【正文】
沖突頻繁、恐怖主義勢力猖獗,導致經濟、社會、法律、主權信用等諸多指標落后,投資風險飆升;南亞地區(qū)不丹和印度投資風險較小,其中印度作為南亞地區(qū)的大國,經濟增速較快且增速平穩(wěn),投資的經濟風險較小,其他國家經濟體量小、政府執(zhí)政能力不強、經濟開放度不高、法律體系不健全等問題導致投資風險較高,阿富汗的突出政治風險問題則需要特別重視;東南亞地區(qū),新加坡是區(qū)域內投資最安全的國家,其他國家基本處于經濟轉型期,雖然有一定的經濟基礎,但經濟制度不完善、營商環(huán)境不佳、主權信用評級較低,疊加國內政治社會不穩(wěn)定因素,投資整體風險較高。中國企業(yè)在參與“一帶一路”建設和進行投資決策過程中,應充分考慮東道國的風險水平,以保證投資收益。我先自我介紹一下,來自江蘇淮陰工學院,任院長、黨委副書記,當然我任職的時間也不長一個月之前我是南京工業(yè)職業(yè)技術學院的黨委副書記,也是履新以后第一次在這樣重要的板塊上來擔任主持人,所以也非常榮幸。今天上午的會議這樣安排,雖然說我剛才把前排主要的發(fā)言嘉賓都介紹了一遍,但實際上很多同志都是第一次坐在一起,所以我想每一位嘉賓一會兒在發(fā)言的時候再做個簡要的自我介紹,這樣方便大家能夠留下更深的印象。在這個交流之前,我前面也沒有和秘書長匯報,是否先請中國教育國際交流協(xié)會的宗瓦秘書長先從教育部交流協(xié)會是代表著中國的教育部,代表官方背景的交流,主管著全國的教育口上的對外國際合作和交流,所以我提議先請宗秘書長站在行業(yè)或者站在協(xié)會領導的全局角度,先給我們有一個簡單的情況介紹,方便大家在學習領會的基礎上再來做發(fā)言。經濟貿易就是互利。但是也在各種探索,因為現(xiàn)在也沒有特別好的平臺來統(tǒng)籌,所以我們現(xiàn)在除了自己有一個職業(yè)教育國際交流峰會平臺,原來一直是南工院是我們理事長單位有一批在國際交流上面很活躍的高職院校作為核心,也有本科、個別中職在里面。上兩個星期,在貴陽正式驅動,籌備了兩年,也不是很容易,因為和東盟國家做事情,那邊節(jié)奏比較慢,雖然有需求,但是他們動作沒有那么快,決策也很復雜。也有提出應該是中國高職院校的中國模式或者中國經驗走出去的時候。我本來是參加明天上午的會議,因為本次組委會邀請我明天上午有一個扶持扶貧,也就是說央企現(xiàn)在都有一個扶貧單位讓我們選一個論壇,現(xiàn)在教育太熱了,“一帶一路”怎么走出去?教育部在這方面帥鈴大家走出去應該有了想法,我是來自于企業(yè),來自于央企,在座的都來自于學校,我是大唐電信集團的,大家可能關心怎么央企還來參加職教會?就是因為央企還能法學歷,因為1978年恢復高考,有一部分科研所可以辦學歷的,我們有博士、碩士、博士后的授予權。也就是說,很多想在國內讀培訓之后,還要拿工學碩士學歷,請大家注意,我們有資質還能授學歷。特別是我們本身又有國際交流部分,我們雖然有教育部的資質,但是還沒有和國際交流方面合作,下一步可能就會用新工科的思想帶動我們很多自己教育出去的內容。多年來,我一直在和國內的外資企業(yè)搞合作,主要還是以德國為主體,例如寶馬、奔馳、保時捷、奧迪、大眾,還有法國的米其林、日本的普林斯通等等。如果這些標準都沒有形成一個統(tǒng)一的國際化體系,如何和其他國家進行合作?首先我認為標準應該統(tǒng)一起來,誰做的標準能代表國家、國際,這不確定,“一帶一路”去外面談怎么合作?包括越南、泰國,也和我們都談過,還有馬來西亞、新加坡。我們有三種院校和德國合作,我們的老師要按照外資企業(yè)的要求來進行教學,老師的付出要比其他班級付出兩倍以上,因為在寶馬的企業(yè),培養(yǎng)一個崗位,就是一個人控制35個機器人,進行焊接、封裝、噴涂,年均需要15萬。我們標準沒有問題,政府給予什么支持,如何進行校企合作,這樣我們的“一帶一路”就能走得非常實。