【正文】 作統(tǒng)攬信訪工作，解決群眾合理訴求，避免矛盾激化和事件升級(jí)，最大限度地減少去市赴省進(jìn)京非正常上訪，確保不發(fā)生在全市乃至全省有重大影響的事件，群體性事件零發(fā)生率。上半年工作的貫徹落實(shí)，為我們完成全年工作打下了良好的基礎(chǔ)?！傲?lián)機(jī)制”項(xiàng)目將更加突出“聯(lián)”字，有效整合相關(guān)部門資源，探索整體“聯(lián)”動(dòng)的新模式，解決影響社會(huì)管理、社會(huì)穩(wěn)定等方面的突出矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，有序安排，有效處理群體性、突發(fā)性事件。現(xiàn)作匯報(bào)如下：一、以城山一體化發(fā)展為主要目標(biāo)，加快推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。四是清潔家園工作深入實(shí)施。汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成形，16家“4S”店銷售額持續(xù)攀升。以臺(tái)州市 在溫嶺市召開綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，按照“因地制宜、注重實(shí)效”的總體思路，積極探索“三化一體”的社會(huì)管理新格局，即重點(diǎn)區(qū)域集約化管理、工業(yè)園區(qū)社會(huì)化管理、接邊地區(qū)一體化管理。一是農(nóng)民建房工作。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)全面落實(shí)，建立完善“貧困殘疾人基本生活保障工程”的長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)困難群眾“最低生活保障”，做到應(yīng)保盡保。在今年的換屆選舉工作當(dāng)中，我們提出了“辛苦半年，發(fā)展三年”的工作要求，并通過“網(wǎng)格化管理”、“三個(gè)在前”、“嚴(yán)把三關(guān)”等工作措施，實(shí)現(xiàn)了“又穩(wěn)又好”的總體要求，換屆工作達(dá)到了“七升一降”的預(yù)期目標(biāo)。城東雖然是城市新區(qū)，但在 發(fā)展過程中各村發(fā)展落差較大。第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理匯報(bào)狠抓落實(shí) 務(wù)求實(shí)效全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平中共榆林市榆陽區(qū)委 榆林市榆陽區(qū)人民政府（2011年12月1日）各位領(lǐng)導(dǎo)：榆陽區(qū)作為全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作試點(diǎn)縣區(qū)，擔(dān)負(fù)著先行先試、走在前列、率先取得成效的重大責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的地企（村礦）和諧共建領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《和諧村礦建設(shè)實(shí)施辦法》，成立了什拉灘、常樂堡等涉及16個(gè)煤礦的8個(gè)村企聯(lián)合黨支部，通過積極探索“入股”新途徑、提高噸煤提取資金的比例、加快礦區(qū)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)移、推開煤礦結(jié)對(duì)幫扶制度等方式維護(hù)了礦區(qū)群眾合法權(quán)益，保障了煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了村礦和諧建設(shè)的良好起步。緊緊抓住全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)縣區(qū)的重大機(jī)遇，狠抓綜治信訪安全生產(chǎn)建設(shè)，全面提升社會(huì)管理質(zhì)量水平。作為試點(diǎn)縣區(qū)，我們嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置來謀劃和推進(jìn)，先后多次召開專題會(huì)議和常委會(huì)，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中省市有關(guān)會(huì)議精神，全面梳理經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過程中日益凸顯的社會(huì)矛盾和問題，研究部署開展工作。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中省加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作電視電話會(huì)議和這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，大膽實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，全面提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，為建設(shè)實(shí)力、魅力、活力、幸?，F(xiàn)代新榆陽創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。四、把強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的保障。把社區(qū)（村）劃分為若干網(wǎng)格，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)到戶，讓群眾知道有話跟誰說、有事找誰辦；根據(jù)不同管理對(duì)象的特點(diǎn)，分類制定管理服務(wù)措施，抓好特殊人群教育轉(zhuǎn)化工作、校園及周邊地區(qū)安保工作、流動(dòng)人口管理工作，社區(qū)助老中心上門服務(wù)孤寡老人工作；按照每個(gè)村（社區(qū)）有一處固定場(chǎng)所、一名信息員、一套信息設(shè)備、一套管理制度的要求，加快推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動(dòng)態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理；建成鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)、“農(nóng)家書屋”和社區(qū)體育活動(dòng)點(diǎn)400多個(gè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民精神文化生活服務(wù)工作，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，為全面開展社會(huì)管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。