【正文】 凡有審批權(quán)的部門，都要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件?？萍夹椭行∑髽I(yè)界定 科技型中小企業(yè)應(yīng)是由科技人員領(lǐng)辦或創(chuàng)辦，實(shí)行自籌資金 自愿組合 自主經(jīng)營(yíng) 自負(fù)盈虧，主要從事科技成果產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)開發(fā) 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 技術(shù)咨詢 技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè) 科技部門對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)審時(shí)要求：科技型中小企業(yè)所有制形式不限，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；從事高新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā) 生產(chǎn)和服務(wù)；有研究開發(fā)能力，大專以上科技人員占職工總數(shù)30%以上；從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%； Ramp。利用政策優(yōu)勢(shì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)布時(shí)間：200911作者：王宏偉 河南工程學(xué)院來(lái)源：《中小企業(yè)企業(yè)管理與科技》編輯部提供（2010年4月15日）第五篇：制約國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的因素不容忽視制約國(guó)有糧食企業(yè)發(fā)展的因素不容忽視2010311宋健 楊延華按照“摸清家底、揭露隱患、促進(jìn)發(fā)展”的總體思路，近期，平陰縣審計(jì)局對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱：縣儲(chǔ)備庫(kù)）進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)。三、企業(yè)收購(gòu)成本大，利潤(rùn)率偏低2008年縣儲(chǔ)備庫(kù)共銷售小麥、玉米等各類原糧62685噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10560萬(wàn)元，但銷售凈利潤(rùn)卻只有31萬(wàn)元。這些人才置換身份后，有的成為糧食經(jīng)紀(jì)人；有的成為糧食加工企業(yè)老板，變成國(guó)有糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。一是抓好各級(jí)儲(chǔ)備糧、政策性糧食業(yè)務(wù)的管理，細(xì)化考核辦法，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成績(jī)突出的，給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；二是拓寬糧食經(jīng)銷渠道，對(duì)縣外完善信息交易系統(tǒng)，開展電子商務(wù)，繼續(xù)鞏固長(zhǎng)期建立的購(gòu)銷合作關(guān)系，對(duì)縣內(nèi)以區(qū)域?yàn)橹行?，完善糧食經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建立糧食供應(yīng)服務(wù)中心，采取配送、上門服務(wù)等有效措施，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品重新占領(lǐng)糧食經(jīng)銷市場(chǎng)；三是對(duì)開展除政策性糧食經(jīng)營(yíng)以外的其它糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)活動(dòng)，并取得較好經(jīng)濟(jì)效益的，實(shí)行績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。以我縣優(yōu)質(zhì)小麥為原料，開發(fā)品牌面粉；二是將谷殼、麥麩等副產(chǎn)品變廢為寶，研制開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品，如菌種袋等，不斷提高經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。糧食市場(chǎng)價(jià)格變化快、儲(chǔ)存條件高，成本大，要取得較高的企業(yè)利潤(rùn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足和發(fā)展，就必須要爭(zhēng)取最優(yōu)的購(gòu)銷價(jià)格和最低的儲(chǔ)存成本，這就需要企業(yè)有健全的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)制度來(lái)調(diào)動(dòng)所有職工的積極性，高效率的參與企業(yè)購(gòu)銷和管理過(guò)程。糧食行業(yè)影響因素多，價(jià)格起伏大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，只有擁有大規(guī)模的糧食庫(kù)存才能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、保證企業(yè)利潤(rùn)。（3）深化實(shí)施以標(biāo)準(zhǔn) 專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新的能力影響著一個(gè)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的利益格局和競(jìng)爭(zhēng)能力 加快制定國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策，盡快實(shí)現(xiàn)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)增強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的能力，通過(guò)制定政策，鼓勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。三、解決科技型中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的兩個(gè)對(duì)策加大政府扶持力度，提供政策支持 為進(jìn)一步加快科技型中小企業(yè)的發(fā)展，建議政府從以下四個(gè)方面加強(qiáng)服務(wù)和支持：（1）從法律上明確科技型中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位 消除對(duì)非公有制科技型中小企業(yè)的政治歧視，給非公有制科技型中小企業(yè)平等的地位。從而改變困擾企業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)的、保守的、封閉的管理模式，推動(dòng)管理上臺(tái)階、上檔次，加速民企的技術(shù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)民企由“勞動(dòng)密集型”向“高科技含量型”，從“粗放型”向“集約型”，從“傳統(tǒng)工業(yè)”向“現(xiàn)代工業(yè)”轉(zhuǎn)換，把民企發(fā)展從整體上推向一個(gè)更新的檔次。如何激活這筆巨額的民間資本，并最終轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，正成為擴(kuò)大內(nèi)需政策能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。