語(yǔ)詞組，放置于被修飾詞之前。這其中涉及到詞匯、語(yǔ)法、句子結(jié)構(gòu)剖析，表達(dá)方式等各方面知識(shí)。但縱觀歷屆考生試卷，許多考生在翻譯這一項(xiàng)得分不高。所以此句話可譯為：給我們留下極深印象的是：即使那些沒(méi)有被告知嚴(yán)重病情的病人，對(duì)其疾病的潛在后果也是非常清楚的。此時(shí)，考生可用轉(zhuǎn)換法把該從句變成一并列分句。But rarely is success so ：此句句子結(jié)構(gòu)也較簡(jiǎn)單，“Too often”作狀語(yǔ)提前（漢語(yǔ)也有此表達(dá)方式），believe后面是一個(gè)省略that的賓語(yǔ)從句，但從句的主語(yǔ)又是一個(gè)what引導(dǎo)的完整句子。譯文為：然后我們給他們喝四種沒(méi)貼標(biāo)簽的可樂(lè)樣品，一次一種，給其中一組喝一般性可樂(lè)，給另一組喝低糖可樂(lè)。As well … as 考生可將其調(diào)為“as well as they did with it without government”。英語(yǔ)中非謂語(yǔ)動(dòng)詞包括分詞（過(guò)去分詞和現(xiàn)在分詞），不定式和動(dòng)名詞。四六級(jí)英語(yǔ)英譯漢中考了一題表語(yǔ)從句譯法。如果按字面順向譯，表達(dá)就不順利。做此類翻譯時(shí)，一般將狀語(yǔ)先譯出，或者前置。例（1）Even a skilled writer probably could not describe all the features that make one face different from ：此句中“make one face different from another”, 若直譯則譯為“區(qū)別人臉的。例（1）Then we fed them four unidentified samples of cola one at a time, regular colas for the one group, diet version for the ：此句中“unidentified”的翻譯互關(guān)重要，它需要根據(jù)上、下文（或句）聯(lián)系才能最精確地表達(dá)出其內(nèi)涵。譯文：盡管兩組表現(xiàn)得比我們預(yù)料的要好，但是每組幾乎一半?yún)⒓诱咦鞒隽藘纱位騼纱我陨系腻e(cuò)誤選擇?？忌粝敕g好此句子，最好用一個(gè)個(gè)小短句來(lái)表達(dá)不同部分的意思?？傊⒆g漢也是考查學(xué)生綜合能力的一項(xiàng)測(cè)試。(一)重點(diǎn)分析句子結(jié)構(gòu)其實(shí), 就英語(yǔ)的句子結(jié)構(gòu)而言, 是有規(guī)律可循的。(who引導(dǎo)定語(yǔ)從句修飾主語(yǔ)anyone)(強(qiáng)調(diào)句: