【正文】 ，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有80%左右，這個水平與相比下降了近十個百分點，已經到了九七年中斯的水平。三是對計劃生育工作認識滑坡的嚴峻形勢。而把主要精力用在如何在數(shù)字上弄虛作假，用在應付檢查考核中上。我縣計劃生育工作多年來保持了在全省、全市的領先地位，這是歷屆縣委、縣政府一任接著一任高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力的結果。第三要有真抓的行動和效果。要健全和完善鄉(xiāng)、村兩級計劃生育管理的各項規(guī)章制度，真正做到計生工作有人管事、有錢辦事、有章理事、有帳記事。干部責任抓落實。否則，工作是難以推動的。今年我縣要爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣，目前還有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站沒有達到規(guī)范化建設的要求，蘭溪鎮(zhèn)沒有服務，這與上面的要求差距太大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把服務網絡建設作為一件大事來抓，按縣里的統(tǒng)一規(guī)劃和部署限期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站規(guī)范化建設任務。第五篇：在全市計劃生育工作會議上的講話同志們：這次會議是市委、市政府決定召開的。同時，群眾的婚育意愿與現(xiàn)行生育政策仍存在較大差距，相當一部分群眾早婚早育特別是多生育子女的愿望還很強烈。在看到成績和問題的同時，展望未來，機遇和條件同樣令我們充滿信心和希望。與此同時，一些領導同志對新時期新階段人口計生工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)因素認識不足，對低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險估計不足，對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性、復雜性缺乏應有的思想準備，存在著盲目樂觀、麻痹松懈或消極畏難情緒。一是低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險。我們取得的成績只能代表過去，新時期人口計生工作情況非常復雜，任務十分艱巨。當前計生工作存在的突出問題是村級計生工作長期處于被動、應付狀態(tài)，不主動抓、自覺抓、不敢碰硬，要從根本上解決問題，必須把村干部政治利益、經濟待遇、退休保障與在職時的計生工作掛鉤，建立村級計生常年抓、經常抓的工作機制。當前由于大氣候的影響，一些地方在計生工作中有瞻前顧后的思想，具體工作失之以軟、失之以寬，對難點戶、釘子戶不敢采取強硬的措施。五是獎勵要到位。要針對群眾想超生二孩、想生男孩的強烈愿望，宣傳計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性，違法生育、選擇性別生育要承擔的法律責任，使絕大部分群眾自覺依法生育。所謂真抓實干，第一要有真抓的態(tài)度和決心。對國家干部、村干部要按縣委新出臺的計劃生育“一票否決”的規(guī)定認真結帳兌現(xiàn)。有的地方存在工作作風不實的現(xiàn)象。據計生報表統(tǒng)計，近三年我縣出生人口性別比仍然在100:125左右，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來放松出生人口性別比控制工作，打擊 “兩非”力度減弱，沒有查處一例“兩非”案件，孕情包保完全流于形式，非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象時有發(fā)生。但是，我們還必須清醒地看到，在新形勢下，我縣人口計生工作形勢仍然十分嚴峻，遇到了實行計劃生育以來最復雜的局面，面臨的壓力越來越大，當前面臨的嚴峻形勢主要來自三個方面。各辦事處要放下包袱，增強信心，切實做到敢抓敢罰。要充分采用計生村務公開、計生日記等形式，及時捕捉信息，真正做到底子清、情況明、心中有數(shù)。三、扎扎實實地抓好當前的計生工作我鎮(zhèn)今年的人口與計劃生育工作目標、任務已經明確，關鍵在于抓落實。同時還要嚴格執(zhí)行龍港鎮(zhèn)計劃生育工作獎懲辦法，進一步完善領導干部計劃生育離職審計和追蹤獎懲制度，確保計生工作責任、措施、投入“三到位”。三要繼續(xù)推行計生村民自治，促進計生工作重心下移。為了能夠完成以上的目標，今年我們重點要抓好以下六個方面工作：一要深入宣傳貫徹計生法律法規(guī)，全面實施依法管理。各辦事處普遍存在著工作拖拉、等待觀望、標準放寬、措施不力的問題。因此，我們的工作稍有放松，就很可能會出現(xiàn)“回潮”和“反彈”。制定出臺了《龍港鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)惠政策實施辦法》，有關村也制定了村級計生家庭優(yōu)惠措施，鎮(zhèn)、村兩級計生利益導向和社會保障機制逐步建立。在全縣考核中，我鎮(zhèn)計生工作排名前移了位，獲得了縣計生工作進步獎。當前，隨著我鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計劃生育工作任務將會越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領導，一把手要親自抓、負總責，做到責任、措施、投入“三到位”。我們要繼續(xù)按照市、區(qū)的要求，進一步理順各職能部門的關系，明確職責，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口、流動人口和各單位的計生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理、單位負責、村民自治、社區(qū)服務”的管理機制，全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉變。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設，為廣大育齡婦女提供辦證、避孕節(jié)育、咨詢、治療等一站式服務。如果計劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經濟建設和社會發(fā)展，影響到小康目標的實現(xiàn)。一是近兩年來，個別村、個別單位由于把大部分精力放在經濟工作上，對計劃生育工作有所放松，重視程度不夠，責任不落實，措施不到位，抓抓停停。當前，隨著我鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計劃生育工作任務將會越來越繁重，全鎮(zhèn)各村、各部門、各單位要切實加強對計劃生育工作的領導，一把手要親自抓、負總責，做到責任、措施、投入“三到位”。（四）深入推進計生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。請大家認真抓好貫徹落實。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內容，進行廣泛深入的宣傳教育活動，鎮(zhèn)計生辦要開設避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務電話和服務窗口，村計生服務室要建立定期預約上門服務制度，開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應知應會率。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網絡和計生隊伍的作用，調動計生工作人員積極性，全面、準確、扎實地做好育齡九畔⒌牟杉?、动态跟踪等基础性工做崿鸭汃皽愓新的管来摮计空a?，建立完整规范的现緭碣扆龄妇女信息档案?/SpAN（五）加強計生隊伍建設，改進工作作風。要加強部門協(xié)調，公安、工商、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責，特別是在辦理有關審批、證照時，要切實把好計生關，配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作。近兩年來，隨著我鎮(zhèn)經濟社會的不斷發(fā)展，外來流動人口已超過40萬，這些外來人口大部分都處在生育期，是我們計生工作的一個重點，但由于外來人口流動性大，計生管理工作壓力相當大。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點，也是一個難點，做得不好，將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平，影響全年的人口任務的完成。三是要扎實開展“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度，加強對已婚育齡婦女常見病的