【正文】 第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為４．５１萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為１．８４萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為２．８１萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。它通過(guò)將城市建成環(huán)境的輸入／輸出循環(huán)系統(tǒng)組織，使城市對(duì)自然環(huán)境的影響最小化，同時(shí)有效提 高資源的使用效率，促使社會(huì)向資源節(jié)約型發(fā)展。組團(tuán)之間可通過(guò)快速的交通結(jié)合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。這些節(jié)點(diǎn)對(duì)保持各主要生態(tài)廊道的聯(lián)系、維持區(qū)域生態(tài)安全格局具重要意義，須嚴(yán)格控制其開發(fā)。未來(lái)河源市中心城區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的進(jìn)駐具有一定的吸引力，目前應(yīng)預(yù)留發(fā)展此類功能的空間，并適時(shí)開發(fā)相關(guān)功能空間載體。 特色旅游休閑業(yè)：以山水觀光、恐龍文化、客家文化體驗(yàn)、溫泉度假娛樂(lè)為主題的特色旅游休閑業(yè)。 （４）20xx年至今：沿交通軸南北縱向拓展，帶型組團(tuán)式的城市空間結(jié)構(gòu)初步形成 隨著河源市中心城區(qū)內(nèi)外環(huán)境的改善以及自身發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，中心城區(qū)綜合功能大大增強(qiáng)。 交通政策選擇 （１）區(qū)域與城區(qū)交通一體化建設(shè)策略：強(qiáng)化城市快速通道，加強(qiáng)中心城區(qū)與周邊地區(qū)之間的聯(lián)系，推進(jìn)河源市中心城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)一體化。 （３）快速路 形成 “兩橫兩縱 ”快速路體系，承擔(dān)部分過(guò)境交通、貨運(yùn)交通以及跨組團(tuán)的長(zhǎng)距離交通。 對(duì)于中心城區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)南北向的線網(wǎng)預(yù)留，還要考慮與燈塔盆地加以銜接。 重點(diǎn)地區(qū)城市風(fēng)貌與形象 通過(guò) “兩江（新豐江 —東江）四岸 ”景觀風(fēng)景帶，四條生態(tài)廊道以及綠地網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，體現(xiàn)河源中心城區(qū) “生態(tài)園林城市 ”的風(fēng)貌特色，重點(diǎn)建設(shè)城市綜合服務(wù)中心區(qū)和南部產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)。 （２）中期建設(shè)（20xx —２０２０年） ——完善、提升 20xx－２０２０年 ?熏河源市中心城區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)功能重構(gòu)，帶動(dòng)大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，強(qiáng)化中心城區(qū)綜合人居環(huán)境的建設(shè)；通過(guò)組團(tuán)布局的形式，把城市各功能組團(tuán)串聯(lián)在南北向的快速交通通道上，實(shí)現(xiàn)城 市空間與交通、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成 “緊湊雙中心 ”的城市空間骨架和 “兩江四岸 ”的生態(tài)景觀脈絡(luò)。 。 開發(fā)實(shí)施策略 （１）近期建設(shè)（20xx —20xx年） ——整合、拓展 20xx —20xx年是河源市中心城區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)以整合各發(fā)展要素資源，加強(qiáng)空間的協(xié)調(diào)、拓展與充實(shí)為主。 圍繞河源東江、新豐江、萬(wàn)綠湖等水系獨(dú)特的濱水環(huán)境，利用原生的湖面與河道等水體資源打造 “兩江四岸 ”的城市景觀，建構(gòu)以公眾活動(dòng)為主的濱水環(huán)境，塑造“客家水鄉(xiāng) ”的濱江城市形態(tài)。 規(guī)劃到２０２０年，東江中心城區(qū)段達(dá)到五級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，通航３００噸級(jí)船舶。 網(wǎng)絡(luò)化交通建設(shè) （１）干線路網(wǎng) 規(guī)劃建設(shè) “六縱十三橫 ”的城區(qū)干線路網(wǎng)，通過(guò)串聯(lián)各組團(tuán)中心區(qū)域或與快速路銜接來(lái)形成客貨交通走廊。 （３） “生活內(nèi)聚，工業(yè)外延 ”功能空間結(jié)構(gòu)逐步明顯 上版河源市城市總體規(guī)劃提出的 “生活內(nèi)聚、工業(yè)外延 ”的功能空間結(jié)構(gòu)基本形成，中部 舊城區(qū)著重城市服務(wù)功能的充實(shí)與提升，南北組團(tuán)以工業(yè)空間擴(kuò)展為主。 附錄：空間與功能 １ 城市空間的歷史演變 （１）１９８０年代前：以舊城為基點(diǎn)緩慢發(fā)展 （２）１９８０年代后期－１９９０年代初期：城區(qū)跨江向北發(fā)展，同時(shí)逐步往南沿東江西側(cè)發(fā)展 河源１９８８年設(shè)立地級(jí)市，城市建設(shè)步伐逐步加快，城區(qū)空間范圍逐漸擴(kuò)大，居住區(qū)跨江發(fā)展，城市功能逐步多樣化；１９８７年廣梅線改編成２０５國(guó)道，成為中心城區(qū)境內(nèi)從南至北的交通主干線，城市空間逐步沿交通干線呈軸線擴(kuò)展。 綠色食品加工業(yè)：以食品飲料、農(nóng)副產(chǎn)品精加工為主的綠色食品加工業(yè)。 （３）產(chǎn)業(yè)模式：從 “傳統(tǒng)型 ”轉(zhuǎn)向“生態(tài)潔凈型 ” 大力推進(jìn)河源市中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)，結(jié)合園區(qū)功能整合，逐步建立工業(yè)園區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入機(jī)制，將 園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)境承載能力等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。