村兩委班子換屆中存在的問題及建議(存儲版)
【正文】 的一些帶有共性的問題，有待我們進一步分析研究，并提出建議和對策。全縣61個村，一次選舉成功的有54個村，經過二次選舉的有7個村，這給我們的換屆選舉工作帶來一定難度。由于多種因素，村干部老齡化現象嚴重。二要做好對工作人員的培訓，使所有工作人員熟練掌握相關法律法規(guī)的規(guī)定和換屆選舉的方法、程序，切實建立一支精干高效的骨干隊伍，真正擔當起把關定向、工作指導的重任。和諧的環(huán)境是根本。一要繼續(xù)加大村干部培訓力度，采取舉辦培訓班、選派參加學習等方式，不斷提升村干部的文化層次和工作能力。關于候選人資格問題。（安徽旌德縣杜和文）。如我們這樣的山區(qū)小縣，一個村的人口一般都在10002000人，年輕人大多外出，代表人數過多，則會增加決策難度和成本，建議代表人數由各市或者各縣（市區(qū)）結合實際來確定。一要積極推行觀察員制度，嚴歷查處換屆選舉中的拉票、賄選等違法行為；二要增量擴容監(jiān)督主體，在現有基礎上，盡量吸納鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、新聞記者擔當觀察員，擴大監(jiān)督的主體范圍；三要充分發(fā)揮農村長期形成的自然關系的規(guī)范、監(jiān)督功能，以村規(guī)村約去加以規(guī)范；四要耐心做好落選村干部的思想工作，用“曉知以理、動之以情”的方法教育他們正確對待選舉結果，穩(wěn)定他們的情緒，使他們落選不落后，落選不落志，甘當鋪路石、馬前卒，支持新班子工作。三要盡可能聯系外出有選舉權的村民，告知他們的選舉日期和相關事宜，努力讓他們及時回來參加選舉，以體現更多數人的意志。一要注重發(fā)揮好農村黨組織的領導核心作用、黨員的先鋒模范作用和黨的政治優(yōu)勢，形成選舉中的正氣和主流，防止和抵制各種違法行為。又如在村委換屆選舉中，在推選村民委員會候選人后，出現得票較少的候選人自動放棄的現象，給接下來實現差額選舉的要求增加了難度。有的是為名，有的為利，有的為了“爭口氣”，有的為了政治前程。通過宣傳，做到家喻戶曉，人人知曉。三、換屆工作開展情況：成立領導小組、指導小組，召開小組會議，傳達學習上級有關做好村“兩委”換屆選舉的文件；設立小組辦公室，并落實相關工作人員責任。例如：家族觀念、宗教觀念等。部分留駐青壯年也已有了自己的事業(yè)，怕分心不愿參與。到村任職1年以上的大學生村官，可由本人提出書面申請，經村民會議或村民代表會議討論通過，參加村民委員會主任、副主任和委員選舉；黨員大學生村官，通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式，參加村黨組織書記、副書記和委員選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各自實際情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委牽頭，農經站、財政所和被審計村的村民代表等人員組成審計組，做好村級財務清理和村“兩委”成員離任經濟責任審計工作，為村“兩委”換屆營造良好氛圍。換屆工作關鍵是依法選舉，重點是嚴格程序，根本保障是強有力的組織領導，各級黨政一把手要親自抓，負總責，并成立由紀檢、組織、政法、民政、公安、檢察院、法院、司法、計生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的領導小組，組長有市、縣主要領導擔任，形成上下齊抓共管的強大合力，為換屆選舉工作提供組織保證。意見建議：農村換屆選舉工作情況復雜，突發(fā)問題多，政策性強，需要現場及時答復的問題比較多，處理起來主要是找條文、查依據，效率不高。候選人標準和“不得”、“不宜”情形確定下來，要加大宣傳力度，通過廣播、發(fā)放明白紙、宣傳欄等多種形式，讓家喻戶曉，人人明白。意見建議：一是成立資格審查小組。有的群眾參選熱情不高，部分外出村民認為：“我一個人不能決定選舉結果”、“反正人不在村里，選舉誰都無所謂”。不同家族、派系之間的矛盾在選舉時集中暴露出來，相互拉攏或阻撓村民參選，各自為政，各選各的人，選票分散，致使選舉不成功；使真正有能力、高素質的村民難以選入“兩委”班子；有的甚至于利用家族勢力，左右換屆選舉活動，導致上訪事件增多，帶來不穩(wěn)定因素。二是重化解，營造良好的社會氛圍。有的村因為怕麻煩，沒有印制書面“委托書”，有的外出選民只采用口頭委托方式，造成在家的父母、兄妹、夫妻之間爭著委托填寫選票，致使委托失控。最近幾年來，請客送禮拉選票，送錢送物買選票等案例不斷出現。各自為政，互相攻擊，把村級組織換屆視作宗族、宗派勢力的比拼。第一篇：村兩委班子換屆中存在的問題及建議村“兩委”換屆選舉存在“七難” 建議采取“三重”措施保證換屆選舉工作順利進行村“兩委”換屆選舉工作即將拉開序幕，在前幾屆的實踐中，我們發(fā)現村“兩委”換屆選舉出現了新情況、發(fā)生了新變化、產生了新動向、暴露出新問題，需要在今年的選舉過程中加以解決克服。不同家族、派性之間的矛盾在選舉時集中暴露出來。非組織行為難防范，賄選、腐敗和暴力選舉等不正當或非法行為進一步增多。因此，外出務工的農民不愿意回家參選的人數愈來愈多，如何確保選舉人數過半數，如何保證外出選民依法進行委托投票，成為村級組織換屆選舉工作中出現的新難題。突出重點，突破難點，對那些問題多、矛盾深、班子軟、群眾散、工作難的重點村的換屆選舉工作重點抓
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