決策者，處在人力資源管理中的最高層，可以是一個(gè)群體，也可以是一個(gè)個(gè)體，還可以分出高中低很多層次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我鎮(zhèn)除金匯電子等少數(shù)企業(yè)有相關(guān)制度外，其他有80%以上的民企沒(méi)有任何文字章程。傳統(tǒng)體制的不利影響、民營(yíng)企業(yè)的自身缺陷和金融體系的外在制約是民營(yíng)企業(yè)融資難的三大主要原因。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)肌體中最具活力抓住影響本地科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，研究解決問(wèn)題的對(duì)策，切實(shí)解決下一步加快發(fā)展的思想障礙和工作阻力，努力創(chuàng)造使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的良好環(huán)境，進(jìn)一步理清思路，明確發(fā)展方向，尋求新的更大的突破，找準(zhǔn)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新路子，已成為支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要力量，是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的希望之路。沒(méi)有發(fā)展，沒(méi)有實(shí)力，就沒(méi)有吸引力。很多企業(yè)制度，從中層管理至普通員工并沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)，不能形成一種企業(yè)文化精神，僅僅只是一種管理工具，怎樣讓企業(yè)文化成為企業(yè)精神，需要不斷深化宣傳和進(jìn)行員工培訓(xùn)。要充分發(fā)揮他們的作用，把他們的技術(shù)成果、管理經(jīng)驗(yàn)融入企業(yè)，成為后來(lái)者的借鑒。建立起適合企業(yè)自身需要的培訓(xùn)體系，不斷強(qiáng)化本企業(yè)人才的素質(zhì)，本著創(chuàng)建一支技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)的“永久牌”人才隊(duì)伍的目標(biāo)來(lái)開展培訓(xùn)工作。管理者應(yīng)徹底摒棄那種僅憑感覺(jué)，一味尋找高學(xué)歷、高職稱人員或僅在自己家族中打轉(zhuǎn)的招人觀念，而是要放寬視野，廣招人才，并對(duì)每個(gè)人才的能力、經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)做到心中有數(shù)。5）、營(yíng)建一個(gè)與企業(yè)體制配套的積極向上的企業(yè)文化。促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施針對(duì)制約中小型企業(yè)發(fā)展的因素，提出相應(yīng)的對(duì)策和措施，以便更好地促進(jìn)中小型企業(yè)的發(fā)展。由于企業(yè)自身利潤(rùn)增長(zhǎng)需要一個(gè)投入、產(chǎn)出的過(guò)程，不可能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金的回籠，擴(kuò)大再生產(chǎn)的步伐緩慢。過(guò)度負(fù)債可說(shuō)是高速度成長(zhǎng)企業(yè)的典型通病，也是財(cái)務(wù)危機(jī)的根源。3）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。同時(shí)，在人力成本核算方面也缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的核算體系和方法。人力資源管理部門忙于處理人事管理的日常事物，沒(méi)有去分析和開發(fā)企業(yè)的人力資源，更沒(méi)有去研究和建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制，導(dǎo)致這些企業(yè)的人力資源管理缺乏統(tǒng)一而科學(xué)的體系，滯后于企業(yè)的整體發(fā)展步伐。家族式企業(yè)普遍遇到的一個(gè)突出問(wèn)題就是對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人才的“信任危機(jī)”，這種不信任和隔閡對(duì)企業(yè)的向心力產(chǎn)生嚴(yán)重侵蝕，最終向心力會(huì)變成離心力，造成中小型企業(yè)缺乏內(nèi)聚力，最終削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。大多數(shù)中小型企業(yè)尚屬家族管理，根本不是由職業(yè)經(jīng)理人來(lái)管理，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)這一外部治理機(jī)制對(duì)中小型企業(yè)而言是空缺的。當(dāng)中小型企業(yè)走過(guò)創(chuàng)業(yè)初期，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、市場(chǎng)占有率都有較大提高，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力也逐漸發(fā)展成型，甚至成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，步入企業(yè)發(fā)展期，此時(shí)就可能出現(xiàn)“大企業(yè)病”的癥狀。本人認(rèn)為，跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響最大的不是帶來(lái)了技術(shù)與資金，而是培養(yǎng)了一大批職業(yè)經(jīng)理人，讓國(guó)人領(lǐng)會(huì)到了“管理出效益”的真正含義。但是由于歷史的原因，中國(guó)還未形成一個(gè)職業(yè)經(jīng)理人階層，在民營(yíng)企業(yè)中普扁存在近親繁殖的現(xiàn)象，因?yàn)闆](méi)有一大批可以信任的職業(yè)經(jīng)理人供選擇，這種局面在民營(yíng)企業(yè)早期發(fā)展階段沒(méi)有什么問(wèn)題，隨著企業(yè)的成長(zhǎng)，管理的規(guī)范化就成為最重要的任務(wù)。每一個(gè)層次是經(jīng)營(yíng)理念，而企業(yè)家（企業(yè)最高決策層）是決定一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，我們必須清楚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的前提是資源有限，包括自然資源、人力資源、時(shí)間和資金。在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)非常成熟，市場(chǎng)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，所以絕大多數(shù)人一生的追求就是做一個(gè)出色的職業(yè)經(jīng)理人或者一個(gè)普通的白領(lǐng)員工，企業(yè)家隊(duì)伍相對(duì)較小，在經(jīng)營(yíng)理念上要想突破也很難。如果有第二個(gè)層次的管理人員指導(dǎo)，這批人當(dāng)中會(huì)涌現(xiàn)一大批職業(yè)經(jīng)理人。如果你想在一家公司得到完全的信任，沒(méi)有10年8年的努力和持之以恒的表現(xiàn)是不可以實(shí)現(xiàn)的。所以，企業(yè)必須根據(jù)自身發(fā)展規(guī)模及實(shí)際情況出發(fā)，制定出適合企業(yè)運(yùn)行的組織架構(gòu)和管理制度，以適應(yīng)當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的正常運(yùn)行。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在缺陷。中