人工生態(tài)廊道主要有京九鐵路生態(tài)廊道、木京 ——洋潭生態(tài)廊道。 “分散化的集中 ”——組團(tuán)型空間規(guī)劃模式：以生態(tài)系統(tǒng)觀念為基礎(chǔ)的較小規(guī)模的開發(fā)可以減少城市內(nèi)部環(huán)境負(fù)荷對(duì)外部環(huán)境的影響。而信息咨詢、金融保險(xiǎn)、物流等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于基礎(chǔ)薄弱，基本處于孕育階段，發(fā)展極為緩慢。河源中心城區(qū)１９９３年 —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度為１６％，20xx —20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度高達(dá)２１％。戶籍非農(nóng)人口比重為２５．０８％。該區(qū)以生態(tài)保育為主，嚴(yán)格禁止大規(guī)模的城市開 發(fā)。 ４、生態(tài)保護(hù)策略 規(guī)劃從區(qū)域安全空間體系、城市系統(tǒng)生態(tài)改造、生態(tài)空間體系３個(gè)方 面提出生態(tài)保護(hù)策略。組團(tuán)之間可通過(guò)快速的交通結(jié)合在一起，形成 “分散化的集中 ”的空間模式。它通過(guò)將城市建成環(huán)境的輸入／輸出循環(huán)系統(tǒng)組織，使城市對(duì) 自然環(huán)境的影響最小化，同時(shí)有效提高資源的使用效率，促使社會(huì)向資源節(jié)約型發(fā)展。經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，20xx年河源市域與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為１６．８ ∶ ４７．５ ∶ ４１．７與７．６ ∶ ４６．７ ∶ ４５．７。20xx年河源中心城區(qū)從業(yè)人口為９．１６萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為４．５１萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為１．８４萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口為２．８１萬(wàn)人。主要發(fā)展濱江商務(wù)、休閑度假 、房地產(chǎn)、商貿(mào)物流等生態(tài)潔凈產(chǎn)業(yè)類型，形成以綜合性服務(wù)為主要特色的功能區(qū)。 兩心：形成北部綜合服務(wù)和南部生產(chǎn)研發(fā)兩個(gè)不同功能的城市中心。 （２）建設(shè)用地發(fā)展規(guī)模 通過(guò)提高土地的使用效率實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約用地。 發(fā) 展 定 位 河源市中心城區(qū)的發(fā)展定位：粵東北特色中心城市，河源市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以新型工業(yè)、旅游休閑業(yè)為主的生態(tài)園林城市。 堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體 在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，河源市中心城區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用、城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)，城市空間不斷擴(kuò)張，河源市中心城區(qū)的發(fā) 展越來(lái)越面臨著用地緊張、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、生態(tài)環(huán)境壓力增大等挑戰(zhàn)與問(wèn)題。河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃公示 目錄索引 規(guī)劃理念 發(fā)展目標(biāo)定位 空間發(fā)展策略 生態(tài)保護(hù)策略 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 交通發(fā)展策略 城市文化與風(fēng)貌特色 開發(fā)實(shí)施策略 為貫徹落實(shí)市委五屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，有效整合城市發(fā)展資源，進(jìn)一步提升中心城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)市區(qū)與周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，今年 6 月，市政府開始組織《河源市中心城區(qū)概念規(guī)劃》的編制工作，委托廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制， 9 月底，編制單位完成了規(guī)劃的初步成果。 進(jìn)入２１世紀(jì)，河源市中心城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，城市實(shí)力迅速提升，城市人口與用地規(guī)模逐漸擴(kuò)大。 堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào) 推進(jìn)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 河源市中心城區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與周邊區(qū)域，尤其是與珠江三角洲區(qū)域的協(xié)調(diào)，促進(jìn)區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，包括供水、排水、污水處理、垃圾處理、交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 （５）文化發(fā)展目標(biāo)：客家古邑，萬(wàn)綠河源 深入挖掘河源客家文化底蘊(yùn)和歷史淵源，弘揚(yáng)具有獨(dú)特魅力的客家文化；在