【正文】 有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。四、主要內(nèi)容農(nóng)村社會管理服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。服務(wù)中心的受理范圍包括：全程代理群眾需要辦理的有關(guān)證明和事項，提供社會救助、醫(yī)療補助、涉農(nóng)補貼發(fā)放等基本服務(wù)，接待、協(xié)調(diào)群眾來訪和調(diào)解社會糾紛，廣泛征集民情民意，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，接受群眾投訴和檢舉揭發(fā)，開展行政行為效能監(jiān)察等。，基層的一些領(lǐng)導干部對工作管理不夠重視，把社會建設(shè)工作僅僅看做是經(jīng)濟工作，是硬指標, 而對村級社會建設(shè)工作處于放任自流狀態(tài)。成立服務(wù)中心管理委員會,黨委副書記為中心主任，政府常務(wù)副鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長任副主任，負責對中心進行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，組織對服務(wù)中心的不定期考核，將業(yè)務(wù)辦理、考勤、抽查情況等報鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導。（二）新農(nóng)合（對應(yīng)單位：新農(nóng)保辦公室）提供參保登記、信息修改、保費收繳、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取、死亡申報、卡折掛失及勞動合同仲裁等服務(wù)（三）勞動就業(yè)（對應(yīng)單位：縣派單位）提供勞動政策咨詢、勞務(wù)就業(yè)信息。(八)惠農(nóng)服務(wù)（對應(yīng)單位：財政所、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)辦）負責糧食、良種補貼查詢、核實、錄入、變更、發(fā)放。各窗口值班人員由部門自行調(diào)配，為保持工作的連續(xù)性，已安排值班人員因公外出或請假，相應(yīng)部門及時確定頂崗人員。（五）對于聯(lián)辦件，牽頭責任人對各聯(lián)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知被服務(wù)對象；（六）對不符合批準條件作退回件處理的，要以書面形式一次性告知被服務(wù)對象退回的原因；（七）窗口工作人員應(yīng)把辦理事項的相關(guān)法律依據(jù)文件等置放于窗口，方便當事人查閱。第十四條 實行限時辦結(jié)制度（一）凡進入服務(wù)服務(wù)中心事項，都應(yīng)告知明確的辦結(jié)時間。（二）投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為57179123 57177998。（一）擅自撤離服務(wù)中心窗口，不在窗口審批辦件的；（二）因管理不善，本部門職工每月2人次不在窗口值班的；（三）授意窗口工作人員不按規(guī)定辦理、收費的；第五章 工作人員行為規(guī)范第十七條 為規(guī)范服務(wù)中心全體工作人員的行為，強化服務(wù)意識，塑造良好的政府窗口形象，制定大廳工作人員行為規(guī)范。堅持文明用語，語言表達清晰、得當，接待服務(wù)對象時，要主動打招呼“您好，你要辦理什么業(yè)務(wù)”，服務(wù)中注意使用“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”十字文明用語。窗口及內(nèi)設(shè)辦公物品，應(yīng)按要求統(tǒng)一擺放，不得擅自移動，一切個人物品均不得擺放在窗口及辦公室桌面，以保持大廳窗口的整潔和統(tǒng)一。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施加以解決，把檢查結(jié)果和考勤情況作為考核窗口工作人員的重要依據(jù)。大廳主管領(lǐng)導對規(guī)范化服務(wù)進行檢查和監(jiān)督。對辦事者來窗口詢問非本窗口范圍業(yè)務(wù)時，應(yīng)熱情地將其介紹到辦事窗口，不得推諉。杜絕一切不文明的行為。窗口工作人員有以下行為之一，由服務(wù)中心管理委員會提出意見，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府批準后，給予通報批評并實行誡免談話。（五）對申請事項不符合政策規(guī)定的，工作人員應(yīng)及時作出解釋，按規(guī)定出具不予辦理通知書。（五）相關(guān)窗口對首問責任人轉(zhuǎn)辦的事項，必須及時認真辦理，不準推諉、拖延；首問責任人對轉(zhuǎn)辦的事情仍需進行督辦，直到事情辦理結(jié)束。