【正文】 優(yōu)勢，突出特色，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)；積極開展休閑農(nóng)業(yè)示范縣和示范點創(chuàng)建活動。按照推進西部大開發(fā)、促進中部崛起、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、東部率先發(fā)展等重大戰(zhàn)略的要求，推動區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進全國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培訓機構(gòu)的作用，引導(dǎo)和鼓勵各種教育力量開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓；培育和儲備鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高素質(zhì)人才和適用人才資源。2．參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供合同能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。大力開發(fā)低碳產(chǎn)品，從產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、加工制造到報廢處理的各個環(huán)節(jié)，提高資源綜合利用率，實現(xiàn)污染控制和預(yù)防。3．大力推廣節(jié)能減排技術(shù)。嚴格遵守國家土地使用政策和資源利用、能源消耗標準，減少資源消耗和浪費；統(tǒng)一規(guī)劃工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)，改善工業(yè)空間布局，促進基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高資源利用效率。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過村企互動、以企帶村等多種形式，參與新農(nóng)村建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加科技投入，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息化與工業(yè)化的融合，縮小與國內(nèi)外先進水平的差距,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主研發(fā)能力，形成企業(yè)的核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)。加大產(chǎn)業(yè)集群和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支持體系。穩(wěn)步發(fā)展精深加工，引導(dǎo)在農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進加工增值，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。人才短缺制約結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出問題是第三產(chǎn)業(yè)總量不足、發(fā)展相對滯后。給員工提供多種發(fā)展的機會，形成一個合理的人才流動、人才競爭和人才選拔機制第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)狀與今后的發(fā)展規(guī)劃摘要：“十二五”時期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。(二)信息管理制度信息對企業(yè)的影響是多方面的。最后，忽視成本管理和存貨管理。一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理中的常見問題(一)認識在存在偏差我國很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)參差不齊，其雖然在市場上拼殺了幾年。從總體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術(shù)進步的思路應(yīng)是：首先，盡量采用適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當前情況的先進適用技術(shù)。二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展策略和趨勢，從宏觀上調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實行多元化發(fā)展為了適應(yīng)市場的多變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略。從生產(chǎn)要素來看，資金缺乏仍是困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要難題。[關(guān)鍵詞] 改革開放 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)，是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)多形式、多層次、多門類、多渠道的合作企業(yè)和個體企業(yè)的統(tǒng)稱。最后，居民委員會定期向居民代表大會和政府部門以及捐贈者公布財務(wù)收支情況，接受社區(qū)成員的民主監(jiān)督。（三）積極改變領(lǐng)導(dǎo)方式全權(quán)全能政府的領(lǐng)導(dǎo)方式主要依靠自上而下的縱向性、垂直性、命令方式管理。在傳統(tǒng)體制下，治理城市的權(quán)力集中于政府及“準政府”組織，“權(quán)力配置呈半級化”。我國社區(qū)管理組織和社區(qū)自治組織的運作以及社區(qū)居民對于社區(qū)事務(wù)和活動的參與，主要還是建立在政府的行政推動之上。居委會財政主要來源區(qū)和街道財政撥款。社區(qū)居民參與率低，動員式執(zhí)行參與是目前社區(qū)居民參與的主要形式 所謂動員式執(zhí)行參與是與主動性參與消極性參與相對而言的，是指社區(qū)居民在社區(qū)工作人員的動員、勸誘、說服下參與（執(zhí)行）社區(qū)管理機構(gòu)也已形成決定的思想，比如參加居民委員會組織的各類活動，開會聽取居民委員會或街道有關(guān)本社區(qū)工作的通報、部署等。