其實泰國的職業(yè)教育從1932年之后,到如今的職業(yè)教育發(fā)展,經多是受西方國家的教育體系影響,當然也有一些東方職教體系,主要來源于日本和韓國。暹羅大學在辦學層面上也具有職業(yè)教育板塊層次,主要偏向于電子工程和汽車工程方面的專業(yè)。我們在寶馬培養(yǎng)的這些學生,還有其他崗位,都非常優(yōu)秀。現(xiàn)在解決比較好的是大唐是企業(yè)辦的大學,這就好辦,師資隊伍解決了,現(xiàn)在沒有好的師資隊伍,要想解決教學質量問題,就存在很大的困惑和問題。但是我看各個省、地方都在做,標準都不一樣,和國際標準有差異,我一直在研究國際大賽的標準,每兩年一屆,今年還要參加技能大賽。我簡單自我介紹一下,剛才主持人已經介紹了,我現(xiàn)在是沈陽市裝備制造學校、沈陽機械工程大學的黨委書記,我們是兩個學校,一個是中職,一個是高職大?!,F(xiàn)在提出復旦共和、天大行動、北大指南等等。我們也是在“一帶一路”走出去的號召下,還為電信技科學研究院工學碩士的牌子申請了國際資質。下面自由發(fā)言還是按照順序來?賈晶:按照主持人的要求簡單講幾句。所以我們還是更多做好調研,做好資源的對接和整合,特別是在境外的工作是很難做的。也有很多院校,例如天津提出的“魯班工坊”在境外辦,也有提出“魯班學院”,因為職業(yè)教育有它的特點,不能完全叫“孔子學院”,等于職業(yè)教育境外辦學打出另外一個名片或者品牌項目,也值得探討。具體到服務行業(yè)協(xié)會,特別是咱們的題目是“一帶一路”,我們現(xiàn)在更好的是在發(fā)揮搭建平臺的角色,來服務戰(zhàn)線,或者叫服務會員單位。特別是現(xiàn)在服務大外交格局,我們叫人文交流已經形成,大外交格局的第三個板塊,而且非常重要。會議結束時間是11:30,所以中間我建議根據情況適當有一個茶歇的休息時間。主持這樣的板塊也很不容易,因為所有的領導和嘉賓來自于政府、高校、研究機構、行業(yè)企業(yè),很難把這么多嘉賓都照顧到,掛一漏萬,大家多多包涵。s direct investment in countries along the “The Belt and Road” line has been growing rapidly,there have been frequent cases of investment risks,which have caused significant economic losses to the country and the analysis of risk characteristics of countries along the way,the author built the country risk evaluation index system on the basis of political and social risk,economic risk,legal risk and sovereign credit risk four aspects,prehensively and systematically measure risk of various countries using factor analysis method and mark off three regions of low investment risk,medium risk and high risk,to provide theoretical reference for improving our country39。第四類是極高風險國家,包括阿富汗和也門。俄蒙兩國整體風險高于平均水平,兩國經濟風險尤其突出,社會安全系數(shù)較低。可以進行因子分析(見表4)。