特別是文昌集團(tuán)董事長(zhǎng)張文堂擔(dān)當(dāng)古塔鄉(xiāng)黃家圪嶗村村主任后，計(jì)劃投資3億元，著力打造集生態(tài)、觀光、旅游為一體、農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬元的社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)推動(dòng)了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐。2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到22000元，農(nóng)民人均純收入7600元，分別較2006年翻了一番，人民群眾生活更加富裕，對(duì)區(qū)委、政府工作滿意度持續(xù)提升，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，城東干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、能力迫切需要優(yōu)化等等。加強(qiáng)了黨員服務(wù)中心硬件建設(shè)，拓展中心承載功能，黨員關(guān)愛體系建設(shè)不斷完善，深化黨代表工作室建設(shè)，延伸網(wǎng)點(diǎn)，在田洋管理區(qū)新建一處黨代表工作室，運(yùn)行機(jī)制深化探索，省委組織部副部長(zhǎng)莊躍成專題到我街道視察指導(dǎo)，并給予了高度評(píng)價(jià)。五、以建立和健全基層組織建設(shè)為有力保障，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)今年是換屆之年，也是建黨九十周年大慶之年，我們以實(shí)現(xiàn)村級(jí)換屆又穩(wěn)又好為目標(biāo)，突出中心抓黨建，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)和陣地建設(shè)，黨建工作亮點(diǎn)紛呈。我們上半年著力推進(jìn)了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城東小學(xué)遷建工程進(jìn)展順利，已完成2號(hào)生活樓總體工程建設(shè)，并通過驗(yàn)收，同時(shí)完成新七中工程的建設(shè)設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、可行性報(bào)告等工作。在今年村居換屆結(jié)束后，按照規(guī)范化護(hù)村隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，我們以村為單元格對(duì)治保調(diào)解人員及護(hù)村隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)深化鞏固了橫湖橋村護(hù)村隊(duì)、瓦窯頭村護(hù)村隊(duì)、山南前村護(hù)村隊(duì)、下蔣護(hù)村隊(duì)、匯頭王護(hù)村隊(duì)的作用，并對(duì)樓山、紫皋陸村的護(hù)村隊(duì)進(jìn)行實(shí)地考察，落實(shí)辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)了基層群防群治工作力量。三、以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為重要支撐，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展我們按照“和諧城市特色東區(qū)”建設(shè)要求，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H不斷探索社會(huì)管理新機(jī)制，社會(huì)治安狀況得到明顯改善。致力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)做大三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。三是新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。2001年街道由原巖下鄉(xiāng)、肖村鄉(xiāng)、田洋鄉(xiāng)合并而成，是浙江省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重要組成部分，2008年進(jìn)入臺(tái)州市新型工業(yè)化二十強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）行列、是中國(guó)摩托車（錢江）、炊具（愛仕達(dá)）、普藥（萬邦）生產(chǎn)基地。我們要緊緊圍繞政法綜治戰(zhàn)線深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，科學(xué)謀劃，履行好各項(xiàng)政法工作職責(zé)。組織了“公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)暨《國(guó)防教育法》”考試和“公民法律知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)；與南通監(jiān)獄共同策劃濠東路北段長(zhǎng)期法制宣傳氛圍，至此，濠東全線長(zhǎng)期法制宣傳陣地全部打通，為下一步濠東綠地法制宣傳陣地建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，全力打造金飛達(dá)法治文化廣場(chǎng)，通過各類活動(dòng)，不斷穿插了法制文藝演出。街道加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下信訪、群體性事件的分析和研究，建立健全統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的群體性事件、信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦事件發(fā)生，能夠依法妥善處置，對(duì)重點(diǎn)人員加以勸解、教育、預(yù)防、管控，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為目的，做好信訪人員的調(diào)處工作。將服刑人員分為三色管理，紅色9人，黃色21人，綠色9人，今年解矯12名，新入矯8名，完成成功個(gè)案3個(gè)，開設(shè)心理矯正個(gè)案1人。