【正文】 檢查。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)小戶型租賃住房供求情況、租金水平和中等偏下收入住房困難家庭租賃住房需求等因素，明確今后三年政府主導(dǎo)建設(shè)公共租賃住房的目標(biāo)任務(wù)和數(shù)量，并納入城市住房保障以及解決其他住房困難家庭居住問(wèn)題規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。政府主導(dǎo)的公共租賃住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)，并納入土地供應(yīng)計(jì)劃。各地要按照《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市住房保障促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2010〕1號(hào)）和住房保障目標(biāo)責(zé)任制要求，全面落實(shí)保障性住房土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)保障性安居工程實(shí)施，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目原則上必須在7月底前開(kāi)工。各級(jí)新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)，形成有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的輿論氛圍?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】 [現(xiàn)象分析]住房公積金屬于繳存職工個(gè)人所有，公積金產(chǎn)生的收益也理應(yīng)屬于全體繳存職工，公積金中心產(chǎn)生的增值收益上繳財(cái)政做城市廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金等于是“劃私為公”。[措施]第一，為解決公積金貸款支持保障房建設(shè)的困局，要加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》，為公積金貸款支持保障房建設(shè)掃清制度障礙，提供必要的法律依據(jù)?！狙由扉喿x：相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒】上海模式：直接用公積金增值部分收益建設(shè)保障房，而不是上繳給地方財(cái)政。有觀點(diǎn)表示，公積金建設(shè)保障房，卻分給低保戶、無(wú)房戶等人群，而繳存人中的中低收入者因收入門檻、位置等原因未能享受，同時(shí)，這部分繳存人因經(jīng)濟(jì)條件等原因又未能享用公積金貸款買房，反而給中上階層購(gòu)房提供了支持，容易形成新的“夾心層”。“用公積金繳存人的利息收入為全社會(huì)民眾提供服務(wù)，容易受到詬病”。發(fā)行保障房債券，利率高于同期存款利率，由公積金中心購(gòu)買，間接為保障房建設(shè)提供融資支持。文昌市招商局曾經(jīng)在2007年10月發(fā)布過(guò)一則《文昌市公務(wù)員住宅小區(qū)建設(shè)招商》的公告，在介紹“項(xiàng)目背景”時(shí)稱，“近年來(lái)，文昌新市區(qū)發(fā)展步伐不斷加快，前景令人注目。二、相關(guān)政策1000萬(wàn)套建設(shè)任務(wù)、多渠道籌集資金、重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房、應(yīng)保盡保、建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制??5日，溫總理政府工作報(bào)告中對(duì)保障房建設(shè)進(jìn)行了大段闡述。此外，中外實(shí)踐一再證明，通過(guò)公開(kāi)信息、接受公眾監(jiān)督，是一條能夠提高監(jiān)管效率和節(jié)約監(jiān)管成本的好辦法。僅僅是2010年，深圳就計(jì)劃建設(shè)保障性住房5萬(wàn)套。一位文昌市民在接受記者采訪時(shí)稱，近年來(lái)，文昌市到處充斥著轉(zhuǎn)讓購(gòu)房指標(biāo)的信息。這些小區(qū)都被列入了保障性住房的計(jì)劃，且售房對(duì)象只針對(duì)管轄范圍內(nèi)的公務(wù)員。對(duì)此，在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步探索公積金貸款用于保障房建設(shè)。[啟示] 我們要理清公積金和公共財(cái)政之間的關(guān)系：財(cái)政資金主要是保底線，是為全體民眾服務(wù)的。然而，記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，不少人認(rèn)為，基本的住房保障是政府的責(zé)任，但公積金是職工繳存的。以管理部門為主體直接使用公積金增值收益，投資、收購(gòu)廉租房、公租房等，同時(shí)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。公積金是在國(guó)家稅收優(yōu)惠之下，企業(yè)和職工個(gè)人共同出錢負(fù)擔(dān)專項(xiàng)用途的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是繳存者之間的互助，不是統(tǒng)籌。拿公積金的錢來(lái)搞保障房建設(shè)，存在使用的“錯(cuò)位”。各地要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲、推進(jìn)保障性住房建設(shè)的具體政策措施，堅(jiān)決清理調(diào)整和停止執(zhí)行與當(dāng)前中央調(diào)控方針政策不相符的地方有關(guān)土地、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、稅收及戶籍等政策，確保各項(xiàng)政策的有效落實(shí)。要加快研究制訂全省公共租賃住房建設(shè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，各地要盡早出臺(tái)具體管理辦法和相關(guān)配套政策，建立健全公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、配租和租后管理等制度。新建公共租賃住房套型建筑面積以60平方米以下為主。四、大力發(fā)展公共租賃住房，全面完成各項(xiàng)保障性政策性住房建設(shè)任務(wù)（十一）加快發(fā)展公共租賃住房。國(guó)有資產(chǎn)和金融監(jiān)管部門要加大查處力度。（八）加快全省統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息平臺(tái)和信用制度建設(shè)。取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，要在取得預(yù)售許可10天內(nèi)，按申報(bào)價(jià)格和《浙江省商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)管理規(guī)定》（浙價(jià)檢〔2007〕321號(hào)）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并一次性公開(kāi)銷售。對(duì)收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于保障性住房和普通商品住房建設(shè)。