（三）窗口工作人員遇到當事人咨詢或申請辦理非本窗口受理范圍內(nèi)的事項時，應(yīng)當將當事人指點到應(yīng)承辦的窗口辦理，不得以任何理由將當事人推出本窗口了事。標識牌和徽章的佩戴情況。(七)鄉(xiāng)村建設(shè)（對應(yīng)單位：鄉(xiāng)建辦）負責農(nóng)村房屋建設(shè)審批、土地征收、土地使用權(quán)證遺失及土地使用權(quán)證買賣變更登記、咨詢、審批、代辦服務(wù)。第八條 服務(wù)中心窗口設(shè)置（一）信訪司法（對應(yīng)單位：司法所、黨群、信訪、綜治、文化、統(tǒng)計等社會事務(wù)辦公室）負責社會矛盾糾紛及社會各類事務(wù)來人來訪登記、受理、分流服務(wù)。第四條 對本鄉(xiāng)服務(wù)中心的服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導工作，適用本辦法。黨委、政府的各個職能部門都要按照責任分工，加強工作統(tǒng)籌、加強組織協(xié)調(diào)、加強督促檢查。二、我鎮(zhèn)存在問題, 在外務(wù)工、上學人員較多，村內(nèi)留守多為農(nóng)民，文化程度、素質(zhì)水平不高，不能認識到社會管理工作的重要性，導致村級社會管理服務(wù)較為空白。群眾大量的、合情、合理、合法的利益訴求通過中心這一平臺得以正常和平和的表達與實現(xiàn)，有效減輕了矛盾調(diào)中心的壓力，有效地消化和吸收不和諧因素。三、工作目標按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理服務(wù)體制機制,完善貼近群眾、全面覆蓋、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)村社會管理服務(wù)體系，健全農(nóng)村社會管理服務(wù)工作保障機制，形成“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總目標，以人為本、服務(wù)“三農(nóng)”，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力完善農(nóng)村社會管理服務(wù)體系建設(shè)，積極探索農(nóng)村社會管理服務(wù)工作的新思路、新體制、新載體，促進社會和諧。（二）六不讓不讓網(wǎng)格化社會管理中心布置的工作在我手中延誤。建立日常的督辦管理臺賬，對再規(guī)定時期內(nèi)處理完畢并回高的社會管理事（案）件，通知單元網(wǎng)格責任人予以核實并反饋；對逾期仍未處理完畢的事（案）件，要向有關(guān)單位問明原因，并責令其盡快解決；對確因工作不到位或辦事拖拉導致問題不能解決的，要向分中心負責人匯報，并記錄在案。學習培訓制度新任網(wǎng)格責任人培訓時間不少于3天，到崗后每年集中培訓不少于2天。例會內(nèi)容：村（社區(qū)）網(wǎng)格責任人會前先匯總梳理本網(wǎng)格意見和建議，匯報上階段工作情況及存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗做法，對部門疑難問題由與會人員共同分析研判，提出處理解決問題的建議方案。嚴格執(zhí)行交接班制度，做好交接班的有關(guān)手續(xù)，遵守交接班時間，提前十分鐘到崗，確保各類信息處置的連續(xù)性，如遇突發(fā)事件或特殊事件，由分中心負責人根據(jù)具體情況靈活安排，有事需要換班者要提前請假，確保有人在崗。督查督辦制度鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會管理指揮中心定期組織相關(guān)工作人員開支督察督辦工作。主任工作職責支持分中心的全面工作。負責對本級無法解決處理的社會管理事（案）件信息按照程序上報縣指揮中心。深化“一站式”服務(wù)，將民政、計生、農(nóng)業(yè)、司法、土地等部門集中設(shè)置服務(wù)，充分體現(xiàn)便民、為民。建立了方便群眾辦事的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了便民利民的“綠色通道”，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k為一次辦，群眾要跑的路都由干部來跑，群眾要辦的事由干部來辦，從根本上解決了群眾辦事難、辦事慢和辦事不方便的問題，真正實現(xiàn)了“由管理到服務(wù)，以服務(wù)促發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變。許多干部想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，主動為群眾辦實事、辦好事，架起了干群之間的“連心橋”，提高了政府公信力和干部威信。三是群眾辦事力求“一趟清”。鎮(zhèn)社會