街道在社區(qū)全面開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建，通過“”禁毒日等形式多樣的活動(dòng)，使青少年掌握新型毒品的實(shí)質(zhì)，認(rèn)清其危害。街道成立了“快樂調(diào)解俱樂部”，拓展和延伸了城東轄區(qū)的人民調(diào)解工作，本著“社會(huì)協(xié)同、共同參與”的原則，進(jìn)一步完善大調(diào)解機(jī)制；整合轄區(qū)社會(huì)力量，尤其是在職居民，充分利用其所在單位和部門資源優(yōu)勢(shì)，及時(shí)有效地參與社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警和化解，促進(jìn)了轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。力爭(zhēng)2011年，城東街道政法綜治中心達(dá)到示范級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目工作部署，立足為加快推進(jìn)“率先現(xiàn)代化，再造新崇川”戰(zhàn)略進(jìn)程創(chuàng)建良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境，制定好社會(huì)管理創(chuàng)新及綜合治理和長(zhǎng)安建設(shè)、法治建設(shè)工作計(jì)劃。對(duì)群眾向中心委托的事項(xiàng)、要求按照有關(guān)規(guī)定，采取即辦、承諾時(shí)間辦和告知不能辦等形式，做到“事事有答復(fù)、件件有著落”。二是建立最有效最適用的機(jī)制，完善管理監(jiān)督。（二）便民服務(wù)中心建設(shè)將服務(wù)群眾進(jìn)行到底。流動(dòng)人口最多的下蔣村、山南前村聚集的是與橫峰、城北產(chǎn)業(yè)趨同的鞋廠人員，橫湖橋村主要聚集第三產(chǎn)業(yè)人員。設(shè)臵辦事窗口，采取“集約資源、整體聯(lián)動(dòng)”的辦法，充分發(fā)揮巡查隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、內(nèi)保組織、治保組織和志愿者隊(duì)的作用，實(shí)行“門診、出診、坐診、會(huì)診”四診工作法，及時(shí)快速有效化解各類矛盾，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。通過定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)展信心；組織企業(yè)外出考察觀摩，提升自身素質(zhì)；落實(shí)班子成員與重點(diǎn)骨干企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系，幫助企業(yè)破解難題，保護(hù)和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)激情；清理閑臵土地，完成土地政策處理，山洋工業(yè)區(qū)的8家企業(yè)用地已填土，并進(jìn)行了招拍掛，促進(jìn)了企業(yè)開工建設(shè)；實(shí)施（“無證照”企業(yè)、“三合一”企業(yè)和“十小”行業(yè)）三項(xiàng)整治，完善“安全生產(chǎn)四項(xiàng)制度、勞動(dòng)保障基層網(wǎng)格化管理制度和租賃企業(yè)欠薪預(yù)警制度”的三項(xiàng)制度建設(shè)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系日趨和諧，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。幫扶企業(yè)克難致勝，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。莘塘村村莊規(guī)劃和市總體規(guī)劃有部分沖突，目前有部分規(guī)劃可以實(shí)施，但該村大部分面積屬于九龍湖生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)，按市有關(guān)要求，不能在該區(qū)塊設(shè)臵村莊規(guī)劃，因而該村原由河邊村區(qū)塊調(diào)整出來的部分規(guī)劃仍不能落實(shí)，需市相關(guān)部門協(xié)調(diào)。市第六中學(xué)近年來辦學(xué)質(zhì)量快速提升，但學(xué)校面積狹小，不能適應(yīng)學(xué)校再發(fā)展的需要。目前，街道和水利局正在向上級(jí)爭(zhēng)取相關(guān)政策。巖下片肖溪等村矽肺病人救助問題。九龍湖一期工程完成了垃圾場(chǎng)、網(wǎng)箱清理、河道疏浚相關(guān)工作；城東高架已進(jìn)入橋樁建設(shè)階段；城市防洪工程月洞橋老屋拆除已經(jīng)完成；中心大道東延工程完成虎頭山青苗及房屋評(píng)估工作，現(xiàn)已進(jìn)入安臵方案設(shè)計(jì)階段；八一省道城東段建設(shè)工程涉及的4個(gè)村均已召開了村民代表會(huì)議同意土地征用；總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)已啟動(dòng)所有建設(shè)項(xiàng)目，并完成情況較為復(fù)雜的AC3區(qū)塊填土工作；客運(yùn)中心建設(shè)完成總工程量的70%；萬昌路北延工程完成竣工驗(yàn)收；萬泉東路城東段隧道工程進(jìn)展順利，基本完成施工建設(shè)。三是增強(qiáng)源頭管理的針對(duì)性。隨著城市化的推進(jìn)，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、單位的歸屬、稅收等問題尚比較模糊，比如巖下管理區(qū)的一些企業(yè)單位在統(tǒng)計(jì)上仍屬于太平，導(dǎo)致管理上難度增加。面對(duì)社會(huì)管理的新任務(wù)，面臨著一系列挑戰(zhàn)。矛盾聯(lián)解制度。三、完善制度，探索建立接邊地區(qū)綜治工作站，實(shí)現(xiàn)一體化管理城東街道有十個(gè)村與周邊街道（鎮(zhèn)）接邊，治安狀況復(fù)雜，為此，首先抓點(diǎn)上行動(dòng)，接邊村中流動(dòng)人口最多的有三個(gè)村，其中下蔣、山南前聚集大多是與橫峰、城北產(chǎn)業(yè)趨同的鞋廠人員，橫湖橋村靠近太平，主要聚集第三產(chǎn)業(yè)人員，我們?cè)谶@三個(gè)村分 4 / 7別設(shè)立了綜治工作站，開展流動(dòng)人口服務(wù)管理和打防控等各項(xiàng)工作。開發(fā)了短信提醒系統(tǒng)，建立“預(yù)警信息直通車”，重點(diǎn)圍繞涉企矛盾糾紛、周邊治安狀況，企業(yè)內(nèi)部