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正文內(nèi)容

淺析我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 )承諾方式利用政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行承諾。切實(shí)履職盡責(zé)。(四)首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)首問(wèn)責(zé)任人根據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù):屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)(在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi))辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等,熱情耐心地解答有關(guān)詢問(wèn)。四、限時(shí)辦結(jié)制(一)對(duì)下級(jí)統(tǒng)計(jì)工作部門(mén)上報(bào)或局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的書(shū)面材料,統(tǒng)一送辦公室逐一進(jìn)行登記,指定專人根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)給予辦理和答復(fù)。第二條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)因不正確履行或者不履行法定職責(zé),損害國(guó)家利益、公共利益或者行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,造成不良影響和后果的,依照本規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(四)沒(méi)有依照法定權(quán)限、程序和時(shí)間進(jìn)行決策或?qū)徟斐蓻Q策錯(cuò)誤、工作貽誤或損失的。(十二)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)公共安全事故信息的,或其他對(duì)公共安全事故處置失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化的。以上問(wèn)責(zé)方式,可以單獨(dú)使用或者合并使用。參與調(diào)查和處理人員與問(wèn)責(zé)對(duì)象、投訴人有血緣、親屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系,可能影響公正調(diào)查、處理的,應(yīng)當(dāng)回避。有些地方的制度規(guī)章雖說(shuō)一訂再訂,但終因其職責(zé)不清或考核措施落實(shí)不好,也就成了一紙空文或紙上談兵?!窠?shí)施行政問(wèn)責(zé)制,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,塑造為民責(zé)任政府在一個(gè)強(qiáng)調(diào)法治、民主的現(xiàn)代國(guó)家,任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,都必須履行好自己的職責(zé),盡其自己的社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、宏觀調(diào)控的職能,同時(shí)又要求所有參與政府管理的行政官員必須具有負(fù)責(zé)精神行使權(quán)力,隨時(shí)接受人民群眾的監(jiān)督和問(wèn)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。行政問(wèn)責(zé)制比責(zé)任追究制的含義在外延上更為寬泛。行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施,是我們?cè)诋?dāng)今時(shí)代,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的最好的制度載體。但是,在掌管公共權(quán)力的政府官員中有權(quán)必有責(zé)、違規(guī)違法必追究的這一點(diǎn)上則是共同的。在堅(jiān)持“能者上、庸者下”的同時(shí),必須樹(shù)立新的行政文化理念:為官必須做事,做事必須負(fù)責(zé),權(quán)力責(zé)任對(duì)等,獎(jiǎng)勵(lì)處罰并重,權(quán)力越大,責(zé)任也就越重。由此,便出現(xiàn)了“看攤子”、“守位子”,“功勞大家搶、過(guò)失人人推”,“寧愿不作為,也要保位子;寧愿不做事,也要保安全”的現(xiàn)象。在復(fù)核期間,行政問(wèn)責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。行政問(wèn)責(zé)涉及有關(guān)規(guī)定和法定程序的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理。(十)在行政活動(dòng)中濫用職權(quán),強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為,或者不作為、亂作為,引發(fā)公共安全事故的。(二)不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的指示、決策和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù);不落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議決定或決策事項(xiàng);影響政令暢通和政府整體形象及工作的。(五)不及時(shí)履行職責(zé),延誤工作,引起群眾不滿,受到單位和局領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的,將視情節(jié)進(jìn)行懲處。首問(wèn)責(zé)任人不填寫(xiě)《首問(wèn)責(zé)任登記表》,未將辦事人擬辦的事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人或本部門(mén)負(fù)責(zé)人,延誤辦理,造成不良影響的。(二)首問(wèn)責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來(lái)電、來(lái)訪、來(lái)信、來(lái)函或來(lái)人(以下簡(jiǎn)稱辦事人)詢問(wèn)的工作人員。(三)服務(wù)態(tài)度實(shí)行掛牌上崗。群眾投訴舉報(bào)的途徑、處理時(shí)限及違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究的辦法。(四)問(wèn)責(zé)方式根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié),損害和影響,單位有權(quán)提交上級(jí)有關(guān)部門(mén),按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、建議免職等問(wèn)責(zé)方式和程序進(jìn)行辦理。工作中獨(dú)斷專行,不作為亂作為,導(dǎo)致決策失誤的。第十一條 支隊(duì)因錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)處理對(duì)被問(wèn)責(zé)人員造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第七條 問(wèn)責(zé)方式:(一)誡勉談話并責(zé)令公開(kāi)道歉;(二)作出書(shū)面檢查;(三)通報(bào)批評(píng);(四)暫扣或注銷行政執(zhí)法證件;(五)待崗學(xué)習(xí);(六)取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;(七)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;(八)責(zé)令辭職;(九)移送監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;以上追究方式可以單獨(dú)或合并執(zhí)行。第二篇:行政問(wèn)責(zé)制行政問(wèn)責(zé)制第一條 為加強(qiáng)對(duì)支隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高支隊(duì)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法能力,改善工作效能,增強(qiáng)支隊(duì)的執(zhí)行力和公信力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》、《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察錯(cuò)案責(zé)任追究制度》等法律法規(guī)文件,結(jié)合支隊(duì)工作實(shí)際,特制定本制度。第五,建立一套規(guī)范可行的政府信息公開(kāi)制度,真正賦予公眾對(duì)政府活動(dòng)的知情權(quán)。系內(nèi)的專門(mén)機(jī)構(gòu)的問(wèn)責(zé),如監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任者的追究。明確我國(guó)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制的動(dòng)因以及政府追求的主導(dǎo)價(jià)值理念。當(dāng)直接當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)為自己所管轄的事務(wù)負(fù)主要責(zé)任時(shí),我們往往忽略了應(yīng)對(duì)該部門(mén)負(fù)責(zé)的上級(jí)部門(mén)所應(yīng)承的的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由于政府官員“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的意識(shí)根深蒂固,這就造就了大量公共行政活動(dòng)中的不作為行為。在我國(guó)管理實(shí)踐中,要發(fā)展出一套嚴(yán)謹(jǐn)完善的問(wèn)責(zé)制度體系,還存在一定難度的。關(guān)鍵詞:政府 行政 行政問(wèn)責(zé)行政問(wèn)責(zé)是指特定的問(wèn)責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況,包括其未履行應(yīng)有職責(zé)的情況而實(shí)施的,并要求其承擔(dān)否定性后果的行為。,而對(duì)不作為的行政行為關(guān)注不足。另一
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