房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一的生活用房的所得，免征個(gè)人所得稅；個(gè)人轉(zhuǎn)讓其他住房，未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，各地可在國(guó)家規(guī)定的1—3%個(gè)人所得稅征收率范圍內(nèi)，臨時(shí)性適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行分支行和銀監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督商業(yè)銀行嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理，對(duì)購(gòu)買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，；對(duì)貸款購(gòu)買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則確定。5部委新政打擊囤地炒地：拿地首付不低于50%財(cái)政部、國(guó)土部等五部委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開(kāi)發(fā)商以后拿地時(shí)，“分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過(guò)一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。住建部：加快保障房建設(shè) 遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日召開(kāi)電視電話會(huì)議，要求加快保障性住房建設(shè)，其中，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點(diǎn)，同時(shí)遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。二套房以住房套數(shù)界定 不再以貸款為準(zhǔn)銀監(jiān)會(huì)銀行業(yè)監(jiān)管一部主任楊家才21日在接受記者采訪時(shí)，解讀了最新出臺(tái)的房貸新政。廣州出臺(tái)國(guó)十條樓市新政細(xì)則 未停止三套房貸廣州細(xì)則主要是重申國(guó)務(wù)院“國(guó)十條”的多項(xiàng)措施，如嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房，堅(jiān)決抑制不合理住房需求；對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快的樓盤進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查；明確保障性住房供應(yīng)量、商品房和限價(jià)房供應(yīng)量等等。李克強(qiáng)：加快公租房建設(shè) 堅(jiān)決抑制投機(jī)性需求加快保障性安居工程建設(shè)工作座談會(huì)17日在北京召開(kāi)。各級(jí)新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策和保障性住房建設(shè)成果，引導(dǎo)居民住房理性消費(fèi)第二篇：[信息政策] 浙考申論熱點(diǎn)1 房?jī)r(jià)調(diào)控與保障房建設(shè)一、暫停發(fā)放第三套房貸 ：各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購(gòu)買第三套及以上住房貸款，消費(fèi)性貸款的禁止用于購(gòu)買住房。各地要按照《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市住房保障促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2010〕1號(hào)）和住房保障目標(biāo)責(zé)任制要求，全面落實(shí)保障性住房土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)保障性安居工程實(shí)施，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目原則上必須在7月底前開(kāi)工。政府主導(dǎo)的公共租賃住房建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng)，并納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)小戶型租賃住房供求情況、租金水平和中等偏下收入住房困難家庭租賃住房需求等因素，明確今后三年政府主導(dǎo)建設(shè)公共租賃住房的目標(biāo)任務(wù)和數(shù)量，并納入城市住房保障以及解決其他住房困難家庭居住問(wèn)題規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。（十）開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的清理和檢查。加強(qiáng)房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要定期發(fā)布全省及各設(shè)區(qū)市城區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)商品住房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)管，并組織開(kāi)展商品住房銷售明碼標(biāo)價(jià)專項(xiàng)整治活動(dòng)。（六）加快普通商品住房供應(yīng)。（五）增加住房用地有效供給。（三）抓緊制定臨時(shí)性相關(guān)政策。住房公積金貸款購(gòu)房首付款比例按照商業(yè)銀行貸款首付款比例要求執(zhí)行。這就一定要求我們堅(jiān)持與黨中央、與政策制定者保持思想一致，切不可受某些偏激思想的影響。對(duì)境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房，嚴(yán)格按有關(guān)政策執(zhí)行。二、加快普通商品住房開(kāi)工建設(shè)，增加市場(chǎng)有效供給（四）抓好住房建設(shè)規(guī)劃的編制和落實(shí)。嚴(yán)格規(guī)范土地出讓收入分期繳納行為。三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展（七）加強(qiáng)商品住房預(yù)銷售管理。商品房實(shí)行代理銷售的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)房地產(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理。嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為，對(duì)存在捂盤惜售、土地閑置、炒地等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，限制新購(gòu)置土地，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款；對(duì)已發(fā)放的開(kāi)發(fā)貸款要采取保全措施，并暫停