參考已有投資風險研究成果在風險衡量指標上的選取方法,結合“一帶一路”沿線國家的風險特點和統(tǒng)計數(shù)據的可得性,筆者選擇了政治社會風險、經濟風險、法律風險和主權信用風險4個一級指標、26個二級指標,建立了“一帶一路”對外直接投資風險評估指標體系,具體指標含義和數(shù)據來源見表3。三、“一帶一路”沿線國家風險評估實證分析(一)評價方法與評價指標。第一,一些東道國相關法制欠缺,在投融資、產業(yè)政策、勞動力和土地等方面法律法規(guī)不健全,執(zhí)法較為隨意;部分法律對境外投資者設置法律壁壘,對跨境投資實施反壟斷審查,給對外直接投資造成較大阻力。“一帶一路”沿線地區(qū)欠發(fā)達國家較多,幣種偏小,國際流通性較差,匯率制度不健全,本幣匯率頻繁波動情況時有發(fā)生。除了陸上恐怖主義勢力,“政治性海盜”為主的海上恐怖主義事件近年來在紅海、亞丁灣、馬六甲海峽和孟加拉灣等海域頻發(fā)。同時,“一帶一路”部分國家濃厚的宗教思想和較大的文化差異會加深民眾的誤解,進而引發(fā)政策變更風險,嚴重損害國外投資者的正當經濟權益。與其他地區(qū)相比,“一帶一路”沿線國家在政治社會、經濟金融、法律和主權信用等方面具有一些高風險特性,下面分別進行簡單梳理。二、我國對“一帶一路”沿線國家投資風險情況2015年中國超過日本成為全球第二大對外投資國,特別是對“一帶一路”相關國家投資快速增長。金(Kim,1992)[13]從東道國的政治制度、經濟發(fā)展水平和社會環(huán)境三個角度去綜合評估企業(yè)對外直接投資的東道國風險。托馬斯和格羅斯(Thomas和Grosse,2001)[5]認為東道國的經濟發(fā)展水平、經濟開放程度和政治風險等是影響企業(yè)對外直接投資風險的主要因素。“一帶一路”沿線地區(qū)投資環(huán)境不優(yōu),投資主體風險防范經驗不足,前期風險評估不充分是造成風險案例多發(fā)的主要原因。截至2013年4月,在土注冊中資企業(yè)共22家,其中油氣企業(yè)11家,中資企業(yè)參與實施的各類經濟技術合作項目65個,涉及油氣、通訊、紡織、交通等領域。在油氣產業(yè)快速發(fā)展帶動下,GDP繼續(xù)保持較快增長。一、經濟概況土庫曼斯坦礦產資源豐富,主要有石油、天然氣、芒硝、碘、有色及稀有金屬等。首都阿什哈巴德。目前,烏共有488家有中國投資的企業(yè),其中72家為中國獨資企業(yè),中國公司在烏注冊代表處共71家。%。農業(yè)、畜牧業(yè)和采礦業(yè)發(fā)達,棉花產量占前蘇聯(lián)的2/3,生絲產量占前蘇聯(lián)生絲產量的49%,洋麻產量占前蘇聯(lián)的90%以上,羊羔皮、蠶繭和黃金產量分別占前蘇聯(lián)的2/1/2和1/3。主要宗教為伊斯蘭教,屬遜尼派,其次為東正教。國家銀行系塔吉克斯坦的中央銀行,也是塔吉克斯坦索莫尼的發(fā)行機構。其中。2008年全球金融危機對塔經濟造成一定沖擊,塔政府采取系列應對措施,隨后塔經濟逐漸增長。已探明有鉛、鋅、鉍、鉬、鎢、銻、鍶和金、銀、錫、銅等貴重金屬、油氣和石鹽、硼、煤、螢石、石灰石、彩石、寶石等50多種礦物質,其中有30多處金礦,總儲量超過600噸;銀礦多為與鉛、鋅伴生礦,儲量10萬噸,大卡尼曼蘇爾銀礦為世界最大銀礦之一;銻儲量占整個獨聯(lián)體的50%,在亞洲占第三位,僅次于中國和泰國;塔共探明有140處建材原料礦,其中40處已經開采,多處的儲量可維持20~25年甚至更長的開采,為生產磚、惰性材料、陶瓷石膏、面板、水泥等建材提供了原料保障。塔吉克斯坦塔吉克斯坦共和國,中亞東南部的內陸國家,境內多山,約占國土面積的93%,有“高山國”之稱,是中亞五國中唯一主體民族非突厥族系的國家,首都杜尚別。其屬于非營利性質的獨立法人實體,對外代表吉爾吉斯共和國參與國際活動。盡管總金 額有所下降,但僑匯仍然是吉爾吉斯外匯收入的主要來源之一,并且是拉動吉國內需的重要動力。主要有黃金、銻、鎢、錫、汞、鈾和稀有金屬等。