【正文】 進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，以“權(quán)、錢(qián)、人”的管理和使用為重點(diǎn)，以依法行政、公正便民和廉政勤政為基本要求，全面公開(kāi)基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易滋生腐敗的事項(xiàng)，杜絕避實(shí)就虛、避重就輕的問(wèn)題。第三，要依法辦事，規(guī)范行政行為。要加強(qiáng)行政監(jiān)督，逐步建立起經(jīng)常性的層級(jí)監(jiān)督制度，加強(qiáng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行使職權(quán)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重要部門(mén)、重大事項(xiàng)和重要崗位的監(jiān)督，健全對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的績(jī)效評(píng)估制度。制定適應(yīng)各自部門(mén)工作崗位特點(diǎn)、以工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?、各層次公?wù)員有所不同的考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。各級(jí)政府和部門(mén)“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。有些部門(mén)和單位對(duì)應(yīng)急管理體系建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和重要性認(rèn)識(shí)不足，不同程度存在重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的思想；應(yīng)急救援隊(duì)伍和技術(shù)力量薄弱，還沒(méi)有建立起區(qū)域性、綜合性、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；應(yīng)急裝備、應(yīng)急救援物資短缺；應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)還沒(méi)有形成統(tǒng)一的體系，應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)落后。市縣屬重點(diǎn)企事業(yè)單位也要根據(jù)自身的實(shí)際，編制應(yīng)對(duì)本單位突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠及時(shí)有效處置。在組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)都要制定周密計(jì)劃，精心組織，加強(qiáng)演練工作。市發(fā)改委牽頭對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查，建立物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)和動(dòng)用方案，保證應(yīng)急救援工作需要。各縣（區(qū)）、各應(yīng)急指揮部要在3月底前將辦事機(jī)構(gòu)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組成人員、辦公地點(diǎn)和值班電話(huà)報(bào)市政府辦公室。第三篇：李文卿在市政府第六次全體會(huì)議上的講話(huà)李文卿在市政府第六次全體會(huì)議上的講話(huà)李 文 卿（2010年2月22日）同志們：春節(jié)一上班，就召開(kāi)市政府全體會(huì)議，一是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市委的各項(xiàng)決策部署，細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成；二是旨在牢牢抓住開(kāi)年的有效時(shí)機(jī)，動(dòng)員組織政府系統(tǒng)全體干部職工，搶抓時(shí)間，創(chuàng)新工作，力爭(zhēng)今年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。二是抓重點(diǎn)、保全局的力度大。四是抓協(xié)作、促發(fā)展的合力足。回顧2009年的工作，應(yīng)該說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展底子薄、基礎(chǔ)差的條件下，在國(guó)際金融危機(jī)和各種自然災(zāi)害的不利影響下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，是非常不容易的。國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求以及東南沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，都給我市帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。一要加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市發(fā)改委要積極做好已申報(bào)的221個(gè)項(xiàng)目的銜接落實(shí)工作，抓好擬申報(bào)的185個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，爭(zhēng)取我市有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃盤(pán)子。四要千方百計(jì)拓寬融資渠道。要堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)配臵資源的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配臵。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要把發(fā)展中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方面，充分發(fā)揮中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式中的主力軍作用，全面落實(shí)扶持政策，減少行政審批事項(xiàng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，取消不合理收費(fèi)，為中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要加快甘泉、西十里物流園區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，確保在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。要加快科技創(chuàng)新成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，積極培育新材料、新型建材、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。一要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)解決基層和施工過(guò)程中存在的各種困難和問(wèn)題，努力提高服務(wù)質(zhì)量。隨著國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，今后中央投資將進(jìn)一步向西部地區(qū)傾斜，加大對(duì)西部地區(qū)交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程、民生問(wèn)題、社會(huì)事業(yè)等公共投入。抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，努力擴(kuò)大投資規(guī)模，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，對(duì)于有效緩解各種瓶頸制約，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵意義。我們只有不斷自我加壓，努力實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展，才能守住陣地，穩(wěn)住陣腳，迎頭趕上。各縣區(qū)政府、市政府各部門(mén)堅(jiān)持把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市提出的一系列改善民生的政策措施，努力探索改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省、市確定的民生實(shí)事，著力解決上學(xué)就醫(yī)、住房就業(yè)、災(zāi)后重建、社會(huì)保障等問(wèn)題，進(jìn)一步加快廉租住房建設(shè)、居民住房災(zāi)后重建、農(nóng)村危房改造等一批利民為民工程，全面落實(shí)中職教育學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)等惠民政策，事關(guān)群眾切身利益的一些實(shí)際問(wèn)題得到了較好解決。在任務(wù)落實(shí)上，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，把每一項(xiàng)工作“項(xiàng)目化、進(jìn)度化、責(zé)任化”，任務(wù)落實(shí)到崗到人，確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。由于政策吃的透，信息抓得準(zhǔn)，機(jī)遇把握得牢，去年成為我市歷史上爭(zhēng)取項(xiàng)目最多、投資增長(zhǎng)最快的一年。同志們，今年政府工作的任務(wù)十分繁重。