85%的農(nóng)村建立了實施民主決策的村民大會或村民代表大會，90%以上的農(nóng)村建立了保障民主監(jiān)督的村民理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等組織，村務(wù)公開、民主評議等活動普遍開展。面對國際市場的激烈競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須強化營銷策略,不斷完善營銷機制,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),到國外開推廣會或展覽會等,實施“走出去”的戰(zhàn)略。只有創(chuàng)新的組織,企業(yè)的創(chuàng)新活動才能順利實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織創(chuàng)新與其他創(chuàng)新相比更具有滯后性和被動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍規(guī)模較小,因此很難達到經(jīng)濟規(guī)模,導(dǎo)致抗御市場風險能力差,企業(yè)組織機構(gòu)普遍采用直線制或直線職能制,企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制一般是家長式、家庭式或獨裁式的管理,在人事關(guān)系上“裙帶風”盛行,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。管理方法。制度具有一般性和普遍適應(yīng)性,企業(yè)中屬制度規(guī)定的內(nèi)容,人人都必須遵守,盡管各人的職權(quán)和價值取向有所不同。(2)信息結(jié)構(gòu)。管理理念是企業(yè)管理模式的靈魂,企業(yè)管理模式的構(gòu)造、運行均以管理理念為精神指導(dǎo)。其內(nèi)涵主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟中所處的地位以及內(nèi)在的組織、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、布局結(jié)構(gòu)等因素的總和,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外延則是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所囊括的對象、涉及的范圍。管理組織結(jié)構(gòu)。動力結(jié)構(gòu)描述管理組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部企業(yè)成員之間聯(lián)系方式以及各自價值取向的同一性和溝通度的大小。管理作風。按西蒙的決策論,企業(yè)管理過程可以理解為決策的過程,管理方法中用以整合企業(yè)資源的方法可以理解為決策的手段和方法。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新思路探索觀念創(chuàng)新。要進行組織的創(chuàng)新,首先要清楚不同組織類型(包括直線制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、扁平型、網(wǎng)絡(luò)化)的特征及應(yīng)用條件,并了解組織演唐山廣播電視大學畢業(yè)論文變的規(guī)律,通過系統(tǒng)的科學的指標來分析企業(yè)組織結(jié)構(gòu)所存在的問題,從而建立適合本企業(yè)目前和長期發(fā)展的組織體系,通過體制保證、戰(zhàn)略設(shè)計和創(chuàng)新動力三方面使組織與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要不斷深化服務(wù)體系,努力實現(xiàn)服務(wù)信息化,大力發(fā)展市場信息網(wǎng)絡(luò),全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟信息的收集、傳輸、反饋、規(guī)劃和分享,大力發(fā)展電子商務(wù),加快信息資源的開發(fā)利用,從而完善企業(yè)的服務(wù)體系。文件明確規(guī)定“擴大民主、居民自治”是城市社區(qū)建設(shè)的基本原則，指出，“在社區(qū)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，江澤民同志在全國九屆人大四次會議上談到擴大企事業(yè)單位，城市社區(qū)和農(nóng)民基層群眾的民主圈里，已經(jīng)實現(xiàn)的基層民主權(quán)利要繼續(xù)實現(xiàn)和保障，同事要隨著經(jīng)濟文化的提高和條件的具備，逐步擴大和增加人民群眾的民主權(quán)利，這是我們 政治體制改革的重要任務(wù)，“我們認為當前政府所推進的城市社區(qū)建設(shè)包括社區(qū)居民自治，正是城市實行擴大基層群眾民主權(quán)利的一個重要載體，居民自治問題是社 1區(qū)建設(shè)的難點，也是社區(qū)建設(shè)是否成功的標志，是社區(qū)建設(shè)的核心工作。社區(qū)居民一般所參與的社區(qū)事務(wù)大多諸如打掃樓道、巡邏、書畫比賽等等，形式老套、范圍狹窄。很多社區(qū)一算賬，不但不能按規(guī)定從政府部門去拿錢，每個月反而要倒貼很多錢給街道，由于街道使用各種手段侵占社區(qū)資產(chǎn)，使得社區(qū)的財力支撐體系非常薄弱，社區(qū)用于硬件建設(shè)的投入相當有限，舉辦文體活動的經(jīng)費也是捉襟見肘，對于大部分社區(qū)來說，財力緊張是一個普遍存在的問題。社區(qū)居民自治參與的權(quán)利、義務(wù)、時間、頻率等許多本應(yīng)當制度化規(guī)制的問題都存在人為隨意界定的情況，缺乏相對明晰和準確的標準，難以充分發(fā)揮在居民在社區(qū)建設(shè)中本應(yīng)由得主體力量。否則，社區(qū)居民自治就會流于形式?！鄙鐓^(qū)居民自治成為政府管理的心的依托。但實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民自治是一項長期間距的任務(wù)，并非依照以下的事。前面兩種形式的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，名義上財產(chǎn)歸集體所有，而實際包括企業(yè)職工在內(nèi)的鄉(xiāng)村群眾并沒有對財產(chǎn)的支配權(quán)、處置權(quán)，真正擁有財產(chǎn)支配權(quán)和