哈薩克斯坦國家銀行關注的重點有:公司業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略、信用風險、操作風險、合規(guī)風險、反洗錢等等。1993年4月13日頒布實施了《哈薩克斯坦共和國國家銀行法》,1995年8月31日頒布實施了《哈薩克斯坦共和國銀行與銀行經營法》。根據哈薩克斯坦外貿發(fā)展面臨的國際環(huán)境,2015年哈經濟下行壓力依然存在。鎢礦儲量200萬噸,占全球總量5%,居世界第一位。人口約1740萬,共有130多個民族,主體民族為哈薩克族(%),其他民族有俄羅斯族(%)、烏克蘭族、烏茲別克族、日耳曼族和韃靼族等。從1996年12月以后,中央銀行具體負責監(jiān)管活動的執(zhí)行機構是銀行監(jiān)督管理委員會及其地方分支機構,委員會主席由中央銀行行長任命,一般由中央銀行第一副行長兼任。2014年,%。該國是共和制的民主聯(lián)邦制國家,實行三權分立和總統(tǒng)制,現(xiàn)由85個聯(lián)邦主體組成,包括3個聯(lián)邦直轄市、4個民族自治區(qū)、22個共和國、46個州、9個邊疆區(qū)、1個自治州。截至2014年末,在蒙注冊中國企業(yè)已有7000余家。2014年,(),扣除價格因素后(以2010年不變價格計算),%。此外,我國與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦已分別簽署了本外幣互換協(xié)議。該區(qū)域是世界上能源資源最為豐富的地區(qū)之一,區(qū)域內國家經濟發(fā)展主要依靠能源和原料輸出。近年來,雙邊貿易量、我對東道國投資額及投資企業(yè)數(shù)量顯著增長,合作深度廣度不斷加大。人口約290萬,主要語言為喀爾喀蒙古語,文字為斯拉夫蒙文、回鶻式蒙古文。%。其在管理上獨立于蒙古國政府,擁有相當?shù)淖灾鞴芾頇?,但在行政上仍需堅守議會的監(jiān)督。為抑制通脹水平、穩(wěn)定金融體系,俄央行全年6次上調關鍵利率,%上調至17%,并累計向金融市場投放約790億美元,俄年末國際儲備跌至3855億美元,為近五年來最低水平。中國對俄的出口產品主要是機械、電子、鞋類、紡織服裝、皮革、家具、汽車等產品,俄向中國出口的產品主要是原油、成品油、鐵礦砂及其精礦、原木和煤炭、木材和化工產品等。俄金融市場局對金融市場(證券市場、保險市場、養(yǎng)老金投資等領域)的主要監(jiān)管職能劃歸至俄央行。一、經濟概況哈薩克斯坦自然資源十分豐富。%,%。中哈兩國貿易額占整個中亞地區(qū)與中國貿易額的70%。哈薩克斯坦實行的是高度集中的金融監(jiān)管體制,國家銀行作為中央銀行,獨自行使金融監(jiān)管職能,監(jiān)管范圍包括銀行、保險公司、證券公司及其他非銀行金融機構。人口約580萬。21世紀初,吉調整經濟改革方針,穩(wěn)步漸進地向市場經濟轉軌,推行以私有化和非國有化改造為中心的經濟體制改革,經濟保持了低增長態(tài)勢,工業(yè)生產恢復性增長,物價相對穩(wěn)定,通膨水平也降至獨立以來最低水平。吉爾吉斯斯坦是古絲綢之路穿越的地方,它的楚河畔的托克馬克是中國唐代偉大詩人李白(701~762)的誕生地。2014年,為穩(wěn)定吉國內貨幣市場上索姆對美元的匯率,創(chuàng)歷史最高紀錄。共有86個民族,%、%、%。塔吉克斯坦經濟基礎薄弱,結構單一。2014年塔吉克GDP總額為456億索莫尼,%,%。我國新疆與塔吉克斯坦地緣接近,新疆在塔吉克斯坦投資日趨活躍,截至2014年4月底,我國新疆地區(qū)在塔吉克斯坦投資企業(yè)共計25家,主要投資領域包括建材生產、制造加工、商貿服務等行業(yè)。主要職能是制定和 實施貨幣政策;擔任政府的銀行,代理政府處理財政事務;開展經濟和貨幣數(shù)據統(tǒng)計