各縣（區(qū)）要在政府值班室的基礎(chǔ)上，充實(shí)或組建突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）要設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，確保應(yīng)急和救援工作的需要。各縣（區(qū)）也要根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地組建區(qū)域性、綜合性、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。各級(jí)各類(lèi)預(yù)案都要由政府或部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開(kāi)會(huì)議審定。我市自然條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、凍害、洪澇等自然災(zāi)害頻繁交替發(fā)生；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，工礦企業(yè)安全隱患依然存在，道路交通和公共衛(wèi)生條件較差，火災(zāi)、疫情、建筑、交通等安全生產(chǎn)事故屢有發(fā)生；加之，我市是一個(gè)多民族地區(qū)，且正處于改革發(fā)展的“矛盾凸顯期”，特別是國(guó)有企業(yè)下崗職工安置、征地拆遷等問(wèn)題比較突出，保穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大預(yù)防力度，認(rèn)真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問(wèn)題。要運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好做法，把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員和干部培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉政勤政意識(shí)。要改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，積極探索建立公務(wù)員交流鍛煉制度，有計(jì)劃地選派公務(wù)員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)和基層鍛煉，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要積極探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法的途徑，解決條塊分割、權(quán)責(zé)脫節(jié)、多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法及執(zhí)法擾民問(wèn)題。要大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員接待、辦事、反饋結(jié)果等工作行為，做到有人辦事，按規(guī)矩按程序辦事，高效率快節(jié)奏辦事。第二，要轉(zhuǎn)變職能，搞好服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要自覺(jué)維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，自覺(jué)做到令行禁止，政令暢通。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，市政府已將今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，各級(jí)各部門(mén)要按照目標(biāo)責(zé)任考核的要求，逐級(jí)分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。要全力打造四大文化名片，加快特色文化名市創(chuàng)建步伐。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。要加大企業(yè)改制力度，突破國(guó)有職工身份置換、債務(wù)化解等工作難點(diǎn)，加快推進(jìn)破產(chǎn)重組步伐，確保年內(nèi)全面完成國(guó)企改革攻堅(jiān)目標(biāo)。草畜產(chǎn)業(yè)要著眼于擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，改進(jìn)生產(chǎn)方式，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平。積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，提高農(nóng)村文明程度。各縣（區(qū)）都要認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃內(nèi)容上要突出特色產(chǎn)業(yè)培育，突出田、林、路、水、電、訊、宅基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，突出教育、衛(wèi)生、文化公共事業(yè)發(fā)展；在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充分考慮群眾利益和意愿，充分考慮住房、道路等現(xiàn)狀，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，注重規(guī)劃的科學(xué)性、可行性。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)施督查評(píng)估制度，由發(fā)改委牽頭，財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)參與，聯(lián)合對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程綜合監(jiān)管，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資、廉政、效益等方面達(dá)到要求。建設(shè)部門(mén)要集中力量抓好平?jīng)龀菂^(qū)“兩路一園八配套”續(xù)建工程，積極實(shí)施涇河風(fēng)情大道建設(shè)、柳湖公園東擴(kuò)、路網(wǎng)建設(shè)、涇河河堤河道治理、商住小區(qū)建設(shè)、城區(qū)管道燃?xì)夂歪t(yī)療廢物集中處理工程，指導(dǎo)督促各縣抓好縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保年內(nèi)城鎮(zhèn)化水平提高*.*個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞以下五個(gè)方面抓好落實(shí)。這些問(wèn)題，我們要高度重視，正確對(duì)待，努力在解決問(wèn)題中縮小差距，在克服困難中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。特別是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)“五帶兩區(qū)一園”建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問(wèn)題，要采取具體有力的措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。2006年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要之年，也是全市繼續(xù)打牢基礎(chǔ)、乘勢(shì)而上的關(guān)鍵之年。下面，我根據(jù)市政府班子討論的意見(jiàn)，講五個(gè)方面的問(wèn)題。要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。第五，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在演練中，指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、社會(huì)公眾要全方位參與，檢驗(yàn)并完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要在加強(qiáng)本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急管理的同時(shí)，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作，確保能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。這些都表明，我市公共安全形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，應(yīng)急管理工作任重道遠(yuǎn)。班子成員也要切實(shí)履行職責(zé)，抓好分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。健全教育收費(fèi)管理和監(jiān)督制度,嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督，建立健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約機(jī)制。四、懲防并舉,標(biāo)本兼治,不斷加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)廉政建設(shè)事關(guān)政府形象，事關(guān)民心向背。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，積極開(kāi)展好資金審計(jì)、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察等工作。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)法制觀(guān)念，牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”的意識(shí)，帶頭學(xué)法、守法、用法，不斷提高依法管理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的能力。加大媒體、網(wǎng)絡(luò)、新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi)力度，辦好政務(wù)大廳、市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)和政府網(wǎng)站，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，并將其作為一項(xiàng)制度，從各位市長(zhǎng)到部門(mén)負(fù)責(zé)人，每年至少要拿出四分之一的時(shí)間走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解情況，指導(dǎo)工作。同時(shí)，市政府將繼續(xù)完善對(duì)縣（區(qū)）、部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作，將采取更嚴(yán)格、更科學(xué)的考核方式。加大資源環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域污染治理，深入開(kāi)展生態(tài)文明示范村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣（區(qū)）工作進(jìn)程，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。教育部門(mén)要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)專(zhuān)新校區(qū)續(xù)建工程，爭(zhēng)取平?jīng)鲆恢卸拷ǔ烧猩?，積極籌建平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院，搞好基礎(chǔ)、職業(yè)、成人“三教統(tǒng)籌”試點(diǎn)工作。探索建立農(nóng)村保障制度的方式和途徑，做好農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)和受災(zāi)群眾的救助工作，妥善解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。果菜產(chǎn)業(yè)要著眼于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打響“平?jīng)鼋鸸逼放?，提高出口?chuàng)匯能力。第三，圍繞壯大特色產(chǎn)業(yè)抓好落實(shí)。深入落實(shí)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)一”的工作思路，全方位開(kāi)辟勞務(wù)基地，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序輸轉(zhuǎn)。第二，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抓好落實(shí)。搶抓機(jī)遇，就是要牢牢把握全市加快發(fā)展的有利因素和條件。做好今年的工作，首先要在深化認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)差距、搶抓機(jī)遇上下功夫。一、正視現(xiàn)實(shí)，把握機(jī)遇，認(rèn)清新形勢(shì)2005年，各縣（區(qū)）、市政府各部門(mén)以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)攬，堅(jiān)持實(shí)干攻堅(jiān)抓突破，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出項(xiàng)目增多、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的良好勢(shì)頭。二是亮點(diǎn)多。省委、省政府明確提出了堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“兩個(gè)高舉、一個(gè)加強(qiáng)”和“兩抓兩放”的總體工作思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略不動(dòng)搖的指導(dǎo)思想和力爭(zhēng)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)速度的工作要求。全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，四大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，四大品牌已具備一定的影響力，四大文化名片正在形成，投資242億元的十大過(guò)10億元工程將陸續(xù)開(kāi)工本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)[1][2]下一頁(yè)本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]建設(shè)，具備了加快發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)和潛力。涇川縣要全力以赴做好省列新農(nóng)村建設(shè)示范縣項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。同時(shí)，緊緊抓住國(guó)家財(cái)政性建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜的機(jī)遇，積極實(shí)施農(nóng)村“六小”工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。發(fā)改委、經(jīng)委等部門(mén)要精心指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好華亭電廠(chǎng)一期、60萬(wàn)噸煤制甲醇、600萬(wàn)噸選煤廠(chǎng)和新安煤礦項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取750kv超高壓輸變電、大柳煤田、平?jīng)鲭姀S(chǎng)二期、崇信電廠(chǎng)一期等重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，全力做好靈臺(tái)邵寨煤田開(kāi)發(fā)、15萬(wàn)噸醋酸乙烯等重大項(xiàng)目的前期工作。第四，圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓好落實(shí)。特別是要大力整頓關(guān)閉非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，加強(qiáng)交通安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。靈臺(tái)、靜寧、華亭、涇川4縣要認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，提高覆蓋面和群眾受益面。首先，要改進(jìn)作風(fēng)，靠實(shí)責(zé)任。在工作中要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向一流看齊，對(duì)先進(jìn)敢比、敢超，對(duì)落后敢抓、敢管，對(duì)外爭(zhēng)機(jī)遇、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)發(fā)展，對(duì)內(nèi)比干勁、比工作、比實(shí)績(jī)。凡縣（區(qū)）、部門(mén)舉行的各種慶典、剪彩等應(yīng)酬活動(dòng)，市政府領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加。特別是要注意減少審批程序，注重發(fā)揮政務(wù)大廳的作用，能夠納入窗口辦理的事項(xiàng)都要盡快納入大廳辦理；未進(jìn)入大廳辦理的審批事項(xiàng)，在部門(mén)內(nèi)部也要推行“一站式”服務(wù)，由主辦科室完成內(nèi)部工作流程，實(shí)行一個(gè)窗口面對(duì)群眾。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的房屋拆遷、土地征用、企業(yè)改制重組等問(wèn)題的決策，要認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)；對(duì)水、電、暖等公共產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整，必須實(shí)行社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)較高的公務(wù)員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遵守和落實(shí)中紀(jì)委“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求。要積極推進(jìn)投融資體制改革，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，建立政府投資項(xiàng)目公示制度和政府投資決策責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，規(guī)范行政行為。認(rèn)真清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，保護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益。各縣（區(qū)）、各部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把全市應(yīng)急管理工作提高到一個(gè)新水平。市上已經(jīng)制定了市政府突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案和2